剑指国际消费中心！这一次，成都又放大招了_风闻

文丨西部菌

最近，中央经济工作会议明确提出，加强基础设施建设。投资在国家战略中的重要性被突显不言而喻。《详情可见一锤定音！大基建时代来临，这些城市已经站上风口》

但是，基建外，会议中另一个说法的信号意义可能被低估了——促进产业和消费“双升级”。充分挖掘超大规模市场优势，发挥消费的基础作用和投资的关键作用。

经济发展靠三驾马车——投资、消费、进出口。而受国内外经贸环境的变化，中国的进出口明显进入一个新的阶段——今年1-11月，全国进出口总额28.5万亿元，增速仅有2.4%。

由此，也就不难理解，为何顶层设计层面在此时要着重提出“发挥消费的基础作用和投资的关键作用”。

当然，也有例外，有一个国家中心城市，目前仍是三驾马车火力全开。

论进出口，前三季度，出口2336.6亿元，同比增长24.2%；进口1819.5亿元，同比增长12.1%。

论投资，在维持高固投基数的情况下，前三季度仍然保持了9.6%的增速（全国投资增速5.4%）。

论消费，前三季度社会消费品零售总额达到5429.1亿元，增速9.7%，总量位居全国第五，副省级城市第三位。

正是由于三驾马车的稳定发挥，GDP连续11个季度增速8%以上，这个城市前不久还被央视新闻联播专题报道。（详情见被新闻联播点名，成都做了什么？）

没错，这个城市就是成都。但它并没有止步于此。

就在这几天，成都又在“发挥消费的基础作用”方面发了一个大招——向世界喊出建设国际消费中心城市的雄心。

01

消费城市的时代已经到来

12月16日，成都召开建设国际消费中心城市大会。

在会上解读的《关于全面贯彻新发展理念加快建设国际消费中心城市的意见（征求意见稿）》提出了“三步走”目标：

2022年，进一步巩固西南生活中心和西部消费中心地位，形成万亿级消费市场，外来消费占比超过30%，消费对经济增长年均贡献率60%以上。

到2035年，全面建成具有全球影响力、吸引力的国际消费中心城市，打造5个具有全球影响力的高端商圈，打响8个具有全球吸引力的消费场景。

到2050年，进入国际消费中心城市先进行列，消费市场的规模和能级跻身世界前列，在构建促进消费的体制机制上走在全球前列，成为全球消费市场的制高点、全球消费资源的集聚区、全球消费发展的风向标。

成都向国际消费中心城市进军的雄心背后，其实是试图在这个城市竞争的新赛道上抓住主动权。

今年10月，商务部等14部门联合印发《关于培育建设国际消费中心城市的指导意见》，其中提出：

利用5年左右时间，指导基础条件好、消费潜力大、国际化水平较高、地方意愿强的城市开展培育建设，基本形成若干立足国内、辐射周边、面向世界的具有全球影响力、吸引力的综合性国际消费中心城市，带动形成一批专业化、特色化、区域性国际消费中心城市，使其成为扩大引领消费、促进产业结构升级、拉动经济增长的新载体和新引擎。

事实上，在去年8月，成都就发布了加快建设国际消费城市行动计划的通知，相关谋划工作则更早。

截至目前，四大一线城市，加上武汉、西安、青岛、长沙等一批主力城市都提出了建设国际消费中心城市的目标。

消费为何会变得如此重要？商务部的文件中已经说得很明白——国际消费中心城市是现代国际化大都市的核心功能之一，是消费资源的集聚地，更是一国乃至全球消费市场的制高点。

回顾近二三十年中国主要城市的发展史，一条主线是很清晰的，最初是东部沿海城市依靠外贸崛起；其后，海量投资和基建的推动，一批工业城市迅速壮大；而在当下的消费升级浪潮中，消费中心城市迎来了自己的时代。

