前两月工业增速下滑，国家统计局：不要太刻意关注短期波动

【文/观察者网 奕含】

“不要太刻意看一些指标短期的波动。”3月14日，国家统计局新闻发言人毛盛勇在国新办“2019年1-2月份国民经济运行情况发布会”上称。

今天，国家统计局发布数据，今年前2个月，社会消费品零售总额增速为8.2%，较去年同期降低1.5个百分点；房地产开发投资同比增长11.6%，较去年全年的增速提升2.1个百分点。

毛盛勇认为，总体看，前两个月中国经济运行保持在合理区间，延续了总体平稳、稳中有进的发展态势。目前，外部环境不确定性多，国内结构性矛盾较突出，经济还有一些下行压力。

“但是，按照中央经济工作会议和政府工作报告的部署，把逆周期调节的各项政策很好地落实到位，中国经济能够保持平稳健康运行。”他说。

国新办14日发布会现场图，图片来源：国新网

1-2月房地产投资增速高于去年

今年前两个月，全国固定资产投资（不含农户）44849亿元，同比增长6.1%，增速比去年全年提高0.2个百分点。

环比看，2月份固定资产投资（不含农户）增长0.43%。其中，民间固定资产投资26963亿元，同比增长7.5%。

分产业看，第一产业投资950亿元，同比增长3.7%，增速比2018年全年回落9.2个百分点；第二产业投资13864亿元，增长5.5%，增速回落0.7个百分点；第三产业投资30035亿元，增长6.5%，增速提高1个百分点。

其中，第二产业中，工业投资同比增长5.8%，增速比去年全年回落0.7个百分点。其中，制造业投资增长5.9%，增速回落3.6个百分点。

在第三产业中，基础设施投资（不含电力、热力、燃气及水生产和供应业）同比增长4.3%，增速比2018年全年提高0.5个百分点。其中，铁路运输业投资增长22.5%，去年全年为下降5.1%；高技术产业投资、工业技术改造投资同比分别增长8.6%和19.5%，增速分别快于全部投资2.5和13.4个百分点。

此外，前两个月全国房地产开发投资12090亿元，同比增长11.6%，高于去年全年9.5%的增长。

从细分数据来看，房屋新开工面积增速回落11.2个百分点，房企土地购置面积同比下降34.1%；前两个月，商品房销售面积同比下降3.6%，去年全年为增长1.3%，销售额增速回落9.4个百分点。

对于房地产开发投资加速，毛盛勇表示，目前房地产市场总体平稳。前两月商品房销售面积略有下降，主要是两方面原因：一是春节因素，对购房行为带来影响；二是房地产市场进入新发展阶段，强调“房住不炒”，老百姓买房更为理性。随着长效机制的建立完善，房地产市场会保持平稳健康发展。

在国家统计局投资司高级统计师王宝滨看来，房地产投资增速提高，主要受项目施工进度加快和土地购置费快速增长的拉动。

而对同期全国固定资产投资增速回升，他认为，基础设施投资增速继续增加，说明补短板投资持续发力；制造业投资增长的重要因素是依靠转型升级拉动。此外，民间投资也继续保持了平稳增长。

“2018年下半年以来，国家加大补短板政策支持力度，加快地方专项债发行进度，特别是年初以来，截至2月底已发行地方专项债3078亿元，不仅在时间节点上比往年有了较大提前，而且债券利息有所降低，债券期限有所延长。同时，去年12月份国家发改委密集批复一批基础设施建设项目，今年2月份18部门联合印发了《加大力度推动社会领域公共服务补短板强弱项提质量促进形成强大国内市场的行动方案》。随着国家层面补短板稳投资政策不断向纵深推进，各地区也结合本地实际，积极出台相应政策，推动重大投资项目落地实施。上述举措有力地带动了基础设施等短板领域投资。”

“1-2月份，制造业投资同比增长5.9%，增速虽比去年全年回落3.6个百分点，但仍高于去年同期1.6个百分点。”王宝滨说，传统制造业转型升级投资快速增长，1-2月份，制造业技改投资增长19.5%，增速比去年全年提高4.6个百分点，比全部制造业投资高13.6个百分点。

