劫匪百余次街头“打闷棍”，人们都说“必死无疑”，检察官为啥说没查清？_风闻

导语

长安君（ID:changan-j）：12月26日，一场高规格发布会在国务院新闻办公室发布大厅举行——5位检察官与中外记者，见面交流。

一个小时的时间里，虽然记者的问题提得尖锐，但现场气氛轻松活泼，检察官们无不坦陈相告：

**遇到人情干扰怎么办？**如何避免冤假错案？怎么理解“私情在身、私谊在后”？检察官应该具备什么样的精神品质……

Q:遇到人情干扰怎么办？

“以事实为依据、以法律为准绳，不偏不倚，不枉不纵，不受部门利益的驱使，不受人情金钱的影响，也不受追求个人名利私心指使的左右。****”

—— 北京市人民检察院

原副检察长****方工

在检察官办案中，经常会遇到各种干扰，甚至有的会妨碍公正的适用法律。遇到这种情况怎么办？是拒绝还是屈从？

这对每一个检察官，都是一个现实的检验和严谨的考验。

方工就遇到过类似的事情——

方工：

那年我审批一件诈骗案，当时我们的承办人拿出的是不构成犯罪的意见。

诈骗案，尤其是复杂诈骗案，罪与非罪、此罪与彼罪的区分有时确实很难，不同的意见很多，也都有很多道理。

我们承办人提出这个意见，实际上也是说得过去的。但是我审批的时候，我经过阅卷、经过研究，经过反复思考，我认为这个案件不但构成犯罪，而且很严重，应该给予刑事追究。

这种情况下提不提我的意见？

如果采纳承办人意见，很稳妥，没有风险，皆大欢喜。但是如果我说构成犯罪起诉到法院，如果法院也认为不构成犯罪，那我就太被动了。

当时确实有犹豫。

最后我们还是起诉了，使案件得到了公正的处理。我认为只有这样才能称为坚持了客观公正的立场。

还有一次，有一个熟人来找方工，他的亲戚犯罪，案子在他单位——

方工：

他有一次拿礼物找我来了。目的很明确，就是让我答应给点照顾，能轻就轻，数额少点。

我明确拒绝，我说这不行。他跟我说，你何必这么较真。

我说，你这是让我做违法的事，我怎么能不跟你较真呢？

Q:什么工作最高检要求“没完没了”？

“对于‘一号检察建议’，我们也会一直抓下去，以此来促进未成年人综合司法保护。”

——重庆大渡口****检察院 梅玫

今年7月，最高检态表态：一号检察建议要“没完没了”抓下去。

“一号检察建议”，是去年10月最高人民检察院向教育部发出的一份检察建议书。通过分析性侵幼儿园儿童、中小学生犯罪案件，针对校园安全管理规定执行不严格、教职员工队伍管理不到位，以及儿童和学生法治教育、预防性侵害教育缺位等问题提出建议。

记者会上，梅玫介绍，重庆从上到下都在层层抓落实——

梅玫：

当时把检察建议书呈送分管副市长，督促市教委进行传达落实，市检察院和市教委联合开了一个视频会议，这个会议开到全市的中小学校的校长和幼儿园的园长，加起来有九千多名中小学校长和园长共同听取了对“一号检察建议”的传达。

我们在分会场参加了这个会议。之后我们在分会场又立即和区教委进行对接，并且和这些中小学校的校长、幼儿园园长共同对所存在的问题进行分析，我们和区教委还组成了督导组。

督导组对全区十多所中小学校、民营教培机构，就落实“一号检察建议”的情况进行调查摸底，还走访了一些学校的女生宿舍等，对存在的安全隐患提出整改建议。

**“一号检察建议”，也是最高检首次发出的在社会治理创新方面的检察建议书，**其实检察官可以通过办案发现很多问题——

梅玫：

比如像未成年人犯罪背后的社会问题，还有未成年人被侵害背后的社会问题。

比如有的案件中反映出来网吧、宾馆违规接纳未成年人，我们就对发现的问题分析研判，形成检察建议，推动相关职能部门加强对这方面的专项整治。

比如针对校园周边存在的贩卖“三无”产品、有毒有害玩具、黑校车等等这些问题，我们也会向相关部门发出检察建议，推动他们加强治理。

Q:如何竭力避免冤假错案？

“民营企业如果因为创新，或者对法律政策不了解，或者误读、误解实施的犯罪，或者有些企业实施了犯罪，但是犯罪情节轻微而且认罪认罚、愿意退赔赃款等，对于这类企业，我们要根据法律规定给予一定的宽容措施。”

