日本外籍劳动者达146万人创新高 中国人最多

【观察者网讯】

据日本共同社1月25日报道，日本厚生劳动省25日公布的数据显示，截至2018年10月在日外籍劳动者达1460463人。

这是自2007年日本法律规定企业必须向国家申报以来的最高纪录。该数字较上年增加约18万人，增幅为14.2%。2008年约为49万人，近十年增至三倍。

受少子老龄化影响，日本作为主要劳动力的15至64岁劳动年龄人口骤减。在经济复苏趋势的背景下，严重的人手短缺状况持续，日本企业积极接纳外国人或是人数增加的主要原因。

日本今年4月将实行新制度，把接纳外籍劳动者放宽至单纯劳动领域，预计5年内最多接纳约34万人。不过，拖欠工资及违法的长时间劳动成为问题，需要改善劳动环境及加强对企业的指导。

数据显示，146万人从不同国籍来看，来自中国的最多，为389,117人，占总数的26.6%。其后依次是越南的316,840人（21.7%）和菲律宾的164,006人（11.2%）。相比上年的增幅方面，较大的有越南的31.9%和印度尼西亚的21.7%。

从在留资格（签证类别）来看，技能实习增加19.7%，资格外活动（留学）增加15%，接纳实习生及留学生打工可能是整体人数增加的主要原因。

从各都道府县来看，东京最多，约为44万人。其后依次为爱知的约15万人和大阪的约9万人。熊本及鹿儿岛的增幅较高，分别为31.2%和23.8%，可见人手短缺也蔓延至城市以外地区的情况。

从各行业来看，制造业为434,342人，占整体的三成。其后是批发及零售业、住宿及饮食服务业等。雇用外国人的事业所也较上年增加11.2%，为216,348个。

日本今年4月启动的新制度将开始在建筑业、农业、护理等14个行业新接纳外籍劳动者。然而，日本社会有意见担心接纳会集中于工资水平高的城市地区，政府如何应对成为课题。