再说一遍，不要一刀切_风闻

2020年将至。

在过去的一年中，电子烟毫无疑问是美国的热点话题。为了处理非法电子烟导致的一系列问题，美国紧急推出了电子烟禁令。特朗普政府计划敲定针对几乎所有调味电子烟产品的禁令，只有烟草和薄荷味两种口味的电子烟被排除在外。

**然而最近，美国电子烟市场开始有回暖趋势。**结合了解的情况，认为美国电子烟市场回暖有2个方面的原因。

一是考虑到美国电子烟就业和选票，特朗普11月4日搁置调味电子烟禁令。11月22日又邀请电子烟企业、电子烟协会、医疗协会和州政府官员在白宫展开对话。美国电子烟技术协会VTA在会上为电子烟的有力辩护，加深了社会各界对电子烟的了解。

二是《科学》（Science）杂志12月13日发表的一篇专栏文章则指出：电子雾化导致的问题需要尽快解决，但针对电子烟的一刀切禁令则弊大于利。出于过分谨慎限制或者禁止危害较小的电子烟产品，同时又将致命的香烟产品留在市场上，这并不能保护公众健康。这些学术报告的权威例证都为电子烟增强了市场信心。

《科学》杂志1880年由爱迪生创刊，是全世界最权威的学术期刊之一。这篇文章由俄亥俄州立大学、埃默里大学、纽约大学和哥伦比亚大学公共卫生学院的科学家合力撰写。**科学家们认为，尽管电子烟不是100%安全，但相对而言更减害。**根据美国疾病控制与预防中心（CDC）数据，香烟每年导致超过48万美国人死亡。

01****一刀切式电子烟禁令会造成反弹

截至12月10日，美国CDC报告显示全国已有2409例肺部损伤和52例死亡。CDC数据表明相关疾病的罪魁祸首是黑市流行的非法THC（四氢大麻酚）类产品****，而非正规尼古丁电子烟。

《科学》杂志指出，面对这些新问题时，我们面临着过度反应的危险，这使得人们容易忽略真相，只顾着关注那些危险耸听的说法。**作者认为这种一揽子禁令或将电子烟用户推向黑市，或重新吸香烟。**俄亥俄州立大学公共卫生学院院长，该文章的主要作者艾米·费尔柴尔德（Amy Fairchild）说：“电子烟不是没有风险，是相对安全”。

他引用了美国国家科学、工程和医学研究院2018年的一份报告，该报告发现，尼古丁电子烟代替传统卷烟可减少吸烟者接触“多种毒物和致癌物”的可能性。一系列研究和结果表明，电子烟不是没有风险，是相对安全。

02 电子烟不应对青少年用纵容策略

今年初，美国国立药物滥用研究所的一项调查显示：过去一年美国 16-18 岁的青少年中，吸过电子烟的比例超过了 30%；吸过电子烟的美国青少年的人数超过了 400 万。是什么导致了电子烟在青少年中如此盛行？**《时代周刊》就曾明确指出，根源之一就是电子烟的崛起，后者在发展初期采取纵容青少年的策略。**比如在电子烟新奇口味上，如橡皮糖味，这看起来显然是针对青少年群体。

《科学》杂志认为，未成年人不应使用任何形式的尼古丁或THC类产品。年龄限制与税收才是限制未成年群体有效办法。

不过《科学》杂志也指出，尽管近年来年轻人的电子烟使用数量增加，但同期年轻人吸香烟的比例下降得更快，这表明电子烟一定程度上得到了新一代年轻人的认可，而不是培养新用户。**费尔柴尔德表示，与其一揽子禁止电子烟，不如按年龄进行干预。**例如限制最低消费年龄，禁止向未成年人营销等，这将是巨大的进步。

03 理性客观看待电子烟的减害特性

如果有耐心针对近一年的电子烟报道进行一个梳理，出现频率最高的标题一定是诸如：“电子烟有害吗?”、“电子烟安全吗?”这反映出，当下大多数媒体与民众，对于电子烟的认知还处于一个非黑即白的阶段。但是电子烟的本质在于“减害”。所谓“减”，是一个比较级，对比的是传统香烟。

《科学》杂志认为每天有太多吸香烟死亡者，而电子烟已经有足够多的证据推动采取合理的行动。有证据表明，绝大多数吸烟者在坚持使用后，成功地从香烟完全转换为电子烟，从薄荷醇口味过渡到其它口味，并降低尼古丁浓度甚至0尼古丁。

作者认为政策可以找到一个平衡点，使吸烟者可以使用受管制的尼古丁电子烟，同时采取有力措施来避免未成年人使用。

在对待电子烟的度上，英国或许是最为友好的国家了。无论政府部门、卫生机构还是医学专家，基本都视其为传统烟草的安全替代品。由于坚信电子烟对戒除传统烟草的作用，英国卫生当局把电子烟视为治疗烟瘾的药品之一，由英国药品与保健品管理局（下称“药管局”）统一管理。作为药品，电子烟在英国的生产和销售都必须遵循超级详细的监管条例。

《科学》杂志在最后指出，尽管一揽子禁令可以立即缓解一些问题，但解决方案需要更精确，避免将THC与尼古丁电子烟混为一谈。如果只关注部分群体忽视了整个人口的问题，那么制定的政策将弊大于利。无论颁布任何法规与政策，都必须充分考虑与权衡各方风险。

**最后，目前电子烟行业真正的风险，在于人们因为误解开始一刀切，直接从电子烟回到传统香烟。**纵观美国对于电子烟粗暴禁止后产生的连锁反应，对于国内而言。正是一个值得深思的反面案例：矫枉过正不可取。

当下国内电子烟行业，相比美国已经做到了提早介入、有序引导。国家市场监督管理总局和国家烟草专卖局便已经联合发布了《关于禁止向未成年人出售电子烟的通告》。而品牌们不仅杜绝了美国电子烟的“青少年路线”，更主动开始积极应对。比如非我JVE电子烟就发出了“替青少年成瘾做些有益的事情”的品牌呼吁。

中国电子烟品牌虽然起步较晚，但行业在过分野蛮生长生长之前监管已及时介入。基于深圳产业链肥沃的土壤，本身就具备出海属性的中国电子烟品牌在经历这轮阵痛与清洗之后，或将焕发新的生机。

（文章转自JVE非我）