为什么家境贫寒的同学拿不到专门为资助贫困学生设立的奖助学金?_风闻
风中追风Zz-2019-11-29 23:50
11月25号被称为“世界上竞争最激烈的奖学金”“最难申请的奖学金”罗德奖学金揭晓第五批中国罗德学者,这四位优秀的本科生不仅将于2020年入读牛津大学,每学年还可得到约6万英镑(按照当前的汇率折合人民币54万多)奖学金用于全额补助在校期间的各种费用,结果一公示就在网上引发了热议,朋友圈不断被刷屏,耀眼的学校背景,望尘莫及的简历,配上超高的颜值,让普通的本科生黯然失色,甚至开始怀疑人生。
就在为遥远大神们的履历惊叹时,微信群里看到学院某奖助学金(1万)的结果公布,点开一看,发现一些名字与近期公布的另一项奖学金(3万)高度重复,所有人都以为这次定能拿到这项奖学金的某家境贫寒同学却并未上榜,而这次奖项出资方设置的本怀是“奖励资助热心社会公益服务的优秀贫困大学生”。
在今年开学,黄同学就向学院提交了家庭经济情况调查表,这个表是困难生认定的关键性材料。因家处在西部某偏远小城的村里,早年家庭中遭遇一些变故,父母还要支撑两个大学生,虽父母已经辛勤劳作,但老人生病孩子念书着实难以负担,黄同学想着今年提交了这个表格,加上已经提前完成毕业发表要求,专业课成绩在班级里名列前茅,申请上专门针对困难生的1万元奖助学金不成问题,刚好也能够支撑自己下一年的生活费。结果成绩公布时却发现自己并没上榜,同一学习阶段上榜的其他三人家境也并不贫困,里面甚至还有已经拿到了3万元奖学金的同学。
这个贫寒的同学到底为什么申请不上专门为资助贫困学生设立的奖助学金呢,是个人原因还是制度原因?
在高校教育系统内部的资助体系主要分为以下五个部分:奖、贷、助、补、减,这是一个系统性的工作,一方面培养优秀的学生创新拼搏,树立榜样的力量鼓励后进的学子,形成良好的比学赶帮超的学习氛围,另一发面帮助家庭困难有特殊情况的学生顺利完成学业,不抛弃不放弃任何一个对知识存在渴望的学子,保证教育的理念和精神能够传承下去,因此高校的奖学金管理体系极为庞大。高校里面的奖学金来源主要是两个方面,一是政府的财政拨款,资金较为稳定;二是社会力量的捐赠,存在一定的流动性。一般在校生会接触的到的就是奖学金和助学金,奖学金用来奖励先进,助学金用来资助贫困。
既然高校里有不同体系的资助制度,为什么贫困生申请不上助学金,而一些同学却能够重复获得高额奖助学金?背后的问题到底出在哪里?
首先是高校资助体系规则不互斥所导致的“马太效应”。《圣经》马太福音中曾提到“凡有的,还要加给他,叫他有余;没有的,连他所有的也要夺过来”。虽然高校的资助体系作为单线的给予,不会从学生身上拿走财物,但让强者越强的思维方式一直存在,这本身是为了营造高校学子追求卓越,勇于超越的竞争氛围,起到鼓励激励的作用,但随着经济发展、资助条目的增多,也慢慢出现了“锦上添花”而非“雪中送炭”的乱象。这根源于很多高校都在慢慢淡化助学的理念,不断强化奖学的作用,按照某高校今年多种奖助学金的评奖规则,最高者已拿到5.8万(国奖3万+学业奖1.8万+慈善奖助1万)的金额。这其中的规则不互斥便表现在,已经在国奖和学业奖的高额奖学金之后,原本设立为资助贫困学生的奖助金也变为了奖学金,改变了原本助学金的评比规则,使得贫困学子资助的渠道逐渐变少。
其次是奖金出资者的初衷与高校资助体系间的张力。越是排名靠前,有一定知名度的高校,越是不缺外界捐赠,而越是等级较次的学校能够获得的捐赠越是有限。排名靠前的高校原本的校友体系相对发达,有所成就的毕业生拿出一定的金额报效母校,还有一些社会人士想要捐赠时也会考虑和知名大学合作,因此对于好的高校而言每年承接的捐赠金额都是一笔巨款。如何将这些繁杂多样的资助统合起来,下发到各个不同的学院,按照每个捐赠者的意愿设立入选规则,保证辐射的学生范围,这些都是非常艰巨的挑战。对于高校整个教育发展而言,最重要的并不是如何分配这些资金,而是尽可能的增加学校被捐赠的金额,由此而来捐赠者的意愿能否得到保证,学生是否能够按照奖项的要求获得资助变得不再重要,长此以往下去就变成了只要钱下发到学生,中间没有任何的贪污腐败即可,而到底发给了哪些学生,捐赠者到底想资助什么样的学生却不再重要,这也是为什么部分助学金评选规则最终变成了奖学金评选规则,从而导致贫困生不能评选上。
最后是贫困生群体规模的缩减引发高校管理上的边缘化。最近几年国家经济整体发展速度较快,民众的收入也在不断增加,再加上农村地区的教育扶贫等等,很多上学困难的家庭得到了更多的支持。另外教育本身也发生了一些变化,贫困家庭的孩子能够进入到好大学的几率开始下降,家庭条件较为优越的孩子在获得优质教育资源上更加具有优势,因此越是好的高校,贫困的学生则相对较少。这一点可以从各个学院每年收到的家庭经济困难认定表数量得以证实,家庭经济确实困难的学生数量正在下降,而一旦困难生的人数少于一些专门资助贫困生的资助人数时,就会出现名额多出的情况,虽然这种情况还未发生过。从高校教育发展资助管理的角度出发,必须考虑奖项设置本身能够达到的效果,如果贫困生的群体正在逐年缩减,某项奖助学金的申请者开始减少,而获得者的数量相对稳定,那么能够得到这项奖金的申中率增加,奖项的竞争性和难度系数就会下降,为了维持奖项本身的地位或者是申请难度,管理者就只能忽视掉少数人的利益转而追求奖项本身的效率。
因此在当前的高校资助体系下,建立科学的奖助学金评定机制,合理设置奖学金的类别和金额,保证贫寒学子的利益等变得极为迫切。各种奖项金额叠加在相同一批人身上并不能激发学生的激情和斗志,反而会衍生和滋长出不公平的教育观念,引发众多学子的不满情绪,奖学金设立的初衷便失去了色彩。同时高校不应该边缘、挤占属于贫困学子的资助资源,努力为其争取学习机会和空间,守住教育初心传播正能量。
一是高校教育管理者应该清楚认识到奖学金评定过程中可能出现的问题和产生的后果,时刻提防奖助学金“马太效应”的产生和扩展,一旦发现这个过程中出现了偏差,及时性采取措施进行纠正,设置专门的制度规章,严格各项资助之间的筛选和准入规则,避免各种奖项重复叠加到相同个人。二是定期开展学生对奖学金制度设置是否合理的调查,广泛听取学生的意见,设立专门的委员会进行讨论、评议,奖项评定的标准不能够单一的唯某项内容独尊,应该全盘考量,充分调动学生在各个方面的积极性。三是学生自身对奖助学金的观念应该正确树立,在参评过程中不弄虚作假,不急功近利,在不属于自己的利益面前有所舍弃。