建议两岸“建交为兄弟之邦”？ 台当局紧急否认

【文/观察者网史雨轩】

2016年台湾地区领导人选举结束后，岛内“独派大佬”，资深民进党员辜宽敏曾抛出两岸“兄弟论”，欲取代“九二共识”，此后“兄弟论”，“盟邦论”在岛内喧嚣一时。

据绿营媒体《自由时报》4月22日报道，台当局“立法院”同日审查“两岸关系条例”修正法案，《自由时报》采访台当局两岸关系负责人，陆委会主任陈明通，随后刊文抛出“两岸可朝建交、欧盟模式或兄弟之邦”方向前进的论调。

然而媒体询问陈明通可行性时，他又表示台当局“没有讨论过这个事情，也没有这个政策”，迅速否认了《自由时报》文章标题。

蓝营媒体援引专家及国民党“立委”说法称，陆委会推动“修法”，构想来自蔡英文所谓“民主防卫体制”，实则为“选举”前制造对立。

绿营媒体《自由时报》截图

4月22日，台当局“立法院内政委员会”审查“两岸关系条例增订第5条之3条文草案”，陈明通声称，“司法院释字第499号解释”清楚地指出，“自由民主宪政秩序”是“宪法存立基础”，“修宪也有界限”。

陈明通还抛出“‘主权国家’地位与自由民主宪政秩序之毁弃或变更，不应作为两岸政治议题谈判及协议之项目”之类的论调。

《自由时报》认为，此类议题（即“主权”）是两岸政治谈判“禁区”，行政部门不能提出来与大陆进行协商谈判。

该报随后采访陈明通时，他表示，要在“不涉及消灭台湾‘主权’地位或‘自由民主宪政秩序’的情况下”，重新安排政治关系可能性，可以包括“欧盟模式、独立国协模式、或建交成更紧密的’盟邦”，如‘兄弟之邦’等。

“独立国协模式”指主权独立国家因特殊历史文化关系，组成柔性国际组织，如二战后英国重组“英联邦”，及苏联解体后俄罗斯联邦为首的“独联体”。

“兄弟之邦”则需要“两岸政府”相互承认，建立“外交关系”，“进一步结为关系更紧密的‘兄弟盟友’”。

陆委会主任陈明通（图源：自由时报）

结果随后有媒体追问陈明通，个人认为（“兄弟论”、欧盟论等）是否可行，是否会提出来讨论时，陈明通却说，“尊重社会有各种讨论，你们都知道是谁提过”。

同时陈明通指出《自由时报》文章标题有误，称标题不是他的意见，更不是当局政策，“我没有抛出这个（议题）出来”。

他声称，“主权国家地位”跟“民主宪政体制”，不能作为协商议题，要“捍卫主权地位，任何政治谈判不能有前提”。

针对“兄弟论”，“欧盟论”，“国协”论，他表示“过去社会有这样的说法，我们尊重这样的说法。”

台媒“报橘”（buzzorange）称，“兄弟论”再次被抛出后，民进党“立委”质问陈明通，欧盟货币统一，盼陈明通发言前要“特别注意”，陈明通表示“不是自己的本意，不必进一步讨论”。

国民党“立委”曾铭宗质询陈明通，谁提出“兄弟论”，他说是辜宽敏，同时再次表态**“这是过去的事情，我不赞成”。**

前新北市市长，国民党前主席朱立伦更是直接表示，希望陆委会主任务实一点，“别讲天方夜谭的事情。”

台媒“中时电子报”22日刊登台湾大学政治学系教授左正东文章称，陆委会推动“修法”，初始构想来源一蔡英文所谓“民主防卫体制”，此举实为“大选”政治考虑。

左正东认为，“两岸政治议题抽象，且范围广泛”，如果不能用精确文字厘清“政治议题”，最后哪怕“通过法律”也是自缚手脚的“虚文”。

国民党“立委”林为洲认为，政治协议比其他协议（如服贸、技术）条件高是合理的，但是超过“修宪”就有问题，等同于禁止政治协商，民进党此举意在选举前操作政治议题，制造两岸对立。

民进党资深党员辜宽敏（图源：中评社）

2016年台湾“大选”结束后，蔡英文迟迟不提“九二共识”，“台独大佬”民进党资深党员辜宽敏将“兄弟之邦”概念，以全版广告的方式在台湾主要报纸刊出。

辜宽敏引述曹植的“七步诗”，强调“本是同根生，相煎何太急”，希望用“兄弟之邦”的观念，建立“正常的关系”。兄弟是对等的，哥哥照顾弟弟，弟弟尊敬哥哥，台湾这个“弟弟”已经成家立业，“哥哥”应该高兴。

结果广告刊出后，蓝绿两党似乎均不买账。澳门理工学院名誉教授邵宗海当时在《中国时报》刊文指出，“兄弟之邦”的主张其实是要建立在两岸为“国与国”的基础上。

加上广告内容，邵宗海认为辜宽敏已经直接在挑战红线，但其实他也清楚大陆不会接受此建议，这广告其实又回到原来批评蔡英文两岸政策的构思，面对520就职演说已不到20日，对蔡英文施压的动作不言而喻。

《人民日报》评论员随后回应称：不承认“九二共识”就是破坏两岸关系共同政治基础。

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