立法严打污染行为，成立专门河流保护部队，印度政府治理恒河出狠招儿_风闻

文汇报  2019-11-23  

印度议会冬季会议18日开幕。印度政府计划于本次会议上审议并通过2019年《国家恒河（复兴、保护和管理）法案》。该法案规定，污染恒河或“阻碍河水流动”的行为可能面临5年以下监禁，或被处以高达5亿卢比（约合5000万元人民币）的罚款。

据《印度快报》报道，这部由印度“夏克提部”分发传阅、有待批准的法律草案特别提到，根据该法，污染恒河的违法行为“不能获得保释”。“夏克提部”成立于今年5月，由原饮用水和卫生处理部与水资源、河流开发和恒河复兴部合并而成。根据印度教的说法，夏克提是宇宙初元的创造力量，代表了推动整个宇宙的动能。

莫迪在其第二任期内成立夏克提部，主要是为了解决印度水资源短缺、水污染严重的顽疾，以提高国民健康水平。根据莫迪的构想，夏克提部将在未来发挥非常关键的作用。

《国家恒河（复兴、保护和管理）法案》根据罪行严重程度列出了分级处罚措施。违法行为包括非法建造港口和码头，储存或导流河水致使水体流动受碍，采矿、采石或开采地下水，以及破坏或污染恒河及其支流等。

根据这份法案，未经事先许可便阻碍恒河水流动的行为，最高可处以5亿卢比罚款；在恒河及其支流的河漫滩建设永久性住宅或商业建筑，最高会面临5年监禁。法案还将采矿、采石和开采地下水等活动列入打击对象，这些活动可能招致两年以下监禁和100万卢比罚款。

此外，拟议中的法案还规定成立一个由总理主持的全国恒河理事会，该理事会将包括北方邦、北阿坎德邦、比哈尔邦、贾肯德邦和西孟加拉邦等恒河流经地区的首席部长，以及政府层面的部长。

印度政府还准备由内政部出面成立“恒河保护部队”，该团体有权拘捕任何违反法案规定的人，并将其送至当地警察局处理。

恒河是印度第一大河，也是印度文明的摇篮。她流经印度11个邦，哺育约5亿人口。然而这条印度的母亲河却长期遭受人类排泄物和工业废弃物的严重污染。提起这条印度教徒心目中的圣河，外人想到的却往往是河上漂浮的各种垃圾甚至浮尸。目前，恒河是全球污染最严重的6条河流之一。

印度摄影师拉古比尔·辛格注意到，直到20世纪70年代末，印度才有人提起恒河污染的问题。莫迪于2014年当选印度总理后，曾信誓旦旦地声称将致力于清洁恒河，控制污染。2014年7月，印度政府在财政预算中宣布实施名为“致敬恒河”的治理项目，目标是有效地减少污染，保护恒河，并促进恒河完成自我更新。到2016年7月，印度共投入295.8亿卢比，用于恒河治理的各项措施。

今年5月莫迪再度出任印度总理。面临诸多挑战，莫迪政府在其第二任期内，能否让恒河在全球公众心目中的形象，提升到一个新的高度呢？