日韩持续争吵 美媒感慨：美国领导力下降的表现

【编译/观察者网 郭涵】

上月20日，一场“韩国军舰雷达照射日机”的事件成为点燃日韩关系的导火索。虽然双方进行了数周磋商，却依然未能消除分歧。

今年1月23日，一架日本巡逻机又在苏岩礁附近低飞威胁韩国军舰，韩国防部召集日本武官抗议，双方“口水战”升级，出现了矛盾长期化的趋势。

而在这段时间里，同为日韩盟友的美国却“出奇的安静”。美方不但缺席了本可以调解矛盾的达沃斯论坛，代理国防部长沙纳汉更是表达了美国不愿深度介入的态度。

对此，美国有线电视新闻网（CNN）评论，此事背后反映出美国领导力的下降。

CNN标题：《为何这场日韩军方间的争吵可能滚雪球升级成危机》

海上相遇引发争吵

2018年12月20日15点，一架日本海上自卫队P-1巡逻机在日本海能登半岛外海飞行时，遭遇正在执行人道主义救援活动的韩国海军“广开土大王”号驱逐舰。

而对接下来的事情，双方各执一词。

日本防卫省称，日机遭到韩国军舰火控雷达瞄准，韩方的行为“可能招致意外冲突”。日方已通过外交渠道向韩国提出抗议。

韩国国防部公布的视频截图，黄圈中为日机 图自：韩联社

韩国国防部则于1月4日公布视频，指日本飞机从150米的低空飞至距离韩舰500米的空域，对正在救援朝鲜渔船的韩国军舰造成干扰。

视频驳斥了日方“遭火控雷达瞄准”的说法，表示韩军舰仅使用了“听声辨位”的探测雷达，而日本军机妨碍人道救援的行为有失风度，且对韩国军舰构成严重威胁。韩方要求日本拿出证据，而不是“政治上利用此事。”

磋商无果而终，文在寅对日强硬表态

事件发生后不久，日韩两国防卫部门便展开磋商。但日本共同社1月15日报道称，磋商在“未能消除分歧”的情况下告终。

此前，两国关系早已围绕韩国法院判决“日企赔偿强征韩国劳工”一事出现紧张。

1月10日，文在寅在记者会上强硬表态，称“韩国是三权分立的国家，政府尊重法院对于劳工案的判决”。他要求日本政府在该问题上变得“谦虚”。

共同社指出，文在寅轻视日本的姿态令安倍政府不满。日方认为在文在寅看来，日本在其最重视的朝鲜问题上，影响力小于美国和中国；此外，韩国经济水平正逐渐追平日本，也影响了他的态度。

韩国舆论调查公司“REAL METER”14日公布民调显示，对于文在寅政府在雷达照射和强征劳工诉讼等问题上的态度，回答“应该更强应对”约占46%，而“应该自我克制”的仅占13%。

《读卖新闻》上周末的舆论调查显示，针对近期导致日韩关系不断对立的话题，71%的日本受访者认为“只要韩国坚持难以接受的主张，即便两国关系得不到改善也没办法”；只有22%的受访者认为“为了让日韩关系得以改善，日本应该考虑向韩国靠拢”。

1月15日，文在寅政府发布任内首份《2018国防白皮书》，删除了自2015年加入的“韩日拥有共同价值观”的表述。

1月21日，日本宣布停止就雷达照射争议与韩国协商。

一个月四次“抵近飞行”，韩防长亲临一线部队下指示

仅仅两天后（23日），韩国国防部就通报，一架日本巡逻机当天在苏岩礁附近以60-70米的高度低空飞行，并抵近韩国海军舰艇至约540米。

韩联社称，这是一个多月来日本巡逻机第四次抵近韩国军舰。韩国国防部长郑景斗形容这是“严重挑衅行为”。韩国防部当天约见了两名日本武官，对此事作出抗议。

上周六（26日），郑景斗视察了釜山海军作战司令部，要求韩国军方准备好做出“合法且强力的应对”。

郑景斗（中）26日视察韩国海军作战司令部 图自：韩国国防部

国防高官因为与日本的矛盾而访问一线部队、下达行动指示，在韩国军中十分罕见。

作为结果，两国间的军事交流合作也出现了停摆迹象。日本防卫省表示，正重新考虑海上自卫队舰艇今年4月进入釜山港的计划。

韩国海军则取消了其东海（日本海）第一舰队司令官原定下月访日的计划。执政党“共同民主党”内还有人提出要撕毁《韩日军事秘密情报保护协定》。

近日，日本驻韩国大使长岭安政也以出席外务省会议的理由返回日本。有观点认为，若日韩关系进一步恶化，他可能推迟回韩国。

美国出奇安静，反映领导力下降

对于日韩两国间“寸步不让”的态度，日本自民党议员曾提议请美国来仲裁，“证实韩国的行为危险。”

不过这过去一个多月里，同为日韩两国盟友的美国却“出奇的安静”。

1月16日，日本防卫大臣岩屋毅在华盛顿与美国代理国防部长帕特里克·沙纳汉会谈，并向后者提到了日韩间的“雷达照射事件”。

沙纳汉当时表示，美方不愿就此事介入太深，只是规劝日韩要顾大局，搞好团结。

对此，CNN在评论文章中表示，美国无力调解盟友之间的争吵，背后反映的是美国领导力的下降。

2017年7月，美日韩三国领导人在德国汉堡G20峰会上合影 图源：视觉中国

美国国防部负责亚太问题的前官员范·杰克逊（Van Jackson）指出，“东亚的地缘政治格局已经松动，现在（因为这件事）变得悬而未决。”

“美国在亚太地区的未来处于自上世纪七十年代以来最不确定的时期。在这样的喧嚣之下，各国间曾被压抑的敌意会重现，为地区稳定制造缝隙。”

CNN认为，韩国和日本这对历史上的宿敌，被捆绑在现实利益的“婚姻”之中，形成了复杂的伙伴关系。日本上世纪初对朝鲜半岛的占领和殖民统治，今天依然在很大程度上影响着两国关系。

而现在这一时机对美国来说很糟糕——特朗普政府目前正为与朝鲜举行第二次首脑会谈做准备。

在23日瑞士达沃斯世界经济论坛的间隙，日韩两国外长就雷达照射事件进行了讨论，但没有发布建设性的声明。

而本该协助盟友间调解争端的美国，干脆没有出现——由于国内政治僵局，特朗普取消了美国代表团的达沃斯之行。

这届美国政府不重视与盟友协调的做法早已不是秘密。

前国防部长马蒂斯就因美国在叙利亚对待盟友的政策而辞职信。他在辞职信中指出，“尽管美国仍是自由世界中不可或缺的国家，但如果不维持强大的联盟并尊重那些盟友，我们就无法保护我们的利益或有效发挥这一作用。”

杰克逊等分析人士担心，目前的（日韩）争执是美国领导力下降的表现，会对朝鲜和中国有利。

杰克逊说：“我们最近看到的是，从某种意义上讲的历史重演——（日韩）两国在1965年关系正常化后从未完全和解，而且以与美国合作的名义搁置了许多利益冲突。”

“不幸的是，如果情况不改变，我预计在某个时候会出现某种严重危机。”

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