战略性新兴产业增速喜人

而工业增加值增速有所回落。

前两个月，全国规模以上工业增加值同比实际增长5.3%，去年12月，此项数据为6.2%。而剔除春节因素，1-2月全国规模以上工业增加值同比增长6.1%。

国家统计局网站截图，下同

其中，**汽车制造业同比增速为-5.3%。**从产量看，汽车产量为372.0万辆，下降15.1%，继续呈现负增长势态。不过，新能源汽车产量同比增长53.3%，比上年12月份提高37.8个百分点。

对此，毛盛勇今天表示，从工业来看，春节前4天和春节后大概15至20天都会对企业的生产经营活动带来一定影响。直接对比的1-2月份规模以上工业增加值增速虽然有所回落，但剔除春节因素影响的增速比上年12月还加快了0.4个百分点。

“上述短期数据波动也给我们一些启示，我们不要太刻意看一些指标短期的波动，短期的波动可能有经济面因素的影响，也可能有政策因素带来的影响，还有可能有季节因素的影响。我们要把背后的影响因素都分析清楚，最好的办法是把分析时间拉长一点来看，这样能够更加全面准确地把握指标变化的趋势和规律。”毛盛勇说道。

值得注意的是，战略性新兴产业增加值同比增速达到10.1%，快于全部规模****以上工业4.8个百分点。

2月份，制造业采购经理指数中新订单指数为50.6%，比上月上升1个百分点。对此，统计局称，市场预期出现向好趋势。

对于上述工业生产数据，国家统计局工业司高级统计师江源表示，今年前两个月，新动能增长较快，消费品制造业也增速较快。同时，多数行业保持了增长。

多数行业保持增长。1-2月份，41个大类行业中38个行业增加值实现同比增长。其中，烟草行业增长15.0%，增速较上年12月份加快32.7个百分点；化纤行业增长13.1%，加快10.2个百分点；专用设备制造业增长10.0%，有色金属加工行业增长9.3%，非金属矿物制品行业增长8.8%。

新动能增长较快。1-2月份，高技术制造业增加值增长6.4%，高于全部规模以上工业增加值1.1个百分点。具有较高技术含量和较高附加值的工业新产品产量保持快速增长。其中，3D打印设备、石墨烯、城市轨道车辆、新能源汽车、太阳能电池等产品产量增长较快，同比分别增长199.6%、166.7%、57.1%、53.3%和13.5%。

网上零售占比提升

国家统计局数据显示，1-2月，中国社会消费品零售总额同比增加8.2%，较去年同期9.7%的增速下滑1.5个百分点。

其中，今年前两个月，全国网上零售额13983亿元，同比增长13.6%；其中，实物商品网上零售额10901亿元，增长19.5%，占社会消费品零售总额的比重为16.5%。

在实物商品网上零售额中，吃、穿和用类商品分别增长20.2%、15.6%和20.8%。

另外，汽车类销售金额5976亿元，同比增速-2.8%。

对于上述数据，毛盛勇表示，春节假日移动会对1月份、2月份的一些经济指标的同比和环比增速带来一些扰动，有时甚至会影响3月份指标。

另据国家统计局贸易外经司统计师张敏分析，市场销售实现平稳增长，社会消费品零售总额实际增速有所加快。同时，网上零售保持快速增长，实体店零售增势平稳。全国实物商品网上零售额占社会消费品零售总额的比重较去年同期提高1.6个百分点。

部分与消费升级相关的商品增速加快。1-2月份，限额以上单位文化办公用品、通讯器材和化妆品类商品同比分别增长8.8%、8.2%和8.9%，增速分别比上年12月份加快12.8、9.1和7个百分点。

1-2月份，全国实物商品网上零售额增长19.5%，增速比社会消费品零售总额高11.3个百分点，占社会消费品零售总额的比重为16.5%，比上年同期提高1.6个百分点。据测算，1-2月份实体店零售增速比2018年全年加快0.3个百分点。