报复欧盟补贴空客，美威胁加征110亿美元关税

【文/观察者网 张晨静】

为了报复欧盟对空客提供补贴，给波音利益造成损害，美国贸易代表办公室于当地时间4月8日晚威胁称，已提议开出一份针对欧盟产品、价值约110亿美元的征税清单，其中包括大型商用飞机和零部件，以及乳制品和葡萄酒等。

路透社报道截图

彭博社报道称，美国贸易代表办公室8日晚发布声明，称根据1974年《贸易法案》中的301条款，美国政府将启动程序，“确定可对哪些获得欧盟额外补贴的产品征收关税，直至欧盟取消这些补贴”。

声明中，美国贸易代表莱特希泽表示，这起空客和波音互诉大战已进行了14年，美国对WTO已经失去了耐心，“现在是时候采取行动了”。

该办公室威胁称要对从欧盟进口的、价值约110亿美元的产品加征关税，开出的清单中包括大型商用飞机和零部件，以及乳制品和葡萄酒等。该办公室表示，此举针对欧盟对空客补贴，给波音造成价值逾110亿美元的损害展开报复。

这份声明中还援引了世界贸易组织（WTO）先前的调查结果，称欧盟对空客的补贴给美国造成“不利影响”。

莱特希泽表示，“我们的最终目标是与欧盟达成协议，终止所有与WTO规定不符的针对大型民用飞机的补贴。等欧盟停止这些带来损害的补贴后，美国加征的报复性关税就能取消。”

该办公室称，等WTO仲裁机构对这一举措作出评估后，美国贸易代表办公室将宣布最终的产品清单。声明中表示，结果预计将在今年夏天公布。

彭博社报道截图

波音当天回应称，波音公司支持美国贸易代表及其团队为在全球飞机市场上创造公平竞争环境而作出的努力，希望关税清单能迫使欧盟遵守WTO此前的裁决。

报道指出，当下欧盟成员国正在努力就开启与美国政府展开贸易谈判的授权达成共识，而如今这一威胁举措可能会使谈判进一步复杂化。早前以法国为首的一些欧盟国家，已经开始质疑与美国谈判的价值。上周有报道称，因法国方面的阻挠，相关自贸谈判的启动时间恐遭推迟，或在本月中旬。

据了解，欧盟和美国以两大航空巨头空客与波音为焦点的互诉补贴大战由来已久。WTO先后裁定双方都存在非法提供补贴的行为。

2004年，美国向WTO提起诉讼，指责欧盟及其法国、德国、英国和西班牙四成员国向空客提供非法补贴。随后欧盟立即反诉美国对波音提供非法补贴。

此前在2018年，WTO上诉机构宣判欧盟及其四个成员国非法补贴空客旗下的A380和A350客机，金额达220亿美元，并判定此举损害了波音公司利益。

到了今年3月底，WTO上诉机构又对“空客诉美国政府补贴波音案(DS353)”做出终裁，称认定美国以华盛顿州税收减免形式向波音公司提供补贴非法，这并导致空中客车的A320neo和A320ceo单通道飞机在五次销售活动中遭受销售损失。

上诉机构并在判决中指出，在2012年WTO做出判决，认定波音接受了最少50亿美元的非法补贴，并要求美方撤销对波音的补贴后，美方的这些补贴并未停止。

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