阿密特·卡普尔：印度教育输就输在没有从娃娃抓起

中印两国国民教育体系，都是1940年代末建立的，但不同的政策和不同的历史环境造成了不同的教育水平。时至今日，中国不但识字率高于印度，各教育阶段的入学率，一流高等教育学府数量和学术研究成果也全面高于印度。

中国教育体制的成功要追溯到20世纪60到70年代。当时中国全面普及了小学教育，上学不再是少数人的专利，这样一来识字率大幅提升。

与中国相反，印度自独立以来一直专注于高等教育，忽视了基础教育的重要性。直到1986年，印度才开始重视基础教育，这使印度教育不仅落后于中国，也落后于很多亚洲国家。

在入学率方面，1985年中国小学毛入学率就达到了100%，印度要到2000年才达到这个水平。在中学入学率上，1985年中印两国中学入学率几乎都在40%上下，但因为小学毕业率高，中国的中学生入学率增速大大高于印度。到2017年，中国的中学入学率是99%，而印度只有79%。

印度在普及教育上在努力追赶中国，但人口识字率上的差距实在太大。在15到24岁的人口中，中国的识字率和识数率在全球排名第40位，而印度是104位。

经合组织的国际学生评价体系PISA考核显示，中国15岁青少年在阅读、数学、科学、财经领域的知识能力，超过了经合组织成员的平均水平。并且，四分之一中国学生在数学上处于领先水平，掌握了用数学处理复杂问题的能力。此外，中国学生在所有竞争对手中，在财经问题上也处于领先，掌握了分析复杂金融产品的能力。

对于印度，印度2015年没有参加PISA，因此没有可比较的数据。不过，2017年的年度教育情况报告提供了14到18岁的印度农村青少年的一些数据，14岁的青少年只有一半能读简单的英语句子，还有超过一半不掌握简单算术。在基本金融问题上，比如制定预算或购买决策，大约三分之二都答错了。

在高等教育领域，中国和印度受过高等教育的人口都很多，因为两国人口基数很大。但是在比例上，中国受过高等教育的人口比例是10%，而印度是8%。相比之下，日本是50%，而美国是31%。

在大学国际排名上，2019年的泰晤士世界高校排名中，有7所中国大学进入前200，而印度一所也没有。大学排名有很多影响因素，包括师资、研究、科研成果引用率、国际影响和收入。由于中国大学的科研成果引用率在增长，中国大学的国际排名现在进步很快。

事实上，由于科研成果引用率、机构收入、人员国际化、学生和合作发表方面的改善，现在清华大学已经超过新加坡国立大学，成为亚洲最好的大学。

印度在普及教育上有很大进步，但是要赶上中国的成就，还需要很大努力。中国大力提高小学和中学教育水平，基础教育的积累最后体现在高等教育上，这是印度不能比的。并且，中国政府重视世界大学排名注重的指标，特别是权重影响很大的发表和国际学生数量上。

中国大学很看重成果发表，而这在印度不受重视，这导致两国在成果发表上的差距进一步加大。并且，2011年中国从194个国家吸引了29万留学生，而印度只有不到5万。在中国留学生的数量增长，主要是中国政府提供有吸引力的奖学金。

要追赶中国，印度必须提高教育水平。普及教育使印度提高了入学率，但要提高印度大学的国际排名，还需要很大努力。并且，需要提高学龄段学生的基础能力，基础能力不足会影响学生的一生，损害整个教育体系的质量。

（观察者网老魏译自印度《经济时报》）

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