美国空军为什么外包假想敌训练_风闻

列车长提到（ 美国“假想敌空军”主力：幻影F1 评论 14 军事），美国Draken International公司新近买入一批幻影F1，用于美国空军的假想敌训练。Draken International已购买24架，可能增购36架。另外，ATAC公司的幻影F1更多，已有40架，计划增购23架。全部接收后，美国将成为幻影F1最大的用户，尽管用户是民间的，而不是军方。呃，要说明一下，本小号不是列车长的分号哈，他的那些女特务福利本小号可是一点都没有捞到，太不够意思了，哼哼。

ATAC的幻影F1

美国空军不是有使用F-16的假想敌中队吗？为什么还要外包假想敌训练并采用换用F1呢？这里有几个原因：

1、F-16的购置和运作成本高，这是不言而喻的。假想敌训练对载弹量和航程没有要求，F-16的“过度性能”是浪费。二手的老式战斗机购置便宜，维护简单，运作费用低。

2、假想敌训练的一部分是“非相似机型”对抗，需要与美国空军主流机型在外观和气动特性上都很不相同的飞机，这是假想敌中队的F-16无法做到的。

3、假想敌训练有“等级”，不是所有对抗都需要9g的，能达到训练要求但成本较低的老式战斗机有明显的好处。

4、扮演假想敌的飞行员需要高度飞行技艺和战术意识，但最好技术上精益求精而职业上“不求上进”，否则升迁、调动对个人和假想敌中队都是个麻烦。

最后一点很重要。有些人就是爱飞行，但对升任高级军官没有兴趣，或者说自认干不了。换句话说，他们更愿意充当一辈子干一行的高级士官，而不是到点不升级就走人的军官。不过美国空军战斗机飞行员统统是军官，此路不通，只能外包给“民间人员”。他们的收入很高，但没有指挥责任，也不必担心“培养综合素养”和军内政治正确的问题，还不用全球部署拖着家眷满世界搬家，只要一门心思当好假想敌就可以了。

对于美国空军来说，这些岗位外包后，一来保存了高技艺队伍，二来没有军内升迁规划的压力，三来没有退伍军人福利的问题，纯属双赢。当然，这些外包民间人员大多是空军退役下来的，但退伍军人福利也是看军内服役时间的，退役越早，负担越小。

在战斗机方面，老式战斗机的综合性能肯定不及新式战斗机，但训练毕竟不是真的打仗，是可以有性能偏废的。格斗训练强调机动性，对最高速度、最大升限要求不高；模拟对地攻击强调低空；基本上都不需要大航程、大载弹量。在电子系统方面，基本的雷达、光电、导弹预警等都还是需要的，但很多威胁是可以模拟的，地面指挥部也可以为假想敌战斗机开“金手指”，所以也不需要特别远的雷达探测距离和特别强大的电子对抗能力。

另一方面，美国法律规定，现役作战装备不得出售给民间，所以外包商不可能拥有现役的一线作战飞机，只能买些退役的二手飞机，包括退役的F-16A/B，美国空军的F-16A/B早已全部退役。F-15A/B和海军的F-18A/B也已经全部退役，不过可能双发的运作费用更高，也可能还没有开禁向民间出售，现在还没有民间运作的先例。

Draken International和ATAC现有法国幻影F1、以色列“幼狮”、道格拉斯A-4“天鹰”、捷克L-39、米格-21等，甚至还有50年代的英国霍克“猎人”，正是因为假想敌战斗机的独特要求。

除了Draken International和ATAC，美国空军还使用Discovery Air Defense/Top Aces、Tactical Air Support（TacAir）、Air USA、Blue Air Training、Airborne Tactical Advantage公司，都提供类似的服务，有的还提供拖靶和模拟对地对海攻击服务。美国空军计划在5年内，拨款64亿美元，请这些“空中雇佣军”来陪练。

不过在隐身时代，这些外包的假想敌还是有问题，老式战斗机无法模拟隐身飞机，也无法模拟超巡。这些新特征连现有的假想敌中队都没法模拟，只有拉出F-22和F-35了。反过来，与F-22和F-35对抗训练的时候，离开“金手指”，这些老式战斗机根本没法打了。现在连美国空军都不知道怎么解决这些问题，不过在隐身和超巡之外的基本和高级训练还是可以的。

不光假想敌训练，基本飞行训练的初级教练机和教官也大量外包，动力和假想敌一样。必须空军自己做的主要是军人养成、战术条令等。

另外，战略空运、战术空运、ISR、空中加油等也一样，空军自有一些，其他大量外包，有两种基本形式：

1、连人带飞机一起外包（contractor Owned contractor operated，简称COCO）

2、飞机外包，空军飞行员运作（contractor owned government operated，简称COGO）

飞机外包后，空军就不必顾虑维修、升级问题了。COCO模式一般用于独立运作，不需要考虑与空军飞机协调行动的问题，特别适合空运，通常是各种民机改装的货机，用于战略或者战区空运。COGO与空军协调行动的要求高一点。

整合到作战部队的民间人员在战时的调遣不成问题。这些都是志愿参加军事行动的，而且这都是在合同里写入的，签约人员无权拒绝参加合同规定的行动，耍滑头、当逃兵的代价是不可接受的。事实上，这在美军从来不是问题，大名鼎鼎的“三角洲”部队人员有些“民间”人员，而非军职，尽管以前可能是军职，也可能从来就没有参过军。在摩加迪沙的黑鹰坠落时，有几个三角洲人员就是这样的。CIA也是这样的，都是“合同工”。

欧洲国家也在开始使用“雇佣军”训练空军飞行员，不过规模和运作水平上还刚起步。

中国空军可能现在还没有必要考虑外包问题，但随着正规化的深入，可能也需要考虑这样的问题。比如说，空军航校初级训练的资深飞行教官是财富，但军衔太高与缺乏指挥岗位经验不相称，军衔太低又不利于保持资深教官队伍，某种程度的外包不妨考虑。在未来，也可以考虑假想敌飞行员外包给民间。