近藤大介：超长续航的安倍政权_风闻

来源：经济观察报

【东瀛视角】

2019年11月20号，原本是个极其平常的日子。但日本首相官邸的主人安倍晋三，却比任何日本人都期盼这一天的到来。因为这一天是他担任日本首相的第2887个日子。

1885年（明治18年）12月22日，日本废除太政官制，实行内阁制。伊藤博文成为了日本首任内阁总理大臣（即日本首相）。自那时起，共有62个人先后登上了日本最高权力的宝座。其中，桂太郎曾在1901年至1913年之间，三度（断续）出任首相，在任总天数多达2886天。而日本现任首相安倍晋三在11月20号这一天成功超越桂太郎，成为了日本134年内阁制历史上，在任时间最长的首相。

11月9日，日本《文艺春秋》杂志12月号刊载了安倍晋三首相的独家采访。他对于“政权得以超长时间存续”的看法如下：

“2012年12月第二次执政时，

我认为国民迫切需要的是政治方面的稳定。

为此，我每天都绷紧了神经，使出了全力。

当然，这些都是我作为首相必须要承受和必须要做的事情。

现在，让我倍感欣慰的是，

我们一路披荆斩棘，迎来了今时今日。

在2012年12月举行的选举过程中，

我提出了‘重振日本雄风’的宣言，并且和全体国民约定，

终结持续已久的通货紧缩，遏制找工作难，

以及中小型企业的连锁型倒闭的态势，恢复经济繁荣。

后来，正式员工的有效求人倍率

（即劳动力市场需求人数与求职人数之比）

有史以来首次超过1。

这意味着每一位想要成为公司正式员工的求职者，

理论上都能获得一份正规的雇佣合同。

所以，我认为我们成功地创造了一个稳定、务实的社会环境。”

对于安倍政权得以超长时间存续的理由，我有以下四点拙见：

其一、正如安倍本人的陈述，他把经济问题摆在了政策课题的中心位置。

首次执政时期（2006年9月至2007年9月），安倍将“修宪”确定为最重要的课题，并提出了“建设美丽日本”的构想。但是，当时的日本人迫切希望尽快脱离被称作“失去的10年”的经济衰退期。根据当时的某社会调查结果，“修宪”仅仅排在“国民期望排行榜”的第13位。

安倍想要做的事情与国民的期望大相径庭，这就导致了内阁支持率直线下降。后来，因为宿疾溃疡性大肠炎恶化，安倍不得不辞去了首相的职务，住进了庆应大学附属医院。

从那时起，安倍就过上了卧薪尝胆的日子，用了整整五年的时间，攻克了两大问题。首先是他的个人健康问题。凭借后生劳动省认可的特效药，安倍的身体状况逐渐恢复正常。其次是他对经济疏于了解的问题。在休养期间，安倍如饥似渴的学习经济方面的知识。只不过，他的学习方法并不是阅读经济类的书籍，而是邀请企业家、经济学者共进晚餐，一边品尝美食，一边倾听这些专业人士的高论。这些人之中的一位大公司总经理曾向我提到过这样一段轶事：“（和安倍首相）吃饭的时候，我对他说‘运营整个国家和运营一家公司有很多相似的地方，比如……’。他当时并没有记笔记，只是一个劲地点头说‘原来如此，原来如此’。过了几天，我在电视上看到他发表讲话，他说的内容和我之前告诉他的几乎一模一样。我真是发自内心的佩服，他真是一位睿智的政治家。”

2012年12月26日，安倍第二次就任首相。在就任记者招待会上，安倍反复强调“恢复经济”，并且引用了日本人耳熟能详的“三支箭（日本战国时代的武将毛利元就用‘一支箭可以被轻易折断，三支箭很难被折断’的示例，教育他的三个儿子要团结一致）”的故事，来说明自己即将推行的经济政策。

具体而言，安倍的第一支箭是“大胆的货币宽松政策”，第二支箭是“机动灵活的财政政策”，第三支箭是“唤起民间投资的成长战略”。后来，不知道从什么时候开始，这三项政策有了一个新的名字——安倍经济学（Abenomics）。安倍本人对这个名字似乎也非常满意，在各种场合频繁使用。

