社会工作教育中的财力与资产建设_风闻

编者按

本期推送的是Financial Capability and Asset Building in Social Work Education一文，本文主要讲诉了教育社会工作者为解决弱势家庭和社区的财务状况而进行的众多努力。

这是社论前沿第S1500次推送

微信号：shelunqianyan

前言

社会工作历史上，社会工作者经常关注个人、家庭和社区的经济问题，并将解决其经济问题作为正常社会工作职责的一部分(Stuart, 2013, 2015; Zelizer, 1994)。而这项工作在很大程度上侧重于移民或农村移民的经济福祉。社会工作个案工作和社区组织教育，包括关注财政和经济问题，也以此作为了解和改善社会条件的基础。然而，随着时间的推移，社会工作的重点从教育转向临床干预的直接实践，极少关注宏观层面(Specht & Courtney, 1995)，如经济趋势。最近，社会工作重新引起了人们对提高个人、家庭和社区的财务稳定性和安全性方面的兴趣。部分原因是为了应对美国最近的经济衰退和缓慢的经济复苏。现如今国家的注意力集中在个人和家庭的经济不平等，特别是日益扩大的种族财富差距上(Lein, Romich, & Sherraden, 2016)，因而，社会工作教育工作者也参与到了关于种族和财富不平等以及鼓励经济正义努力的全国性讨论中，开发课程和培训，让社会工作者做好准备，领导旨在改善个人、家庭和社区财务状况的行动。

社会工作教育者也正在应对这一挑战(Birkenmaier et al., 2013; Jacobson, Sander, Svoboda, & Elkinson, 2011; Sherraden, Frey, & Birkenmaier, 2016)。“经济正义”一词已被社会工作教育委员会（CSWE，2015）教育政策和认证标准（EPAS）所认可。在巴尔的摩马里兰大学（the University of Maryland, Baltimore）社会工作学院的金融社会工作计划(FSWI)的协调下，超过65名社会工作教育工作者和研究人员组成的联合会的努力推动了这一变化。2013年，在金融社会工作计划指导下，该联合会成立，并准备向社会工作教育委员会发送一封信函，鼓励其考虑扩大2015年《欧洲经济合作协定》草案中关于社会正义的定义，将经济正义也包括在内。这一变化标志着近年来社会工作教育史上的一个重要转折点，因为经认证的社会工作项目现在必须包括经济正义的内容。

社会工作教育项目

社会工作教育项目旨在通过为社会工作计划提供资源来促进社会工作教育，以促进他们将整体经济和金融观点纳入课程。反过来，这种整合将使社会工作实践各个领域的学生获得知识和技能，以应对在个人，团体，组织，社区和政策级别提出的复杂财务问题。该项目的目的是改善社会工作在经济福祉方面的准备和实践，最终目的是改善社会工作的经济成果。

该项目包括以下内容：

（a）《经济福祉通用实践课程指南》：为将经济福祉注入课程和课程提供了思想和建议；

（b）CSWE网站上的社会工作教育经济福祉在线信息交换所：教育者可以用其提供的资料将经济福祉内容引入到教学中；

（c）社会工作学院网络研讨会：提供EPAS课程指南和其他资源，展示有效的教学技巧，并提供经济学知识内容的整合策略。该网络研讨会计划于2017年2月举行。该项目还被投资于一项长期行动计划，以实现协作并确保对经济福祉课程整合的持续承诺。

除了CSWE，美国社会工作与社会福利学会（2016）的任务是解决该国的“最棘手的社会问题”(www.aaswsw.org/grand-chal lenges-initiative），它采用了“金融及全民能力和资产建设”(Sherraden et al., 2016)和“扭转极端不平等”(Lein et al., 2016)，这是未来十年社会工作面临的12项重大挑战中的2项 (p. xx, 2016; Lein, Romich & Sherraden, 2016; Sherraden et al., 2015)。

FCAB召集活动

全国各地的学校和社会工作部门，包括那些为该特殊部分贡献作者的教职人员，正在为创建和实证测试FCAB关于从业者技能和客户成果的课程的有效性铺平道路。圣路易斯华盛顿大学布朗学院（the Brown School at Washington University in St. Louis）的CSD发起了FCAB课程项目，该项目的工作人员在4年的时间里在美国少数族裔服务机构的社会工作计划中创建并测试了FCAB课程。2008年,巴尔的摩马里兰大学社会工作学院（the University of Maryland, Baltimore, School of Social Work）创建了FSWI，作为大学准备社会工作者的平台，以促进个人、家庭和社区的经济稳定和财务健康，并特别关注弱势群体,开展FCAB研究社会工作程序和设置。

第一次全国性FCAB召集活动是由CSD组织并由FSWI共同赞助的“金融能力和资产建设：促进社会工作的教育，研究和实践”。活动于2015年4月在圣路易斯举行，为期2天，汇集了社会工作以及消费者和家庭金融专家，分享了FCAB研究和最佳教学实践。本期特刊的五篇文章中有四篇是该事件的成果(Loke, Birkenmaier & Hageman; Frey et al.; Horwitz & Briar-Lawson; Sherraden, Birkenmaier, McClendon, & Rochelle)。

