华为拿下全球近三成电信市场，美国防部报告承认中国5G领先

【文/观察者网 王恺雯】

美国防部旗下咨询部门国防创新委员会（Defense Innovation Board）4月3日发布名为《5G生态系统：国防部的风险和机遇》报告，指出中国在5G发展方面处于领先地位，而作为行业领军者的华为，其已向海外供应超过一万个基站，拿下全球28%的电信设备市场，且“版图”还在持续扩张中。

此外，美方的这份报告重复了一贯的论调，声称中国电信设备对美国带来的“威胁”，并建议采取应对措施；但他们也不得不承认，尽管美国向其盟友施压排除中国5G供应商，效果却并不好。

报告封面

国防创新委员会成立于2016年，是美国防部旗下的独立咨询委员会，负责在人工智能、通信网络、IT基础建设等领域向国防部提供建议。委员会主席由前谷歌CEO埃里克·施密特（Eric Schmidt）担任。

报告指出，自LTE技术推出以来，全球无线电信业的竞争格局发生巨大改变，中国电信设备巨头华为的全球收入由2009年的280亿美元跃升为2018年的1070亿美元，而爱立信、诺基亚同一时期则收入下跌。

与此同时，华为、中兴、小米、Vivo、OPPO等中国手机供应商也迅速占领海外市场，虽然在美国市场份额较少，但其用户和影响力正快速增长。随着5G的发展，如果中国继续主导市场，未来网络电信可能进一步向中国倾斜。

通过一系列的投资与频谱分配项目，中国在5G发展方面已经处于领先地位，目前已在国内部署了约35万个5G基站，数量是美国的10倍。而在全球范围内，华为和中兴也正积极推动5G部署。

以华为为例，其正迅速扩大5G领域的业务范围，已经向海外供应了超过1万个基站。去年第三季度，华为占全球电信市场份额的28%，较2015年提升4个百分点。

报告认为，随着更多5G网络依赖中国电信设备，预计华为的市场份额将继续增长。这种情况下，中国将能够推广其在5G网络的标准和规范，并将塑造未来全球5G产品市场。中国也正在5G时代复制美国在4G时代的成功。

面对中国在5G方面的优势地位，报告紧接着开始渲染美国面临的“风险”，称即使限制美国国内采购中国设备，但美国国防部在海外运营时，其大多数网络和系统可能依赖5G基础设施，如果中国在5G领域处于领先，那就会对国防部构成“严重威胁”。

对此，报告给出几点建议，例如美国可以联合“五眼联盟”和北约盟友对来自任何国家存在“后门”或严重安全漏洞的商品征收高关税（报告给出的例子是75%）；或是鼓励盟友确保自己供应链的安全，不要接触销售5G产品的中国国有企业。

很显然，美国阻挠其盟友拒绝中国5G 的步伐没有停止。2018年以来，美国不遗余力地拉拢乃至威胁盟友对华为进行围堵，但眼下，随着盟友一个个倒戈，美国越来越力不从心。

针对这一点，报告也予以承认：考虑到中国产品的价格与质量，其他国家并不那么热衷将中国5G技术排除出本国市场。德国和英国近期都反驳了美国的说法，认为华为的“安全风险”可控；“五眼联盟”中的新西兰也推翻了此前禁止华为的报道。

近期，美国国内的声音也纷纷坦承政府“围堵”华为的计划已经失败。4月2日，《福布斯》网站刊发美国数字壁垒公司创始人、首席执行官扎克·道夫曼（Zak Doffman）的文章，认为美国未能煽动全球禁止华为设备，且美国指责华为替北京方面从事“情报搜集活动”，却至今没有拿出任何证据。

《华盛顿邮报》此前也报道称，美国已经开始准备“B计划”，应对在华为主导5G网络的世界里保证网络安全。

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