姑且不提这个名字是否有恭维之嫌，在安倍经济学的作用之下，日本的名义国内生产总值由494兆日元上升到548兆日元，就业人口增长了450万人。截至今年9月，总体失业率下降到了2.4%。

其二、在安倍二次执政之前持续了3年3个月的民主党政权，早已让日本民众大失所望。

在那段民主党执政的日子里，我正好被东京总公司派遣到了位于北京的分公司工作。期间，我接待过不少来中国考察的民主党议员。他们给我留下的整体印象就是“毫无国际意识”——想和中国的高官合影，想买一些看上去价值100块钱，但实际上只要10块钱的伴手礼……

有一次，我受邀回到东京，在国会议员会馆的会议室里，向民主党议员介绍中国的情况。在最后进行的现场问答的环节，这些人提出的问题竟然是“中国的国家主席和总理，谁的职位更高？”“我知道北京在地图的上面，上海在下面，那深圳在哪儿？”

2011年3月11日，日本遭遇了震惊全世界的大地震。虽然这是一场天灾，但民主党在灾后的“应付式”赈灾举措让日本民众意识到了“人祸”在这场灾难中的比重。当时身在北京的我，甚至担心日本会不会就此万劫不复。

直到2012年年底，自民党重掌大权，悬在我心头的这块大石头才开始慢慢下落。后来，安倍又在国政选举中豪取了“五连胜”。在竞选演说中，他总会说这样一句能让听众瞬间产生共鸣的话：“诸位难道还想重温一下‘民主党执政’的那个噩梦吗？”

其三、与同盟国美国的特朗普政权结成完全伙伴关系。坦率地说，安倍和美国前总统奥巴马的关系可谓差强人意。2012年年底，安倍在二度当选日本首相前夕，迫不及待地致电奥巴马，表达了自己想要尽快飞往华盛顿与奥巴马见面的强烈愿望。但是，奥巴马并没有被安倍的热情所打动。

在此期间，安倍使出了浑身解数，通过各种途径联系美方，希望自己能够成为奥巴马2013月1月连任之后第一批访问美国的国家元首。最终，美方同意于当年2月22日举行美日最高领导人会晤。但与此同时，美方也开出了“会晤仅持续上午的45分钟，且不提供午餐”的条件。不过，因为在会晤开始之前，朝鲜进行了核试验，所以美方增加了午餐环节，以便两位国家领导人可以更深入地沟通。然而，让安倍大失所望的是，直到最后，他都没能和奥巴马建立良好的伙伴关系。

但是，自2017年1月特朗普就任美国总统之后，日美两国最高领导人立即建立了“蜜月关系”。对此，一位安倍侧近的自民党议员对我表示：

“自1993年首次当选众议院议员时起，安倍首相在自民党内部就获得了‘睿智安倍’的昵称。这也许是因为他出生在一个祖上三代从政的政坛世家，所以他浑身上下都散发着睿智的气息。具体而言，他的睿智之处就是懂得如何用最小的努力换来最大的成果。

比方说，如果哪位自民党成员想要在党内推行某项新政，他必须要先征得党内元老同意。如果是我的话，我一定会先认真做好准备学习，然后再去拜会各位元老，竭尽所能地说明推行这项政策的必要性。但是，安倍通常会在无前期准备的情况下突然登门拜访，和元老们聊聊高尔夫或者元老们感兴趣的各种八卦话题。等到元老们兴致盎然的时候，他再若无其事般地切入正题：‘对了，关于某某事情……’，自然顺利的获得了首肯。

安倍首相的这种做法，在奥巴马身上行不通，但在特朗普身上可谓屡试不爽。所以，对于安倍首相来说，特朗普就是一个自民党元老一般的存在。”

那么，安倍首相和特朗普总统建立的“蜜月关系”会给日本带来哪些好处呢？对此，这位议员做出了如下的回答：“日本前首相小泉纯一郎是安倍首相的‘政坛之师’之一。小泉的外交理念是‘对于日本外交而言，美国是最为重要的存在。只要日益强化日美同盟关系，日本的周边国家就会对日本言听计从。’正因为有这样的观点，小泉一直被外界揶揄是‘小布什家的忠犬’，但这似乎并没有让小泉受到任何的打击，或者让他作出任何的改变。

