违规搜集儿童隐私 抖音国际版在美国被罚570万美元

【编译|观察者网 一鸣】

2018年国际上最受欢迎的应用是什么？相信很大一部分人会告诉你是TikTok（抖音国际版）。不过俗话说“树大招风”，这不，TikTok就被美国市场监管机构“盯上了”。

据TechCrunch报道，当地时间2月27日，美国联邦贸易委员会（FTC）发表声明，称Musical.ly（即TikTok）已与该机构达成协议，同意支付570万美元（近3812万人民币）的罚款来解决FTC关于该公司非法收集儿童信息的指控。这是迄今为止FTC就儿童隐私开出的最大一笔罚单。

FTC主席乔·西蒙斯（Joe Simons）在声明中说:“我们知道很多孩子在使用TikTok，但他们在收集13岁以下用户的姓名、电子邮件地址和其他个人信息之前，却未征得家长同意。这一创纪录的处罚应该提醒所有针对儿童的在线服务和网站：我们非常重视《儿童隐私法》的执行，我们不会容忍公然无视法律的行为。”

TikTok随后回应称，根据FTC的指导，公司目前正在做出改变以更好地适应美国的年轻用户。从周三开始，新老用户都将被引导到适合年龄的环境中。这款面向年轻用户的应用今后不再允许分享个人信息，而且在内容和用户互动方面的限制也会进一步“升级”。我们非常关心用户的安全和隐私。这是一个持续的承诺，而我们也将继续扩大和发展我们的保护措施来支持这一承诺。

在最新的应用更新中，TikTok的所有用户都需要验证自己的年龄，13岁以下的用户将被引导到单独的、受更多限制的应用内体验，该体验可以保护他们的个人信息，并阻止他们向TikTok发布视频。

指控显示，TikTok在未征得父母同意之前非法收集了13岁以下儿童的姓名、电子邮件地址和其他信息，这侵犯了美国《儿童在线隐私保护法》（Children’s Online Privacy Protection Act）。

一般来说，TikTok要求用户必须年满13岁或以上才能使用。但年龄验证程序很容易避过，而实际上其很多用户根不到13岁。在其前身Musical.ly中，TikTok曾就因此招致一些隐私倡导者的攻击，指责其正在挑战《儿童网络隐私保护法》的极限，该法律禁止采集13岁以下用户的某些类型的信息。

抖音国际版在国外广受欢迎

2017年12月，字节跳动以接近10亿美元的价格收购了Musical.ly，将其与TikTok合并，推动TikTok成为2018年最受欢迎的应用之一。

FTC称，TikTok要求用户提供电子邮件地址、电话号码、用户名、姓名、个人简介和头像等资料。该应用还允许用户通过评论视频和发送直接信息与他人互动。此外，用户帐号默认是公开的，这意味着孩子的个人资料、用户名、照片和视频可以被其他用户看到。

“这显然是一个人气很高、很酷的网站，但使用它的一些孩子年纪实在太小了，”常识媒体（Common Sense Media）总干事詹姆斯·P·斯泰耶尔（James P. Steyer）说，这是一家对面向家庭的科技产品进行核查的非营利组织。他表示，“关键不在于TikTok上的内容对你家15岁的孩子不合适，而是它会对你家6、7岁的孩子造成的影响。

这不是TikTok首次在海外遭遇监管问题，此前印度、印尼都有声音传出，要求封杀TikTok。

今年2月，有印度立法者称TikTok导致印度青少年和年轻人"文化堕落"，呼吁政府禁止TikTok。

当时《经济时报》（The Economic Times）报道称，据印度泰米尔纳德邦信息技术部长曼尼坎丹（M.Manikandan）表示，泰米尔纳德邦当地政府将建议在该邦禁用TikTok。该邦纳格伯蒂讷姆地区（Nagapattinam）的议员Thamimun Ansari在中央立法会议上提出了一个关于TikTok的问题，TikTok上出现了部分色情等违规内容。

TikTok随即回应称，为了更好地与执法机构协调合作，该公司正在印度以外招聘一名首席节点官（chief nodal officer）来负责与执法机构沟通。但Thamimun Ansari却称，如果政府不禁止TikTok，他和他的团队将继续跟进，以寻求对TikTok更好地监管。

此外，2018年7月，同样因传播的内容不合规定，TikTok遭遇在印尼被禁，印尼通信部部长Rudiantara称封禁的原因是该平台上大量存在不良影响的内容。“很多内容是消极的、不雅的，对于孩子们而言非常不合适”。不过在整改之后TikTok又重新获得上线。

虽然屡屡在海外遭遇监管大棒，但TikTok在全球范围内的崛起之势似乎不可阻挡。

2月27日，根据应用分析公司Sensor Tower最新数据显示，TikTok在全球长期由Facebook和Snap等西方公司主导的类别中崭露头角，其App Store和Google Play全球安装量突破10亿大关（包括精简版和区域版本，且此数字不包括中国Android的安装）。

根据Sensor Tower介绍，仅在2018年，TikTok就产生了大约6.63亿次的安装。与其相比，Facebook应用程序去年的安装量估计为7.11亿次，而Instagram的新下载量约为4.44亿次。

以目前情况来看，TikTok的增长势头仍未停止。在今年1月，TikTok在App Store和Google Play两家应用商店内产生的新安装排名全球第3。值得一提的是，TikTok也是上个月在美国排名第一的非游戏应用程序，它在1月份的新用户总数达到了7130万，同比增长161%，同样这一数据也不包括中国的Android用户。