——上海浦东新区检察院 施净岚

“可捕可不捕的不捕、可诉可不诉的不诉、疑罪从无”，这是检察机关为民营经济保驾护航的坚决理念。

施净岚说，这是金融检察部门的一个强项——

施净岚：

我们实际上是两方面，一方面是打击，一方面是保护。

打击方面，我们对严重的金融知识产权类型的案件，秉承打击态势，努力营造合法的营商环境。保护方面，分为两个层面：一是对合法企业的保护。二是对违法违规企业。

打个比方，在有关强制措施上，如果是符合取保候审条件的话，我们可以给予取保候审。在起诉阶段，一个企业如果犯罪行为轻微，根据法律规定，如果可以免于处罚，我们也可以做出相对不起诉的决定。

Q:检察公益诉讼到底有没有用？

“行政部门从一开始的不理解、不支持，到现在的密切配合、主动作为，他们的理念上有了质的转变。”

——内蒙古达茂旗检察院 潘志荣

潘志荣生长在牧区，他认为公益诉讼检察工作是一种**“催化剂”**——

潘志荣：

我所在的地区是内蒙古的一个少数民族地区，我从小在牧区长大，接触的蒙古族群众比较多。

我们达茂旗检察院是公益诉讼全国的试点地区，从2016年开始探索公益诉讼制度。

检察公益诉讼制度被依法确定之后，我们办理的案件更多了。主要集中在草原生态环境的保护、林地保护、食品药品安全、河道治理、地下水资源保护等领域。

如今检察建议已经成为了撬动保护公共利益重点难点问题的“杠杆”，以检察建议的制发为起点，相关行政部门已经启动了解决大气和草原环境污染、地下水资源保护等“老大难”问题。

Q:检察官应该具备什么样的精神品质？

我们办理每一起案件都涉及到当事人的人生，所以对案件我们就是要较真，就是要认真，就是要执着。

——新疆石河子市检察院

原监所检察正科级检察员 张飚

“较真”是张飚的标签。

当年作为一名驻监所检察官，正是因为他的较真，发现了正在新疆服刑的张氏叔侄强奸案存在冤错的可能。

也正是因为他较真，几年来为这个案子上下奔走，推动了案件进入纠错程序，最终实现了公平正义——

张飚：

我在从事刑事执行检察工作，这个工作是刑事诉讼的末端，被人们称为是法律监督的“最后一公里”，我们对服刑人员的申诉不能一概地认为是不服从判决，我们应该尊重事实和法律真相。只有这样才能维护公平公正。

如今已经退休的方工认为，检察官应该具备的品质很多，“较真”应该算一个——

方工：

我们办案追求公正，但是公正不是自然而然、随随便便就能得到的，它要求我们去追求、去努力。在这个过程中，你要克服很多困难，你要花费很多精力，你要严格按照法律和事实办案，不能马马虎虎，不能差不多就行，不能得过且过，必须一丝不苟。这就是“较真”。

他给在场记者们，讲了一个真实的故事——

方工：

上个世纪90年代末，北京市发生了一起特别重大的“打闷棍”抢劫案，犯罪分子用铁棍子、铁锤子在过街天桥、地下通道，冲着行人的后脑勺就来一下，抢劫财物。

公安机关破获以后抓了两名犯罪嫌疑人，当时他们犯罪的案数已经是一百起了。

在我们认为事实清楚、证据确实，准备起诉的时候，其中一名被告人又交代了一起，说主犯还有一起持枪抢劫的事实。

这个时候案件马上要结，这么大的案件要尽快给社会一个回应，那这个案子查不查？

有意见说这个案子别查了，尽快结案，已经一百起了，不少了，肯定是死刑了，没跑了。

我认为这起案件还得较真，这个案件很重大，还得查清。

我们就把案件退回，退回之后查清了。这样保证了案件的准确，也保证了犯罪分子受到公正的处罚。

他们是谁？让我们再正式认识一下：

——施净岚，来自上海浦东新区检察院，全国模范检察官，曾办理过“复旦校园投毒案”。

——张飚，退休前工作于新疆石河子市检察院，全国模范检察官，推动了浙江张氏叔侄强奸冤错案件被依法纠正。

——方工，曾担任北京市检察院第一分院副检察长，全国模范检察官，办理过“成克杰、王宝森案”。

——潘志荣，来自内蒙古达茂旗检察院，全国模范检察官，撰写近10万字《民情日记》，被牧民称为“听得懂的法律”。

——梅玫，来自重庆大渡口检察院，全国模范检察官，10余年来帮教涉罪未成年人400余名。