睡前消息【2019-12-28】紧日子_风闻

**1. 新华时评：****勤俭永不穷，坐食山也空。**政府过紧日子年年提，今年格外不寻常

勤俭永不穷，坐食山也空。政府过紧日子年年提，但今年格外不寻常。复杂多变的国内外经济形势下，坚持把该减的税减到位，把该降的费降到位，无疑可以纾解当前市场主体反映强烈的痛点和难点，但也加大各级财政收支压力；同时，要完成全面建成小康社会目标，还有脱贫攻坚、治理污染等一系列重点支出需要保障。这就要求各级政府发扬好艰苦奋斗、勤俭节约的优良传统，开源节流、增收节支、精打细算，执守简朴、力戒浮华。

越是收支矛盾突出，政府越要带头过紧日子。“厉行节约办一切事业”“以收定支、量力而行”“该砍的要砍，该减的要减”……今年全国财政工作会议上反复强调的这些要求，恰恰是各级政府带头过紧日子必须增强的共识。2019年中央财政带头严控部门支出，明年进一步压减相关开支势必更加“动真格”；地方各级财政部门也要比照中央做法，在今年已压减基础上进一步压减一般性支出，把钱都花在刀刃上。

http://www.xinhuanet.com/comments/2019-12/27/c_1125397290.htm

**2. 全国人大：**废止收容教育制度  卖淫嫖娼不再有收容处罚

2019年12月28日，十三届全国人大常委会第十五次会议通过了《全国人民代表大会常务委员会关于废止有关收容教育法律规定和制度的决定》，自2019年12月29日起施行。该决定废止了《全国人民代表大会常务委员会关于严禁卖淫嫖娼的决定》第四条第二款、第四款，以及据此实行的收容教育制度。同时决定还明确规定，在收容教育制度废止前，依法作出的收容教育决定有效；收容教育制度废止后，对正在被依法执行收容教育的人员，解除收容教育，剩余期限不再执行。

需要明确的是，废止收容教育制度后，收容教育制度不再实施，但卖淫、嫖娼行为仍然是治安管理处罚法明确规定的违法行为。我国治安管理处罚法第六十六条规定“卖淫、嫖娼的，处十日以上十五日以下拘留，可以并处五千元以下罚款；情节较轻的，处五日以下拘留或者五百元以下罚款。在公共场所拉客招嫖的，处五日以下拘留或者五百元以下罚款”。此外，刑法还规定了组织卖淫、强迫卖淫等罪名，并规定了明确的法定刑，刑法的规定也是遏制卖淫嫖娼行为的重要手段。有关方面应当继续依照治安管理处罚法的规定，对卖淫、嫖娼行为予以查处；对于组织、强迫卖淫，引诱、容留、介绍卖淫，故意传播性病等犯罪行为，应当依照刑法的规定追究刑事责任。

https://news.ifeng.com/c/7smFnU9kh0q

3. 历经26年，证券发审委制度被取消

《中华人民共和国证券法》已由中华人民共和国第十三届全国人民代表大会常务委员会第十五次会议于2019年12月28日修订通过，自2020年3月1日起施行。据中国证监会法律部主任程合红，在国务院证券监督管理机构依照法定条件负责证券发行申请注册的基础上，取消发行审核委员会制度。

https://www.jiemian.com/article/3822534.html

4. 首家地级市破产法庭落户温州

作为专门的破产审判机构，温州法院破产法庭12月28日成立，这是继最高院首批批复设立深圳、北京、上海三个破产法庭后第二批获批设立的五个破产法庭之一，也是全国首个地市级破产法庭。

https://www.thepaper.cn/newsDetail_forward_5368801

5. IS宣布对布基纳法索军事基地袭击事件负责

据法国24小时电视台27日报道，极端组织“伊斯兰国”分支“伊斯兰国西非省”当天发布声明称，24日，一名该组织的成员驾驶车辆冲入布基纳法索北部苏姆省一处军事基地，引爆了车上的炸弹，造成7名士兵身亡，多人受伤。不过，“伊斯兰国西非省”并未对24日同时发生的阿尔宾达城镇遭袭事件表示负责。

