都知道Brexit，听说过Wexit吗？_风闻

Brexit当然就是英国脱欧，Wexit是什么呢？这是加拿大西部的分离主义倾向：Western Exit。

加拿大的魁北克分离主义由来已久，知道的人也多。但90年代分裂公投失败后，尤其是2008年经济危机之后，魁北克分离主义消停多了。现在的问题是西本分离主义了。

1867年加拿大建国时，只有东部省份：安大略、魁北克（当时称上下加拿大）、大西洋沿岸的新斯科舍、新不伦瑞克和爱德华王子岛。不列颠哥伦比亚和曼尼托巴是1870年才加入的，阿尔伯塔、萨斯卡齐温是在更后来从西北特区分出来的，纽芬兰则是1948年才加入加拿大的。

由于历史的原因，魁北克、安大略具有不成比例的影响，大西洋省份的影响稍小但也远远大于其人口和对加拿大GDP的贡献所应有的比例。

另一方面，西部的阿尔伯特不仅农业发达，还有强劲的石油经济，长期是加拿大联邦岁入的主要来源。

容易看见，在2007-2018年间，大省安大略对联邦财政是净贡献（976亿加元）的，但贡献额不到阿尔伯塔（~2400亿加元）的一半；号称富庶的不列颠哥伦比亚（简称BC）只掠超安大略的一半（546亿加元）。阿尔伯塔省比安大略和BC加起来还要多50%。大省魁北克则一直是“等靠要”的最大头（1713亿加元）。卡尔加里大学公共政策研究所的计算表明，在1961-2017年间，阿尔伯塔对联邦财政的净贡献超过6000亿加元，遥居各省之首。

但页岩油气革命之后，世界石油价格受到严重打压，至今低迷。阿尔伯特由于地理位置，石油运不出去，价格更加受到打压，大批中小石油公司破产，失业率高企。由于2014年石油价格突然崩盘前，油价高企，油价暴跌后的低迷影响更加严重。

加拿大的石油格局很奇特。西部石油大头出口到美国，主要流向芝加哥和墨西哥湾区的炼油厂；但东部从中东和美国东北进口石油。加拿大西部到东部的管道严重缺乏，阿尔伯塔到BC海岸的管道也运力严重不足。

还在哈珀时代，就规划建造北方管道，从鲁珀特王子港出海，但遭到环保和土著人的强烈反对而作罢。在小土豆时代，联邦批准了现有跨落基山的管道扩建为双线的计划，简称TMX。但再次遭到BC的强烈反对，两省之间爆发激烈冲突。BC用省法律法规百般阻挠，阿尔伯塔则对BC酒类禁运，最后以BC把案件提交联邦法院和阿尔伯塔解禁结束。

但加拿大的法院以出奇地低效著称，判决不知道要猴年马月才能下来，然后是漫长的上诉过程。这实际上是把短痛变成了长痛，慢性扼杀了TMS。

小土豆政府在阿尔伯塔的强烈要求下介入，宣布TMX为联邦辖区。对于跨省的交通设施，联邦确实有管辖权，铁路、国家公路就是这样的。但BC继续以各种繁文缛节和地方辖权阻挠，环保人士当然也不甘寂寞。一直有说法环保人士受到巴菲特和若干美国石油利益集团的资助，意图是继续压迫阿尔伯塔石油的输美价格。在高峰的时候，阿尔伯塔石油是以低于德克萨斯轻油标准价50美分的价格大赔本输美的，因为油砂油是以向地下输送高温蒸汽，以巨量热量融化粘滞的稠油才能开采的，设施一旦开动，就必须一直开动，停下来重开差不多等于重建，所以只能咬牙继续。

但TMX僵局还在继续，而原本扩建的向美国墨西哥湾输油的Keystone XL管道也因为各种原因陷入僵局，尽管特朗普一上台就批准了。

但阿尔伯塔已经不能等了。一方面石油经济继续受到重压，另一方面世界能源大局正在向非石油化转移，再不赶上末班车，就要像当年的煤矿一样，被历史淘汰了。在“塑料原罪”的今天，连转向石油为基础的化工都难。

阿尔伯特是真急了。

保守党在省选中重新当政后，首要任务就是压联邦政府赶紧落实TMX，并且威胁说，如果联邦政府再无所作为，阿尔伯塔讲退出联邦的养老金计划和转移支付计划，并组建自己的警队。

