演讲局成员、世界贸易组织前总干事帕斯卡尔·拉米：全球贸易的绿色未来_风闻

作者：帕斯卡尔·拉米

（Pascal Lamy）

演讲局成员

世界贸易组织前总干事

如今，大多数关于贸易的讨论都不可避免地带有“战争”、“关税”或“特朗普”等字眼。但是，透过新闻标题，你会看到一个更协作、更健康、更可持续的世界贸易体系的基础正在形成。

占全球贸易总量90%的全球航运业已经开始认识到气候变化的紧迫性，并采取措施将其对环境的影响降到最低。从2020年1月1日起，航运的清洁燃料标准将在全球生效。经过十多年的谈判，联合国国际海事组织成员国政府同意设立新的“全球硫排放上限”，这表明多边主义仍然是可行的。为船舶提供动力的方法将经历一个世纪前从煤炭到石油的转变。

根据国际海事组织的协议，航运业将被要求大规模减少二氧化硫和一氧化二氮污染。此外，该政策确保了世界各地数百万儿童有机会过上更健康的生活。随着时间的推移，我们了解到这些空气污染物不仅会对我们的心脏和肺产生有害影响，还会对大脑发育产生有害影响。既然上限即将生效，我们将很快受益于新的、永久性的全球卫生红利的非凡效果。我们可以期待在未来几年看到来自世界各地的数据，这些数据表明卫生保健成本下降，教育成果改善。

与此同时，各国政府将合作采取更多措施，减少全球海上贸易体系对环境和气候的影响。这些努力对于实现2015年《巴黎气候协定》提出的目标至关重要。就目前情况来看，如果作为一个国家计算,航运业将成为世界第六大温室气体排放国。

好消息是，根据国际海事组织(IMO)去年达成的一项雄心勃勃的协议，航运业必须在2050年之前将温室气体排放“至少”减少到目前水平的一半，同时采取措施在2023年之前开始减排。坏消息是，关于实现这些目标的最佳政策的讨论已经停滞。虽然双方商定的目标很重要，但它们不能取代具体行动。

尽管如此，决策者仍有机会在本月伦敦举行的关于全球航运脱碳的新一轮国际会谈中回到正轨。在那里，国际海事组织的代表正在考虑一系列可能产生重大影响的政策选择。

例如，丹麦、德国和西班牙提出了严格、透明的“运行效率”法规，有望在2030年前将二氧化碳排放量减少43%。如果按实际价值计算，这意味着阻止累计38亿吨二氧化碳排放到大气中，这相当于关闭了98座燃煤电厂。

尽管如此，仍有一些较弱的提议摆在桌面上。日本和挪威提出的一项方案将在2030年之前只减少1-6%的海运二氧化碳排放量，同时仍允许排放量在现有水平之上增长。

鉴于公众对气候行动的需求日益增长——更不用说新的数据表明气候变化的速度和严重性，继续犹豫和软弱下去是行不通的。此外，严格的能效规定并不会像一些批评者所说的那样使贸易变得更加昂贵，因为这将导致运营商购买更多的燃油效率更高的船舶。燃料现在是运输中最大的单一运营费用，这意味着降低燃料成本的技术的早期采用者可以提供更好的运价并获得竞争优势。

一个更高效的海运船队不仅会减少国际贸易对石油的依赖;这还有助于将运费与未来的油价上涨隔离开来，比如2008年导致世界各地粮食骚乱的油价上涨。

无论如何，该行业在这个问题上领先于政府。在最近的一次航运业会议上，航运业代表们将注意力直接集中在如何“在不使用化石燃料的情况下推动全球贸易”的问题上。此外，许多大型航运公司已经承诺，最早在2030年实现深海贸易航线上全尺寸零碳船的商业化。

除了这些目前的努力，还有许多有前途的新技术正在测试中，从巧妙的气泡润滑船壳到风力辅助推进，以及(至关重要的)碳中性燃料类型。到那时，航运业转向这些燃料将为发展中国家的可再生能源带来大量投资。

最后，在航运业贷款总额中占20%以上的银行承诺每年披露其贷款的碳排放强度，利用透明度将资金从污染严重的船舶转向效率更高的船舶。

显然，私营部门正在加快步伐。现在，聚集在伦敦国际海事组织峰会上的各国政府需要做同样的事情，支持明确、透明和雄心勃勃的短期减排措施。只有这样，才能为投资零碳技术和碳中性贸易创造长期激励。

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