大陆聘台湾里长任村委主任 台当局扬言要“开罚”

（观察者网讯）面对持续低迷的民调、极不乐观的前景，民进党又频频操作起“台独”、“反中”牌。

据台媒3月10日报道，民进党当局又炒作起台胞在大陆社区或村委担任主任或助理的事情，“内政部”、陆委会等先后表态称，这些参与者基本违反“两岸人民关系条例”，若经陆委会认定违法，就会直接开罚。

据悉，已有8名台湾地区的村里长在福建平潭9个村委会、小区居委会担任执行主任，其中来自台北市文山区忠顺里的里长曾宁旖曾被福建省妇联授予“三八红旗手”荣誉称号。

台当局“内政部长”徐国勇 图片来自台媒

1月初，人民日报海外版刊文称，已有66名台湾同胞在福建厦门的社区担任社区主任助理。去年，厦门海沧区公开招聘43位台胞社区主任助理，覆盖该区全部43个行政村和居民委员会，并专门举办上岗仪式活动。这43位台胞来自台湾18个县，半数以上来自台湾中南部。

文章以“台胞福地”形容福建，该省已吸引实习就业创业的台青1.9万余名，短期执业的台湾医师已有210人，约170名台湾教师在当地高校任职。

报道还称，平潭首创聘请台湾地区的村里长担任村、居委会执行主任，已有8名台湾村里长在平潭9个村委会、小区居委会担任执行主任，其中一位是台北市文山区忠顺里的里长曾宁旖。

据中新社2月的一篇报道称，曾宁旖在平潭综合实验区担任“妇联兼职副主席”以及岚城乡上楼村的“执行主任”，还被福建省妇联授与“三八红旗手”的荣誉称号。曾宁旖在报道中表示，“两岸小区交流不再局限于走走看看的形式，现在我和大陆的小区管理同仁一起想办法、解决问题，就像一家人一样。”

曾宁旖在台北市文山区忠顺里已连续担任五届里长，16年来，在她的热心带动下，忠顺小区成为台北市幸福指数最高的小区。

然而，对于这一消息，台当局“内政部长”徐国勇表示，还要对此事再深入了解，但基本上违反“两岸人民关系条例”相关规定，未来经陆委会认定违法之后，就会处罚；至于如何处罚，“内政部”将与陆委会讨论，一旦有结论就会对外公布。

“内政部次长”陈宗彦则补充称，将对个案做行政询问，因为台湾地区村里长为“民选公职”，“内政部”将根据“两岸人民关系条例”以及“选罢法”的规定来决定如何处罚。如有主动放弃者，今后也会被评估，视情节决定是否开罚。

3月11日，陆委会紧跟着表态，村、小区居民委员会是大陆基层行政组织，台湾民众担任大陆村、小区居民委员会执行主任等职务，涉嫌违反“两岸人民关系条例”第33条规定。

陆委会声称，对于涉事案例，将配合“内政部”进行行政调查，查证违反规定事实后，须给予当事人陈述意见的机会，充分斟酌当事人陈述内容及调查结果，同时考虑当事人有利及不利事项等相关程序下，再认定个案是否违反法律规定。

至于当事人的“里长”身份，陆委会则表示，并不影响个案处罚，但涉及“地方自治事项”的监督管理，将由主管机关“内政部”进一步处理。

早在去年12月30日，陆委会就指称在厦门海沧区担任小区主任助理的台湾民众违反“两岸人民关系条例”，可处10万至50万新台币罚款。

面对台当局如此质疑，当事人也感到很冤。

台北里长曾宁旖

东森新闻云11日消息，台北市文山区忠顺里里长曾宁旖表示，自己到平潭只是参与基层小区建设交流，与政治无关，不是全职工作，没有领取薪水，也不在公务部门上班，“我只是教他们成立类似台湾小区志愿队的方式，已经如何营造小区特色等，这又不涉及政治，也和‘两岸人民关系条例’规定的党政军没有任何关系”。

至于一些职务头衔，曾宁旖则称，大部分都是大陆方面授予或受邀的，自己不是特别在意；对她而言，就是类似咨询顾问的角色，并没有印名片、签合约，或用这个职位来做其他事。

她还强调，自己不只跟大陆交流小区经验，也跟日本等交流，过去从来没有什么问题，是现在两岸关系紧张，才被特别拿出来讨论，“我还常说，我们这是‘台湾之光’，把台湾小区营造的成功经验推广出去，比如大陆的很多村子，对台湾志愿者不领薪水、为小区奉献的精神非常敬佩，想向我们学习。”

事实上，去年，在厦门海沧区担任社区主任助理的台胞就已被台当局“内政部”发函询问。他们在台湾的家人陆续收到“内政部”的“一般公务机密”函询，要求详细填写一份台籍人员担任大陆社区主任助理意见调查表， 说明工作情况，以认定有无“违法”。

据台媒称，调查问题包括担任社区主任助理的时间、如何得知此工作、应聘流程、聘任机构、有无聘书或契约、是否领有薪酬、有无升迁管道、是否享有身份保障或权利、是否隶属社区居民委员会并受其指挥监督、有无涉及从事“公权力”事项、是否有与台湾工作相关之部分及对相关规定是否有所了解等。“内政部”还称，调查表只是为了厘清担任大陆社助的台青是否“违法”，“如不愿填写本表或作任何说明，亦请签名回复”。

受调查台胞表示，社区主任助理工作信息都是公开可查询的，台当局早已掌握，迟迟不认定该工作合法，还以函询方式试图在让大家知难而退，徒增不安。

据悉，部分台胞在收到函询后，情绪受到影响。当时恰逢厦门市海沧区第三批35名台助3个月实习期满，有29人签订了三年期的正式劳动合同，另有2人请假留在台湾，1人因家中有病患需照料已提前结束实习返台，3人因家中收到“函询”有顾虑而明确不再留任。

台湾《旺报》对此批评称，该调查“公文主旨已载明‘疑似涉有违法’”。对台青登陆，台当局本应乐观其成，却反其道而行，不思考端出“政策牛肉”拉住台青西进步伐，反而祭出各种“技术性”手段阻扰，做法令人匪夷所思，平添反感。

针对岛内有人阻挠正常的两岸交流往来一事，国台办曾多次明确表示，这是民进党及其当局一贯伎俩。他们不断地加码，限缩两岸交流，就是在走回头路。两岸同胞加强交流合作，融洽同胞往来，实现互利双赢的愿望是阻挡不了的。台湾当局进一步拿两岸交流开刀，执意升高两岸对抗，恶化两岸关系，必将遭到两岸同胞的共同反对，也终将自食恶果。