人脸识别技术并非洪水猛兽 立法规范应用边界促良性发展_风闻

人脸识别技术并非洪水猛兽 立法规范应用边界促良性发展

木丁

人脸识别技术作为基于用户眼睛虹膜两侧的眼纹进行身份识别的一种生物识别技术，是继人脸识别，指纹识别，发展出来的一个新的生物识别技术。目前人脸识别技术已经应用到支付、娱乐、安防、教育等各个生活领域，一定程度上降低了这些行业运行和治理的成本，给人们的生活带来了极大的便利的同时，也产生了相应的经济社会效益。

根据新京报的报道称，智研咨询发布的《2017-2022年中国生物识别设备市场供需预测及发展趋势研究报告》数据显示，预计到2020年，指纹识别市场规模将达到130亿美元、人脸识别将达24亿美元、虹膜识别将达到16亿美元。同时《报告》还指出，中国在生物识别技术领域研究已处于世界先进水平，但目前应用规模和渗透率与欧美市场相差还很大，加之目前行业增速稳定，估计国内未来将有较大发展空间。

但是，在人脸识别技术产生具体场景应用的同时，与之相伴的安全与风险问题随之而来。比如11月初国内“人脸识别第一案”引发了舆论关于人脸识别技术与安全的讨论。另外，据记者调查发现，黑产从业者已经盯上人脸识别这块“新蛋糕”。人脸“代认证”成为一条黑产链条，并呈团队化发展。更需要注意的是，AI换脸技术目前已被应用于影视、娱乐等各方面，有的甚至是淫秽视频，这更加引发了社会对人脸数据是否可能被滥用的争议。

事实上，对于人脸识别技术，还需要人们客观理性看待。目前在应用过程中出现争议，特别是暴露出来一些安全和风险问题，并不能说明人脸识别技术就一无是处，是洪水猛兽。相反，目前出现这样的争议和暴露出问题，符合新事物发展的规律。因为绝大部分技术都是一把“双刃剑”，一方面能够造福社会、造福人民；另一方面也会被不法分子用来损害社会公共利益和民众利益。

既然技术是一把“双刃剑”，那么要做的就是如何趋利避害，将人脸识别及时对人们可能带来的风险与安全问题降到最低，甚至消灭。

首先要厘清楚人脸识别技术到底有哪些风险，存在哪些安全，是技术因素还是人为因素。这是问题的关键，需要权威部门和专业机构及时发声，科学评估的基础给社会一个权威交代，特别是人脸技术已经运用到安检、教育、移动支付等领域的情况下，不能因为权威声音的缺失导致社会对人脸识别及时产生更多误解和担忧。

在弄清楚这一问题的前提下，对技术进行完善的同时，对于人为因素造成的风险，应该通过立法和制度建设、从严监管等途径和方式来解决。实际上，目前人们对人脸识别技术的风险与安全担忧，绝大部分就属于后一类，比如担忧脸部信息被泄露问题，AI换脸技术被用于淫秽视频引发违法犯罪等问题；另外一些人也因人脸识别及时对个人肖像权保护以及用户知情权等法律问题进行讨论。可以说这些问题和争议需要通过立法的途径来解决，而不是去否定技术本身。

因此，与人脸识别等相关技术运用的立法和监管工作应该提上日程，做到监管与技术创新发展相适应。具体来说，就是通过立法和制度建设，明确技术运用的边界，明确哪些行业和领域可以运用人脸识别技术，哪些行业禁用人脸识别技术；运用人脸识别技术的市场主体和政府部门都明确相应的法律责任，特别是保护个人信息安全的法律责任等。

最后，还要加大监管力度，抓早抓小，特别是对利用人脸识别等新技术进行违法犯罪的，要发现一起查处一起，打击一批，形成法律震慑效应，最大限度较少犯罪行为对人们生命财产安全的损害，及早建立法治的网络和技术运用环境，促进人脸识别技术行业的良性健康发展，真正让人脸识别技术服务社会，产生良好的经济社会效应。