罗震：纵使费力不讨好，安倍还是要接锅

【文/观察者网专栏作者 罗震】

据多家国际主流媒体报道，美国总统特朗普2月15日表示，收到了日本首相安倍晋三推荐其成为诺贝尔和平奖的“最美信件”复印件。特朗普还在记者会上自夸，“多亏了自己”，使日本国民感到很安全，并表扬了日本政府“工作出色”。但据《朝日新闻》2月17日报道，安倍是受到美国政府的非公开委托，才于2018年秋季向诺奖相关人士推荐了特朗普。

剧情反转不禁让人大跌眼镜。一向对特朗普“毕恭毕敬”的安倍，何以要跳出来拆特朗普的台？在日美同盟是日本外交战略基石的背景下，安倍晋三真要去捋特朗普的虎须？

一、安倍本意是想投特朗普所好

特朗普对诺贝尔和平奖“垂涎已久”。他不仅在2月15日表示，自己在朝鲜和叙利亚问题上所作的努力值得荣获“诺贝尔和平奖”，并且早在一年前，也因为被提名诺贝尔和平奖而“难掩喜悦之情”。2018年4月30日，韩国总统文在寅表示，美国总统特朗普应该拿到诺贝尔和平奖，因为他对朝鲜半岛的和平作出了贡献。据美国《国会山报》报道，特朗普在接受采访时谈到文在寅的“建议”，“我觉得文在寅简直太好了”，“文在寅总统的那番话真是太客气了，我很感激。”

在诺贝尔和平奖提名上，安倍也想投特朗普所好。虽然特朗普在记者发布会上表示“估计我拿不到那奖。不过这没关系”。但事实上，对于深陷困境的特朗普而言，安倍的推荐不啻于雪中送炭。

在就任总统前，特朗普及其团队就深陷通俄门调查；而自2018年12月22日以来的美国最长时间的政府关门，不仅招致国内的批评，还反映了美国中期选举、新国会宣誓就职以来，特朗普的行为将受到国会更多的限制；此外，特朗普使用紧急权力来满足他对美国与墨西哥南部边界的边界墙的愿景，更是招致国内批评与反对。2月18日，美国多地举行示威活动，抗议总统特朗普宣布美墨边境出现“国家紧急状态”，以绕过国会筹集更多资金建造边境围墙。美国16个州当天也联合提出诉讼，指特朗普宣布“国家紧急状态”违反宪法。

国内困境下，特朗普急需国际支持来重塑国内威望。安倍的推荐信不仅赞扬了特朗普为朝鲜半岛无核化和地区和平作出的贡献，还着眼于为即将举行的第二次美朝首脑会谈造势。难怪特朗普不仅对安倍表示感谢，还用“最美妙的五页纸的信”来指称这份复印件。

二、外交压力下，安倍有意“甩锅”

之所以存在“甩锅”的问题，是因为安倍认为特朗普的言论事实上违反了诺贝尔奖基金会的“对推荐者和被推荐者保密50年”的规定，并不认同特朗普大肆宣扬信件的做法。

虽然时有媒体报道有人被提名诺贝尔和平奖，比如彭博社2018年6月14日报道，由于特朗普在半岛无核化方面的一系列“努力”，两名挪威执政党的议员提名特朗普为2019年诺贝尔和平奖候选人。

但对于以守规矩而著称的日本人而言，特朗普若是在犯规，安倍则是怂恿者。为避免责任被坐实，安倍有必要进行澄清，故在2月18日的众院预算委员会上，就美国总统特朗普透露被自己推荐获得诺贝尔和平奖一事表示，“诺贝尔奖委员会50年间未公布和平奖推荐者和被推荐者。我依照这一方针不予置评”。

安倍政府在当下面临着严峻的外交压力，使得安倍并不想接这个锅。

其一，日俄谈判几无进展。虽然安倍在“北方四岛”的归属问题上作出妥协，流露出有意以“两岛归还”了结该问题的意愿，但俄罗斯看穿了“力争于6月俄总统普京访日时达成基本协议的安倍政府的弱点”，不仅不买账，反而进一步抬高了谈判门槛。

其二，日本在对朝关系方面吃了闭门羹。日朝关系的核心是绑架问题，但朝鲜则坚持“‘绑架问题’是由于朝鲜的诚心诚意的努力早就解决了的问题，已经不复存在”，批评日本政府在该问题上采取“极力纠缠不放的做法”，指责“日本简直是道德低劣、厚颜无耻、不可理喻的国家。”

其三，2019年前后，日韩两国因为劳工赔偿争议、“慰安妇”问题和韩国军舰“雷达锁定”日本军机事件导致关系恶化，并被日本前驻韩大使武藤正敏评为日韩关系处于“最糟糕”的时期。

其四，2019年的日美关系也颇不顺利。2月10日，皮尤研究中心发布报告指出，66%的日本受访者将美国视为全球安全的最大威胁。日美关系遇冷，特朗普不仅不安抚日本，反而在日美贸易谈判中，谋求对日本车实施进口限制措施并要求日本进口美国的农畜产品，使得不仅在日本在野党方面，甚至在日本执政党内部，“认为不应该在参议院选举前对美让步的声音居多”。困境下，推荐诺贝尔和平奖一事更使日美关系雪上加霜。纵使安倍极力避免开罪美国，也需要在对美关系中表现出某种强硬姿态。

在此前CNN的采访中，特朗普表示，许多人想让自己获得诺贝尔和平奖，而自己想要的是世界和平

三、为借重美国，安倍不得不出来接锅

安倍在开罪完美国之后，又忙于向特朗普作澄清，这突出体现在日本共同社2月18日的报道上。16点41分，共同社发表题为“安倍未否认向诺贝尔奖委员会推荐特朗普”的新闻，文中安倍对自己推荐特朗普获得诺贝尔和平奖一事表示，“并非说这不是事实”。不到5个小时之后的21点02分，共同社再次发布题为“日方承认安倍推荐特朗普参评诺贝尔和平奖”的新闻，日方的动词从“未否认”转为“承认”。即使正面临着在野党的批评，主动承担责任的安倍晋三仍表示“特朗普为解决朝鲜核与导弹问题果断应对，去年举行了历史性的美朝首脑会谈”，既称赞了特朗普，也暗示了日本有意于与美国一道，共同处理对朝关系。

安倍之所以态度软化明显，是因为安倍想借助美国力量，推动实现“战后外交总清算”。2019年，安倍提出的“战后外交总清算”将迎来紧要关头，并将俄罗斯和半岛作为两大核心目标。尤其是在半岛问题方面，日本目前处于比较边缘的地位，需要借重美国来解决日朝关系问题。

所以纵使提名诺贝尔和平奖一事费力不讨好，安倍晋三也不得不出来接锅，并在拆完特朗普的台之后表示，“我将继续谋求与特朗普总统的最大可能的合作，以解决朝鲜核导问题与绑架问题，而这对于日本而言，是最为重要的。”

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