2016年1月，由FSWI组织并由CSD共同赞助的第二次活动“ FCAB：前进”恰逢社会工作研究学会20周年会议周年庆典，其主题是社会工作的重大挑战：为未来制定一个研究议程。这项活动的特点是来自三个联邦机构——卫生与人类服务部、国防部和消费者金融保护局的官员——他们与学者们一起讨论了在FCAB相关领域的政策、研究和资助，吸引了来自学术界，非营利组织和社会服务机构以及私营部门的60多个受众。

2015年和2016年FCAB召集活动是由威尔斯法戈顾问、亚瑟维宁戴维斯基金会、华盛顿大学-圣路易斯社会发展中心、伍德赛德基金会和巴尔的摩马里兰大学金融社会工作倡议支持的。

正如前面提到的会议、召集人和出版物所强调的那样，社联在社会工作方面涉及微观和宏观实践;因此，教育工作者必须关注与FCAB实践、研究和政策相关的广泛主题。例如，这些领域包括但不限于面对财务问题和脆弱性的老年人的社会工作;面临住房不稳定、无家可归、工资停滞不前和贫困的社区;以及在社区、州和联邦各级为低收入和中等收入的工作家庭倡导公正的经济政策的做法。

特殊主题部分“社会工作教育中的FCAB”，从对社会工作计划的环境扫描开始，以评估当前的教育活动和未来的准备情况，使社会工作者准备在各种环境中工作以支持经济自给自足。根据对社会工作项目和焦点小组的调查，盖茨（Gates）、科扎（Koza）和阿卡巴斯(Akabas)发现，对调查做出回应的计划管理者中，几乎有一半还没有开设传授FCAB知识和技能的教育项目。多数项目的管理者都对开发和提供这一领域的指导感兴趣，但要想取得成功还需要克服一些障碍，比如资源、教师和学生的参与。

培训与课程

作为准备该领域的起点，也许已经在该领域中培训社会工作者和其他人类服务专业人员是迫切需要的教育研究的另一个领域。弗雷（Frey）等人评估了针对社会工作者和公共服务专业人员的全日制培训课程。通过一项前期、后期和后续的单组研究，研究人员发现，正式的培训，加上通过强化课程和同伴支持的持续支持，可以积极地影响社会工作者和其他人类服务专业人员使用在培训中学习到的FCAB实践技能的自我效能。结果表明，培训有利于参与者的实践，他们能够增强他们的社会工作技能与金融技能。

随着该领域课程的发展以及将FCAB的内容引入社会工作教育中，需要衡量结果和有效性。在一项关于多所大学合作的试点研究中，霍维茨（Horwitz）和布莱尔-劳森（Briar-Lawson）描述了经济能力实践课程的发展和初步成果。在纽约市的七所社会工作学院中，研究人员研究了在线FCAB课程“促进人类服务中的经济素养”的成果。该课程以社会工作道德和价值观为基础，特别着重于教导社会工作者对FCAB的机会和决策进行教育和授权。来自学生的数据和现场主管和社会工作从业者焦点小组、研讨会、演讲的分布和调查发现,尽管大多数的学生和社会工作领域教师和从业人员缺乏知识FCAB概念和程序,但现场指导者和从业者对被询问与个人财务信息有关的评估问题感到更自在。社会工作管理员报告说，他们对FCAB宏观问题（例如预算和政策）的了解程度更高。这项初步研究的结果表明，学生和从业人员有兴趣提高与客户一起解决与其个人理财和宏观FCAB问题相关的知识和技能，并且其内容将与不同社会工作人群中的客户相关（例如无家可归的人或遇到住房不稳定问题的人，以及在家庭暴力庇护所或方案中得到社会工作者支持的客户）。

“FCAB在社会工作教育中的最后一项研究是针对2013年至2015年为11个少数民族服务的学士学位社会工作项目中为社会工作者开发和测试的32个模块的综合FCAB课程。对24名社会工作教师和管理人员的深入访谈发现，该课程帮助教师在常规社会工作课程中注入内容。测试前和测试后的调查显示，参加FCAB课程的261名学生对帮助客户理财的态度和信心有所提高。与此同时，教师、管理人员和学生指出，家庭和社区面临着严重的经济困难，这对教育工作者、从业者和研究人员构成了挑战。为此计划创建和测试的FCAB课程为社会工作和人类服务从业者（Sherraden，Birkenmaier和Collins即将出版）的未来文章奠定了基础。

该特殊部分“社会工作教育中的FCAB”向读者提供有关BSW，MSW和社会工作继续教育计划中FCAB教育的现状的见解。本节中的文章仅代表为教育社会工作者解决弱势家庭和社区的财务状况而进行的众多努力中的一部分。我们期待在本期刊的未来期刊中阅读他们的工作。