援助“口惠而实不至”，印度凭什么跟中国在斯里兰卡掰手腕？_风闻

文汇报  2019-12-2 

斯里兰卡新任总统戈塔巴雅·拉贾帕克萨在访问印度时，对印度以及其他西方国家发出警告称，如果他们不投资，那么斯里兰卡将继续寻求中国的资助。

斯里兰卡总统戈塔巴雅•拉贾帕克萨 新华社 资料图

据《印度教徒报》12月1日报道，戈塔巴雅在采访中表示：“我想告诉印度、日本、新加坡和澳大利亚以及其他国家也可以来斯里兰卡投资。他们应该鼓励自己的公司前来，帮助我们发展。若非如此，不仅是斯里兰卡，亚洲其他国家也会转向中国。”

印媒报道截图

此外，在印媒记者的“引导”下，戈塔巴雅还表示，要与中方就斯里兰卡南部汉班托塔港的99年租期和港口控制权问题进行重新谈判，他认为“这是一个错误”。

据悉，汉班托塔港自2007年起在中国的援助下开始建设，中国招商局购得汉班托塔港70%的股权，并租用港口及周边土地，租期为99年。

戈塔巴雅于11月28日晚抵达印度，开启18日宣誓就任总统后的首个外访行程，并于29日分别与印度总统科温德和总理莫迪会面。29日，莫迪在记者会上宣布，印度将为斯里兰卡基础设施建设提供4亿美元信贷额度，另外还将提供5000万美元反恐专项援助资金。

在此背景下，戈塔巴雅在印媒笔下的言论显得颇为微妙。

于印度方面而言，莫迪政府急于同斯里兰卡重启双边关系之心溢于言表。

戈塔巴雅履新后不久，印度外长苏杰生就急赴科伦坡，迅速敲定他的访问行程。而印外交部随后又罕见地就斯民族和解进程发声。分析指出，这两个重要信号反映出，“印度已准备恢复与斯里兰卡的关系”，同时防止新政府上台后倒向中国。

然而，于戈塔巴雅而言，如何在任期内稳定政局与吸引投资是斯里兰卡的当务之急。

继斯里兰卡于今年4月遭遇连环爆炸袭击后，其支柱产业旅游业受冲击严重，损失达十多亿美元。对斯里兰卡并不理想的财政状况，国际货币基金组织甚至已对该国相关部门发出警告，表示要注意“财政纪律”。

对急于发展经济的斯里兰卡，印度牵制中国之举明显底气不足。

事实上，印度本国经济正自顾不暇。据印度中央统计局近日公布的数据显示，印度2019年第三季度经济增速从上个季度的5%降至4.5%，已连续7个季度下滑，为6年多来最低水平。

如此数据令印度对斯里兰卡的承诺显得颇为苍白。

反观中国，据商务部亚洲司官网数据显示，2018年，中斯双边贸易额45.8亿美元。中方统计，截至2017年底，中国累计在斯直接投资7.28亿美元。截至2018年底，中国在斯累计签订承包工程合同额234.2亿美元，完成营业额173.4亿美元。与此同时，中国企业投资并开发的科伦坡港口城的立法与招商引资工作也在稳步推进。科伦坡港口城是斯里兰卡数十年来规模最庞大的发展项目，2019年1月，其填海造地工程正式完成。

显然，戈塔巴雅陷入了权衡中国实力和印度“心意”之间，如他曾在就职演说中强调，斯未来外交政策将“保持中立”，尽管对于解决他的现实问题，这种平衡并非两难。

正如戈塔巴雅的顾问柯霍纳所言，“我想大家本来的想法是，如果惹怒中国，西方国家就会带着无穷无尽的黄金上门……但现在看来，这似乎从未实现过。”

戈塔巴雅的拉贾帕克萨家族与中国关系一直比较友好。戈塔巴雅的哥哥、现总理马欣达·拉贾帕克萨2005年至2015年出任斯里兰卡总统。其间，在中国帮助下斯里兰卡获得快速发展。

据中国驻斯里兰卡大使馆消息，11月21日，程学源大使赴斯里兰卡总统府，拜会新任总统戈塔巴雅。这是戈塔巴雅总统就职后第一次正式会见外国驻斯使节。