中日韩领导人这一次会议，时间背景非同寻常_风闻

中日韩领导人这一次会议，时间背景非同寻常作者：风留痕本文转载自：动态大参考（ID:dongtaidacankao）

于2019年12月24日在中国成都举行第八次中日韩领导人会议，原本只是一次例行的会议。可是从领导人会议的议题、气氛以及结果来看，这一次三方会议又非同一般，也就难怪引起了世界关注。

从公开报道来看，这一次成都三方会议的议题主要有三。一是聚焦朝鲜半岛局势；二是有关推进RECP进程；三是中日韩自贸协定的推进。虽然没有会议声明或公报，但三方就这三大议题也达成了共识。这是一次积极的成果。

这一次三国领导人会议之所以引人注目，一个重要的原因就是会议的时间背景非同寻常。主要有四大背景。

一是美朝关系正值微妙而紧张变化之中。

由于美方在朝鲜采取了部分弃核行动之后没有做出具体回应，这引发了朝鲜强烈反弹。日前，朝鲜不但威胁要给美国送上“圣诞礼物”，同时还进行了两次“重大试验”。

而对于朝鲜的激烈行动，美方在威胁开战的基础上，同时也派出了特别代表访问中日韩三国。特别令人意外的是美国特使要与中国谈“国际团结”问题。从目前情况来看，似乎什么结果也没有。这期间特朗普给中国也打了一通越洋电话。

斯间，中俄又突然联手向联大提出了有关朝鲜问题的决议案。一是要求部分解除对朝制裁；二是要求恢复六方会谈机制；三是在进一步强调半岛无核化的基础上主张维护稳定的半岛局势。显然是在向美国发难。

在这种情况之下，中日韩三国领导人会议中首提朝鲜半岛局势问题，自然就有了新意。

美国在三国领导人会议之前派特别代表访问中日韩三国，自然会提出有关朝鲜问题的相关事宜。而三方会议的第一个议题就提到的是半岛问题，显然也证明了这一点。

虽然三方首先强调的是半岛无核化，但同时三方也一致表示维护半岛的和平稳定和通过谈判解决问题，并确定了三方加强合作的方针。

显然三方并没有对朝施压的意思，反而间接表明了要求美国谈判解决问题，维护半岛稳定的意思。一句话，美国必须表示出积极的姿态。

二是韩日关系正值一种微炒的对立阶段。

近段时间以来，日韩因为种种原因关系出现了紧张对立的局面。这不仅影响到双方的战略利益，对经济关系也产生了不良影响。尽管矛盾还没有解决，但双方似乎也表现出了极大解决问题的意愿。这一次三方会议正是一个大好时机。

虽然还不知道日韩矛盾如何才能化解，但是通过推进三方合作以及推进RECP谈判进程，寻找共同利益点，则是解决双方矛盾的重要途径。而从会议气氛来看，似乎也起到了良好的作用。

三是正值中日关系回暖的关键阶段。

2008年以来，中日关系因为钓鱼岛争端一直处于紧张对立状态。近年来，安倍政府积极寻求与中国改善关系的途径。可以说是做出了一定的努力。而中方也对此给予了积极评价。但由于双方在一些重大问题上还存在分歧，回暖步伐相对还是缓慢。

中方领导人已经确定明年将访问日本，这表明近一段时期双方接触沟通取得了一些实质性进展。中日关系回暖是明显的，未来将建立一种什么样的合作关系，还需要努力。

从双方都积极推进RECP和中日韩自贸协定来看，合作意愿明显增强。显然又回到了搁置争议的时代。

四是正值中美贸易协议签署之前的关键阶段。

虽然中美贸易协议与日韩扯不上什么关系，但中美贸易协议的达成却一定对中日韩三国贸易有着不小的影响力。

一，中美协议可能体现出中国未来的对外贸易政策走向，这是日韩必须关注的重点之一。二，美日韩都是中国的重要贸易伙伴，三国必然是一种竞争关系。日韩可能更怕美国抢了自己的份额。因此，必须与中国寻求建立一种密切的经贸关系。免得被边缘化。

这四大时间背景决定了三方会议肯定与美国相关。

日韩是美国的盟友小弟，受到美国的保护。按常理日韩应当与美国保持高度一致。但是，在世界处于错踪复杂的大变革时代，国家之间的利益关系也表现得复杂多变。已不是冷战时期阵营对立那么简单。

美国的战略在转变。冷战后开启了美国独霸世界的时代，美国坚定推行单边主义霸权路线。而特朗普的美国优先原则把单边主义霸权路线推向了极致。美国已经公开明言要爱国主义不要全球主义。

而日韩虽然是美国的盟友，虽然不敢公开反对美国的单边主义霸权路线，但维护多边体系推进全球化进程，却是除了美国以外国家的共识。直白的说，单边主义路线下日韩是不会有好日子过的。接受了美国优先，日韩的日子就更难过。

日韩需要美国的保护，在政治外交和军事方面更依赖于美国，甚至可以说是受到了美国的控制。这种不平等的压力压得日韩有些喘不过气。要想摆脱目前这种受制于人的状态，最有利的就是推进多边体系建立多极世界格局。

中国的复兴崛起，对日韩提供了机遇。重要的是，中国经济对日韩有着天然的吸引力。

目前，美国最主要战略重点，就是通过贸易战强推美国优先，采取的是贸易保护主义。为达到这个目的，采取的是单打独斗各个击破的战略战术。

在这种情况之下，与中国加强合作，可以缓解美国的经贸压力，同时也可以从与中国合作中争取更好的发展机会，也才有底气抵抗美国的压力。

日韩的实力也不俗。如果甘当美国的急先锋，自然对美国打压中国有利。但如果与中国走近而疏远美国，对美国也是一个巨大的损失。美国自然也得考虑日韩的利益。在中美两个大国的夹逢中生存发展，如何处理这一三角关系就是重要的问题。

如今，在美国采取贸易保护主义和单边主义的政策的情况之下，日韩主动与中国合作力推RECP也好，三方自由贸易协议也罢，显然也是在寻求出路。

RECP，是亚洲16国的自由贸易协定，是化解美国贸易保护主义和贸易霸权主义的有利措施。至少可以抱团取暖降低贸易保护主义伤害。

中日韩自由贸易协议，实际上就是东北亚一体化进程的重要一环。中日韩三国互补性强，在亚洲拥有区域优势。如果半岛局势稳定，朝鲜很可能会融入东北亚一体化之中，俄罗斯也可以乘机进入。

东北亚一体化与RECP是相辅相承且相互促进。原本在印度拒签RECP之后，日本有打退堂鼓的意思。但这一次日本也与中韩达成了明年内签署协议的共识。而日本是说服印度积极加入的重要因素。

中日韩自由贸易协议也是如此。一旦达成，东北亚一体化进程就是向前推进了一大步。与RECP相融，足以提高中日韩或者说东北亚地区的国际影响力。

三方就半岛局势达成一致的共识，也是对美国的半岛战略说不。同时，而半岛局势稳定，也是东北亚一体进程中不可或缺的重要组成。

对美国来说，目前首要目的或者说第一步就是与中国争夺亚洲地区的影响力。如果RECP与东北亚一体化都得到了快速的推进，可以说美国在亚洲的影响力将极大下降。