而安倍所面对的是‘与众不同’的特朗普——在全球范围内，只和两个国家的最高领导人建立了蜜月关系，一位是安倍，另一位是以色列总理内塔尼亚胡。然而，以色列深陷错综复杂的中东问题之中，很难以积极的姿态登上国际舞台。

因此，无论是在联合国总会，还是在G20峰会等国际会议的会场上，亚洲国家甚至包括欧洲国家在内的很多国家，都纷纷申请与日本召开首脑会谈，并希望安倍代为向特朗普转达讯息。而安倍也借此机会为日本争取利益——我一定代为转告。之前和贵国沟通的某某事情，还请多多关照。”

回顾历史，我们不难发现，自上世纪70年代的田中角荣政权之后，中曾根康弘、小泉纯一郎以及安倍晋三都建立了长期政权。这三个政权有一个共同点，那就是都与当时的美国政权建立了蜜月关系。

其四、暂时“不存在”合适的继任者。长久以来，日本的大型媒体公司每个月都会进行一次关于“内阁支持率”的社会调查，并公开发布调查结果。对于“支持安倍的理由是什么？”这个问题，排名第一的答案每次是“他比其他人厉害”或者“没有发现更为合适的人选”。

事实上，自民党绝不是后继无人，而是自2012年二次执政之后，安倍就巧妙地遏制了有继任潜力的政治家扩张势力。尤其是对其“最强竞争对手”、原自民党干事长石破茂，安倍更是彻底剥夺他的权力。

那么，安倍究竟打算在首相的宝座上坐到什么时候呢？对于这个问题，安倍侧近的议员作出了如下的回答：

“依个人之见，对于‘修宪’的夙愿，安倍首相即使不能亲手实现，但只要能为其铺平道路，他也会感到心满意足。所以，我个人认为他有可能会在明年夏天举办的东京奥运会闭幕之后，走下首相的宝座，退到幕后。进而成为新任首相背后的推手。”

目前，坊间传言，安倍想要让政调会会长岸田文雄继承自己的衣钵。我个人认为，这并非空穴来风。岸田文雄是自民党内第四大派系“岸田派”的代表，统帅47名成员。由于出生在二战时期被美军原子弹轰炸过的广岛县，岸田及“岸田派”属于自民党内的左派，与安倍所率领的右派遥遥相对。但是，岸田和安倍绝不是水火不相容的关系。相反，岸田似乎采用了“争取禅让”的策略，一直对安倍俯首帖耳，鞠躬尽瘁。“自2012年12月安倍第二次执政时起，直至2017年8月，岸田当了整整4年零9个月的外务大臣。原本这个安倍眼中‘无可挑剔的乖乖仔’完全可以继续当外务大臣，但他却向安倍请命‘请让我做一些党务方面的工作’。于是，他摇身一变，以政调会会长的身份走进了自民党总部。众所周知，外务大臣的主要工作是‘对外’。所以，岸田由外而内的转岗，其目的无非是结交更多的伙伴，巩固他作为‘安倍继任者’的地位。”

这位安倍侧近的议员还表示，在担任外务大臣的4年零9个月时间里，岸田只向安倍提出过一项个人建议——希望美国总统奥巴马在伊势志摩G7峰会（2016年5月26日至27日举行）结束后，前往广岛参观。正如前文中的介绍，岸田出生于日本广岛县。所以，他由衷地希望以“美国总统首次造访广岛”，来从真正意义上结束这场“广岛战争”。

现在，日本自民党内最大的派系是拥有97名成员的“细田派”，而安倍正好是这个派系实质上的领导人。再加上由副总理兼财务大臣麻生太郎领导的派系（54名成员），以及岸田领导的“岸田派（47名成员）”，三派的总人数已经达到198人，占比接近自民党全部议员数（398人）的50%。从这个意义层面而言，当下的岸田毫无疑问成为了“安倍的继任者”。

不过，没有人能够断言，在一年之后，究竟是安倍继续高坐宝座，还是岸田取而代之。这正好应了日本政界的一句格言——寸前路莫测。

（作者系经济观察报专栏作家，日本《现代周刊》副主编）