法国24小时电视台分析称，极端组织不宣布对阿尔宾达城镇遭袭事件负责，或是为了让布基纳法索政府心存疑虑，使其怀疑此事为在西非仍具有一定影响力的基地组织所为。

https://www.thepaper.cn/newsDetail_forward_5368725

6. 中国陆军首次在坦桑尼亚和坦军联合训练

12月23日，“真诚伙伴-2019”中坦两军联合训练在坦桑尼亚某综合训练中心举行开训仪式。中国驻坦桑尼亚首席军事专家、坦桑尼亚人民国防军作训部长、双方参训官兵和坦桑尼亚某综合训练中心部分官兵代表，共300余人参加。

据了解，此次联合训练为期约25天，主要包括作战经验和技能交流、实兵联训和指挥所推演等内容。

http://military.people.com.cn/n1/2019/1228/c1011-31527055.html

**7. 国家卫健委：**民航总医院伤医事件不是医疗纠纷

国家卫健委法规司司长赵宁答道，在基本医疗卫生与健康促进法审议的过程中出现了这起事件，“我们非常痛心，也非常愤怒。我觉得这个事件不是所谓的医疗纠纷问题，是一个非常严重的刑事犯罪。”

赵宁表示：“我们国家卫生健康委对任何形式的伤医事件是零容忍，这是我们一贯的态度。”

http://www.sohu.com/a/363349148_148781?spm=smpc.news-home.pol-subject-news.2.157753212094661B8Pw2&_f=index_chan08pol_socnews_1

**8. 越南：**今年GDP增长7.02%

根据越南统计总局日前发布的数据，2019年越南GDP增长达7.02%，这是越南连续第二年经济增长超过7%，超额完成了年初提出增长6.6%-6.8%的目标。其中，农林水产业增长2.01%，对国民经济贡献率为4.6%；工业和建设业增长8.9%，贡献率50.4%；服务业增长7.3%，贡献率为45%。在经济保持较高增长的同时，CPI增速维持了较低水平，全年增幅为2.79%，创3年来新低。

http://www.sohu.com/a/363338857_118392?spm=smpc.news-home.business-stock-news.7.157753212094661B8Pw2&_f=index_chan08businessnews_6

9. 上海版“药神”案改判 刑期减少一半以上

今日（12月28日）14点，上海市第三中级人民法院对上海版“药神”案再次开庭审理，当庭以走私国家禁止进出口的货物罪对郭桥等四人改判二年至三年一个月十天不等的有期徒刑并处罚金。

早在2018年，上海三中院就对此案作出第一次判决，当时郭桥等被告被判处四至七年的有期徒刑，罪名为销售假药罪。

今年8月26日，十三届全国人大常委会第十二次会议表决通过了修订后的药品管理法，12月1日正式实施。根据新规定，未经批准进口的药品不再被列为假药，这给郭桥一案带来了转机。

就在修订后的药品管理法正式实施的前4天，即11月27日，上海高院作出二审裁定，撤销郭桥案一审原判决发回重审。

另据记者了解，从原一审判决至今郭桥已被羁押近二年。而根据这次改判判决，再有7天郭桥即可刑满释放。

https://www.guancha.cn/politics/2019_12_28_529819.shtml

**10. 陈岚终于为不实报道道歉：**尊重法院判决

陈岚称，2018年4月，凤雅家人发布凤雅死讯后，自己未作核实、一时愤怒便在微博发文谴责凤雅妈妈杨美芹，言辞激烈，有“愚昧狠毒”、“治得好病治不好命”等不妥内容，侵犯了杨美芹女士名誉权，造成了其精神痛苦，因此尊重法院判决，向杨美芹女士道歉。

https://www.guancha.cn/politics/2019_12_28_529773.shtml

11. 俄公司接受斯德哥尔摩仲裁法庭裁定 赔付乌克兰29亿美元

俄罗斯天然气工业股份公司（俄气）27日表示，该公司按照斯德哥尔摩仲裁法庭裁定已向乌克兰石油天然气公司（乌油气）支付29亿美元。

2018年2月，斯德哥尔摩仲裁法庭裁定，俄气未按合同要求向乌克兰输送足量天然气，应向乌油气赔偿46.3亿美元。其中，冲抵乌方此前应付货款后，俄气应赔付乌方25.6亿美元。俄气多次表示不接受仲裁法庭的裁决。