来源：中商产业研究院

当然，外贸、工业与消费并不矛盾，它们本身是一个相互促进的关系。但从世界城市的发展规律看，任何成功跨越工业化阶段的城市，最终都要靠消费取胜。

比如，纽约、伦敦、香港，它们最引以为傲的身份，是国际金融中心，但它们更“接地气”的另一面，其实恰恰就是国际消费中心城市，引领着全球性的消费、时尚潮流。

就国内现实来看，提升消费中心地位，已是每一座具有雄心的城市所不能不面对的新挑战——2018年，中国消费对经济增长贡献率已接近80%。

当下都在谈要转换经济发展动能，而消费就是最具引擎力的新动能。越早意识到这一点，越早行动，就将越早受益。

02

成都的底气在哪

谈到消费，成都这座活色生香的城市，可以说很早就被植入了消费文化的基因。

来源：成都发布

世界最早的纸币交子诞生在成都的典故自不必说，哪怕是代表现代消费活力的奢侈品消费，成都也素来就有奢侈品消费第三城之称，丝毫不像是一座西部内陆城市。

在今天，消费的定义早就不只是简单的“买买买”。数据最具说服力，先来看一组数据。

从国际维度来说：

截至今年11月希腊在蓉设立领事馆获批，目前已有19个国家获批在成都设立领事机构，成都已经成为仅次于上海、广州的“领馆第三城”。

今年前三季度，成都世界500强企业累计落户达296家。

目前成都已开通的国际（地区）航线达122条，其中定期直飞国际航线70条，航线规模位居全国第四、中西部第一。天府国际机场正式运营后，此一优势将继续强化。

消费方面：

1-10月，成都新落户各类品牌首店405家，其中全球首店4家，全国首店42家，首店数量位居全国第三，仅次于北京和上海。

《成都夜间经济发展报告》显示，成都夜间经济在全天消费中的占比达到45%，位居8城（北京、上海、广州、深圳、哈尔滨、西安、成都、长沙）第一。

这些数据，当然只是一方面。

今天的消费早就超越了过去“你要买什么，我就卖什么”的阶段， 而是需要通过创新，打造新的消费场景，引导、制造新消费。

而打造新消费场景主要靠什么？西部城事认为，很重要的一点就是讲故事的能力。

《人类简史》的作者尤瓦尔· 赫拉利，对人类讲故事的能力推崇备至，甚至断言——人类是凭借想象的能力以及讲故事的能力成为这个世界的主宰的。

所以西部城事之前也提过，套用这个观点可以说，伴随着人类工业化进入后半程，或者说城市步入后工业化时代，决定一座城市上限的，或许不再仅仅是生产能力，而是它的“想象力”与“讲故事的能力”，与“远方”建立关系的能力。

成都在这方面恰恰是高手，不只是这个城市本身有历史、有故事，而是它更善于创造、表达。随便举个例子——三城三都建设。

三城三都，具体是指世界文创名城、世界旅游名城、世界赛事名城、国际美食之都、国际音乐之都、国际会展之都。

制图：每日经济新闻

这些概念，从单个的角度，不少城市都提出过，但一口气聚集“六大金刚”，成都毫无疑问是第一个。

并且目前这方面已初有斩获。如赛事、音乐方面，2021年大学生运动会在成都举办；金钟奖在成都连续“落户”三届。

国际会议方面，成都已经明确提出要努力争取中欧峰会、一带一路国际合作高峰论坛等高级别会议落户。最近的例子是第八次中日韩领导人会议将于本月下旬在成都举行。

这些城市品牌的打造，其实就是成都在向世界贡献自己的“故事”，既是增加自身的国际影响力，也是在创造真正国际化的高端消费场景。

成都的这种能力，不管是从前些年的城市营销，还是近两年打造网红城市，都一再有体现。它也是成都在打造国际消费中心城市方面最大的软实力之一。

03

成都为什么离风口这么近

除了讲故事的能力，成都的另一个最大底气，是它有着超越内陆城市身份的前瞻性和新锐性。

这里仅举几例：

比如，强省会的做法近两年很流行，乃至一些城市因为首位度不够还被国家点名敦促。而作为强省会代表的成都，由于率先意识到这方面的重要性，目前不仅已经尝到甜头，并且开始以全省主干的姿态反哺其它兄弟城市。

另外，航空经济愈发重要的今天，成都的第二机场建设，仅次于北京、上海。

再比如，城市群、都市圈时代到来前，成都就大力谋划东进战略，以实际行动推进成渝城市群的融合发展。

这种前瞻性和新锐性，西部城事认为具体有两大优势：

一是非常契合消费中心城市建设的需要。

现代消费讲究的就是先锋、时尚，而不管是前几年打造太古里，还是近几年力推首店经济、夜经济，成都都是以引领者的姿态跑在前面。

制图：每日经济新闻

而对新消费、新文化的接纳和包容度上，成都也一直处于前线。比如今年前三季度，成都可穿戴智能设备、智能手机、新能源汽车零售额分别增长196.8%、53.1%、457.3%。

另外，成都还创造性提出了打造“专业性功能性消费中心”：

成都将重点建设天府奥体公园、东安湖体育公园、凤凰山体育公园等赛事场馆，加快推进成都天府国际生物城、成都国际医美健康城等医疗康养项目，持续建设成都海泉湾运动休闲温泉度假区等体育旅游休闲载体，打造多维度专业性功能性消费中心。

前瞻性和新锐性的另一个好处就在于，它利于随时保持与国家发展战略的同步。

这些年从国家中心城市到自贸区，从一带一路到西部陆海新通道，从投资、消费被国家要求摆在更突出的位置，乃至最近被高层点名，成都几乎每一次都能够抓住机会、站上风口。

有人会说，国家战略的垂青，是由成都的区域地位所决定的。但是，光有区位优势是远远不够的。套用一句名言来说，一座城市的命运，当然要考虑到区位战略优势，但归根结底还要靠自我奋斗。

机会总是留给有准备的人。西部菌过去说过，一座城市到底能够触摸到多高的天花板，很重要的一方面就是要看它能够在国家的战略中承担起怎样的角色。

制图：每日经济新闻

毫无疑问，打造国际消费中心城市，就是成都在响应国家号召“促进产业和消费‘双升级’”，“发挥消费的基础作用”方面的又一次行动。

这次建设国际消费中心城市大会，给国际消费中心城市的定义，让人印象深刻：

国际消费中心城市既包含链接全球、贯通世界的“国际”之意，又氤氲市井烟火、时尚前沿的“消费”之味，更蕴含流量枢纽、要素汇聚的“中心”之义。

这个定义，契合成都实际，表达方式也很“成都”。有基础、有特质、有敏锐、善表达敢行动，这样的城市，运气总不会差。