高质量共建“一带一路”如何落实？“一带一路”国际合作高峰论坛咨委会提出6点建议_风闻

△“一带一路”国际合作高峰论坛咨询委员会与会委员合影。（图片来源：外交部）

走出去智库观察

12月21日至22日，“一带一路”国际合作高峰论坛咨询委员会第二次会议在北京举行。****“高质量”作为共建“一带一路”的关键词，如何由共识到落实成为本次会议关注的焦点。

**走出去智库（CGGT）观察到，**外交部副部长马朝旭在主持会议时指出，在落实高质量共建“一带一路”理念过程中，三个方面尤为重要：

第一，坚持发展导向、民生导向，打造高质量合作项目，确保项目既要建得成、建得好，也要抗风险、可持续。

第二，要在建设现有的双边、三边和多边合作平台基础上，进一步完善国际合作网络，打造全球互联互通伙伴关系。

第三，要凝聚各方支持多边主义、反对单边主义、支持开放型世界经济、反对贸易保护主义的共识。

“一带一路”国际合作高峰论坛咨询委员会有哪些建议？今天，走出去智库（CGGT）刊发有关该会议的文章，供关注**“一带一路”建设****的读者参考。**

要 点

CGGT，CHINA GOING GLOBAL THINKTANK

**1、**通过建设高质量项目、完善“一带一路”合作伙伴网络、构建互联互通伙伴关系、促进世界经济增长、建设开放型世界经济、支持落实2030年议程等举措，将第二届高峰论坛达成的政治共识转化为成果。

**2、**借鉴国际规则标准和最佳实践，确保项目在经济、社会、财政、金融和环境方面的可持续性十分重要。

3、作为第二届高峰论坛的后续活动，中国一非洲“一带一路”合作对话会以及中国与加勒比国家共建“一带一路”合作会议相继举办。

正 文

CGGT，CHINA GOING GLOBAL THINKTANK

12月22日，“一带一路”国际合作高峰论坛咨询委员会第二次会议在北京举行。

咨委会委员法国前总理拉法兰、俄罗斯前总理弗拉德科夫、埃及前总理沙拉夫、印度尼西亚前贸易部长冯慧兰、非盟委员会前副主席姆温查、联合国亚太经社会前执行秘书阿赫塔尔、新加坡国立大学李光耀公共政策学院前院长马凯硕、英国财政部“一带一路”金融与专业服务特使范智廉、世界银行前副行长林毅夫参加，外交部副部长马朝旭主持会议。

会议当天，中共中央政治局委员、中央外事工作委员会办公室主任杨洁篪会见了与会委员。

会议讨论了落实第二届高峰论坛成果、推进高质量共建“一带一路”等议题。委员们赞赏共建“一带一路”取得的进展，高度评价高质量共建“一带一路”理念所蕴含的共商共建共享原则、开放绿色廉洁理念、高标准惠民生可持续目标，建议通过建设高质量项目、完善“一带一路”合作伙伴网络、构建互联互通伙伴关系、促进世界经济增长、建设开放型世界经济、支持落实2030年议程等举措，将第二届高峰论坛达成的政治共识转化为成果。

**咨委会是非营利性的国际性政策咨询机构，主要职能是为“一带一路”国际合作高峰论坛提供智力支持。**委员以个人身份参与咨委会活动。2019年第二届“一带一路”国际合作高峰论坛期间，咨委会提交了题为《共建“一带一路”：建设更美好的世界》的政策建议报告，纳入了高峰论坛成果清单。

在上述工作基础上，咨委会还将为落实第二届高峰论坛成果、推动高质量共建“一带一路”提供更多智力支持，包括就“一带一路”带来的收益与公众加强沟通。

咨委会委员认为，**高质量共建“一带一路”将继续以增长为导向、以人民为中心、以成果为基础，致力于改善世界人民福祉。**咨委会建议通过以下方式将第二届高峰论坛达成的政治共识转化为更多切实可行的成果：

建设高质量项目

作为落实第二届高峰论坛联合公报的后续行动，如果实现高质量基础设施全周期内切实可行、价格合理、包容可及、可融资、可投资、广泛受益，同时统筹好经济增长、社会进步和环境保护之间的关系，为参与国实现可持续发展作出贡献，“一带一路”倡议框架下的目标将得以全部实现。

咨委会认为借鉴国际规则标准和最佳实践，确保项目在经济、社会、财政、金融和环境方面的可持续性十分重要。

完善共建“一带一路”伙伴网络

137个国家已经签署共建“一带一路”合作文件，咨委会鼓励更多伙伴参与共建“一带一路”。建议高峰论坛将推动更多的多边合作作为目标之一，包括加强专业领域多边对话合作平台建设。

咨委会欢迎有关联合国机构在多边对话合作平台中所做的努力，包括联合国环境规划署、联合国工发组织参与发起“一带一路”绿色发展国际联盟等。

构建全球互联互通伙伴关系

“一带一路”倡议与联合国2030年议程以及其他提供对接机遇的区域互联互通倡议可以进一步开展合作，包括欧亚经济联盟、大欧亚伙伴关系、东盟互联互通总体规划、欧盟欧亚互联互通战略、非盟2063年议程等。

**作为第二届高峰论坛的后续活动，中国一非洲“一带一路”合作对话会以及中国与加勒比国家共建“一带一路”合作会议相继举办。**咨委会建议举办更多区域性对话，通过共建“一带一路”促进互联互通。

促进世界经济增长

世界银行发布的《“一带一路”经济学》报告指出，如“一带一路”框架下有关交通项目全部完成，并克服有关制约因素，“一带一路”沿线经济体和全球的贸易额最高可增长9.7%和6.2%，实际收入增幅最多可达3.4%和2.9%，760万人将摆脱极端贫困，3200万人将摆脱中度贫困。

鉴于共建“一带一路”的伙伴数量及其合作范畴远超上述报告涉及范围，咨委会坚信，只要所有合作伙伴坚定致力于推进共建“一带一路”，不断加大投入并共同应对风险和挑战，“一带一路”倡议对世界经济增长的贡献将更大。

建设开放型世界经济

更高水平的互联互通意味着经济上更多的相互依存。共建“一带一路”应支持以世界贸易组织为核心、以规则为基础、透明、非歧视多边贸易体制。

“一带一路”合作伙伴要反对保护主义，为促进贸易投资自由化便利化开展更多务实合作。

加速落实2030年议程

将联合国机构的项目与“一带一路”合作同步，将为加快落实可持续发展目标，特别是在绿色发展、减贫、技术创新、数字经济、打击腐败以及应对气候变化带来的挑战等方面创造更多机遇。