今年12月19日，在欧盟和德国的斡旋下，俄罗斯和乌克兰代表在柏林就俄天然气过境乌克兰达成原则性协议。据报道，俄气与乌油气约定将签署俄方通过乌克兰向欧盟供应天然气的5年期协议；俄气将在12月29日前按照斯德哥尔摩仲裁法庭裁定向乌油气支付包括滞纳金在内共29亿美元，之后双方撤销针对对方的所有诉讼，乌方同时放弃查封俄气在乌资产。

https://news.sina.com.cn/o/2019-12-28/doc-iihnzhfz8807229.shtml

12. “钾肥之王”百亿资产2.4折拍卖，青海汇信30亿元愿接

12月27日晚间，盐湖股份公告称，公司管理人与青海汇信资产管理有限公司（下称青海汇信）签订《资产收购框架协议》。

根据协议，青海汇信承诺，若盐湖股份管理人将进行第六次公开拍卖或协议转让的方式处置公司资产包，且无其他主体愿意以超过30亿元的价格接手，青海汇信将以30亿元的价格受让资产包。

按照计划，管理人将于2019年12月31日9时至2020年1月1日9时止，对上述资产进行第五次拍卖。

盐湖镁业股权及应收债权、海纳化工股权及应收债权、化工分公司资产包第五次拍卖的起拍价格分别为29.85亿元、5.52亿元及7.37亿元，合计42.74亿元。

这一价格与首次起拍价相比，已打了2.4折。这三项资产的首次起拍价合计约178亿元。

https://www.jiemian.com/article/3821398.html

**13. 美军家属告美政府承包商：**你们给塔利班交保护费

据彭博社和《华尔街日报》12月27日报道，143名死伤美军士兵和员工的家属于周五在华盛顿地方法院对多家美国政府承包商发起诉讼，指控各公司给塔利班付款，这些钱又被塔利班用于杀害美国士兵和雇员。起诉覆盖了从2009年到2017年在阿富汗死亡或受伤的美军士兵和承包商员工。

起诉书指出，保密证人、公司内部文件、解密政府情报和国会证词透露的信息显示，被告公司为了保护自己的商业利益，通过当地分包商向塔利班支付保护费。分包商将钱直接转给塔利班或者雇塔利班成员担任相关公司的守卫。

美国国际开发署的两大承包商DAI Global LLC和伯杰集团（Louis Berger Group）为被告公司之一。这两家公司从2007年到2009年获得了约10亿美元的发展援助金，当时美国国际开发署在阿富汗的一半合同都由这两家公司承包。

除保护费之外，伯杰集团还被控授贿。起诉书称，伯杰集团的管理人员曾称，只要塔利班不阻碍公司项目，他们就是“温和的人”，“他们不都是坏人”。伯杰集团目前隶属加拿大科进公司（WSP Global Inc）。

https://www.jiemian.com/article/3822207.html

**14. 宋楚瑜穿博士服见蔡英文：**我不是要质疑你的博士学位

综合台湾《中时电子报》和“联合新闻网”报道，台湾地区领导人选举第三场电视政见发表会于昨日（27日）登场。亲民党候选人宋楚瑜穿一身博士袍登场，宋楚瑜向蔡英文喊话称，“我不是要质疑你的博士学位，只是强调自己的博士论文在美国乔治城大学和相关单位都有”，话语间讽刺味十足。蔡英文在现场露出些许尴尬和慌张，随后大声喊话回应宋楚瑜，“你有博士学位，我也有博士学位，我们证明学位的方法也许不一样，但都是真的，都是真的。”

https://news.sina.com.cn/c/2019-12-28/doc-iihnzhfz8895357.shtml

15. 长征五号第一级火箭给太平洋岛国带来惊喜

https://weibo.com/5616492130/ImR0Oju8D?type=comment