魁北克早就退出联邦养老金计划了，但至今其他省份都还在联邦的计划之内。这东西像保险公司一样，聚财越多，借调能力越大，支付能力越大。但阿尔伯塔由于早年火爆的石油经济，大量人口是外来的，现在人口构成相对年轻，养老都到天气更好的BC去了，或者回老家去了，像安大略、大西洋沿岸这些地方。长期留在联邦计划内，其实是不划算的。养老金计划是由工作人口供养养老人口的。要是工作年龄的人在阿尔伯塔向养老金计划做贡献，而到了养老的时候反而离开阿尔伯塔，从自私的角度来说，这是最划算的。

联邦转移支付计划则是加拿大的联邦级扶贫计划，把全国的民生和社保水平拉平。显然，这也是阿尔伯塔的净贡献。更加令阿尔伯塔人愤怒的是，在现在石油价格低迷的时候，阿尔伯塔不仅不能得益于联邦转移支付，还因为“还不够穷”而继续作为净贡献者。相反，魁北克常年“赖”在联邦的身上，一方面对东西管线横加阻拦，另一方面“不顾廉耻”地通过转移支付继续享受阿尔伯塔向联邦财政的贡献，特别使得阿尔伯塔人愤怒。

阿尔伯塔的埃德蒙顿市和卡尔加里市是有自己的市警队的，负责市内警务。省内其他地方（包括其他城市和各县）的警务由皇家骑警负责，组建省警队是相对于皇家骑警而言的。皇家骑警是从阿尔伯塔起家的，最早在Lethbridge建立的时候，称为西北骑警，因为那时阿尔伯塔还属于西北特区。阿尔伯塔和萨斯卡齐温是1905年才建省的。安大略、魁北克有自己的省警，其他各省都由皇家骑警执行乡村警务。但皇家骑警好像雇佣军一样，从各市县财政开支。如果阿尔伯塔自建省警队，这笔开支就“肥水不流他人田”了。对于皇家骑警来说，固定开支就少了阿尔伯塔的分担，单位负担加重。如果其他省跟着学，这就很糟糕了。

魁北克在政治上的不成比例的重视是造成西部（主要是阿尔伯塔，其次有萨斯卡齐温，较少程度上有曼尼托巴和BC并不严重）分离倾向的重要原因。相比之下，安大略的问题还不那么大，因为安大略还是人口净流入的。大西洋沿岸总共也没有几个人。但哈珀时代引入《公平选区法》，按照魁北克的人均票数给阿尔伯塔和BC增加票数，遭到魁北克的反对，最后是魁北克也增加一点票数摆平，但依然“不公平”地拥有更高的人均票数。在十月的联邦大选中自由党获胜，但保守党获得的总票数其实更多，这也和魁北克票数的含金量更高有关。

前不久的CN铁路罢工造成全国铁路CN系统的停摆，尽管CP系统（主要集中在西部）还在运作。农产品、能源、化工、一般大宗物资的运输受到极大影响，很多公司出在被迫停工的边缘。联邦政府坚持不插手，要劳资谈判解决。但当魁北克过冬取暖用的丙烷告急时，大家都舒了一口气，“魁北克受不了了，渥太华肯定要有所动作。”果然，两天后，CN就恢复运行了。

在这样的情况下，西部怎么能不萌生反感？

有意思的是，老土豆当政的时候，正是石油危机到80年代油价高涨的时候，搞了“全国能源计划”，用联邦权力强令阿尔伯塔向其他省份（主要是魁北克）供应平价石油，阿尔伯塔深受打击，曾经流行西部隔阂（Western Alienation），但还没有人提出分离。

小土豆的时候，人们正式提出西部分离（Western Separation）了，Wexit党都成立了，还有一点号召力。

实际上，Wexit不解决阿尔伯塔地理上被“封锁”的问题，这只是人们愤怒的一个出口而已。但渥太华怎么办？看小土豆的政治智慧了。上台几年，除了不管什么丑闻就是扳不倒他，还没有看出他有多少政治智慧。

阿尔伯塔真会分离吗？魁北克吵了几十年，也没有分离。但另一方面，英国不是要分离了吗？