广州，桃李不言_风闻

2019年前三季度，广州经济呈现出稳中有进的势头。期间，全市GDP增长6.9%，比去年同期高出0.6个百分点，并高于全国（6.2%）和全省（6.4%）的水平。 

除了经济增速回升，广州经济还呈现出两个特点：一是实体经济不断被夯实，工业投资特别是民营和外商投资增速等核心经济指标显著回暖；二是新旧动能转换正稳步推进，先进制造、现代服务业等领域的增速可观。

尤其值得一提的是，作为全球的岭南文化中心，广州的文化产业作为一支日益壮大的城市经济生力军，正在稳步崛起。

真正的国际大都市，它必须有强大的文化产业，文化产业具有极强的积聚和辐射效应，是撬动城市经济社会全面发展的“杠杆产业”，将为城市带来了新的可能。

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积蓄动能

广州经济前三季度的亮点，增速回暖只是一个方面，未来增长动能的积蓄才是重点所在。 

前三季度，全市固定投资增长21.1%，其中，工业投资增长25.9%，高于总投资增速。在工业投资中，汽车制造业投资一枝独秀，在恒大智能汽车、宝能新能源汽车等项目带动下增长81.7%。 

除了工业投资，基础设施投资也颇为可观。铁路运输业、道路运输业投资分别增长53.5%和38.7%。 

在引进大项目方面，广州今年以来的成绩可谓优异。1-9月，全市新洽谈亿元以上产业招商项目1163个，签约项目361个，投资总额8388亿元。落地项目159个，其中落地的百亿元以上项目11个，包括苏宁华南电商总部、创维智能产业创新基地以及恒大等相关项目。 

落地的制造业项目54个，占落地项目总数的34%，主要集中在智能装备及人工智能、新一代信息技术制造业及生物医药等领域。现代服务业项目有105个，占落地项目总数的66%，主要集中在商务服务业、新一代信息技术服务业、科技服务业、物流业及金融业。

可以看出，新引进项目呈现出两个特点。一是落地项目数量和质量可观，这既说明了广州公共服务水平的优良，也说明高端要素对广州青睐有加，投资争分夺秒。 

另外一个特点是选择性，即广州在引进产业时有很强的甄别性，城市掌握着产业和项目引进的主动权。 

就引进的工业项目而言，它们基本上都属于那些代表产业变革方向的新兴领域，这无疑会更快、更高效地带动广州城市经济的新旧动能转换。 

与此同时，广州还侧重引进那些具有很强积聚和辐射功能的现代服务业项目，它们是将广州建设成为真正的国际大都市的“杠杆产业”。 

一座城市之所以能在招商引资过程中，始终能够掌握主动权，充分说明了城市的底气和吸引力。而这背后核心的原因很大程度来自广州营商环境的持续改善。

（第126届中国进出口商品交易会（广交会）第二期在广州琶洲会展中心开幕）

2018年，围绕“营造现代化国际化营商环境上出新出彩”要求，广州制定出台了《广州市营商环境综合改革试点实施方案》，2019年，又出台《广州市进一步优化营商环境的若干措施》。

以上一系列文件的不断贯彻和改革措施的落地，让营商环境不断得到优化，投资者安心、放心，并有信心，使广州不断对高端要素迸发出强大的吸引力。

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试金石

民营资本是对营商环境最敏感的要素，因此，民间投资的畅旺和民营经济的快速增长，无疑是营商环境最显著的试金石。 

今年1-9月，全市民营经济增加值达7042.69亿元，占全市GDP的39.4%，同比增长7.1%，增速比全市GDP增速快0.2个百分点。 

选择城市，用钱投票，最直接的方式是新设企业。1-9月，全市新登记私营企业23.47万户，个体工商户9.33万户；截至9月末，全市民营经济市场主体已达214万户，同比增长13.1%。 

与此同时，在投资方面，1-9月全市民间投资2112.35亿元，同比增长34.6%；其中民间工业投资146.53亿元，同比增长44.9%。

外资的信心则表现在生产投资的加码上。 

前三季度，广州市外贸进出口人民币7082.3亿元，比去年同期增长0.5%。其中，进口增长11.8%，表现好于全国和全省同期水平。 

值得一提的是，广州市外商投资企业进口1734.6亿元，增长11.2%，占同期广州市进口总值的50.6%。其中，外商投资企业进口机械设备达376.7亿元，大幅增长92.6%。 

为何有超过90%的增长？原因很简单，主要为外资高新企业购买的生产设备。大手笔进口高端设备，加码固定投资的背后，无疑体现了外商看好广州、扎根广州的信心。 

要判断市场力量对城市经济的信心如何，除了民间资本和外资，另外一个重要的维度是民间消费。而且，它还体现了城市的活力和宜居程度。这一点，广州一直都是一线城市的排头兵。 

1-9月，全市实现社会消费品零售总额7346.95亿元，增长8.2%，连续5个月保持在8%以上，高于北京、上海和深圳的增速。

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服务业之王

如果说工业代表着城市经济的基本盘，那么服务业则代表着城市的辐射力。某种意义上讲，金融业无疑是“服务业之王”，对于一座城市而言，更是如此。纵观全球，从纽约到伦敦，从东京到新加坡，没有一座国际大都市不是金融中心。 

究其原因，在于资金是流动效率最高、流动损耗最低的生产要素，因此它的流动能最大程度体现城市在要素争夺战之中的真实竞争力。 

今年前三季度，广州金融业实现增加值1619.53亿元，同比增长7.8%，占同期GDP的比重为9.1%。全市实现金融业税收342.4亿元，同比增长2.6%，占总税收比重为7.96%。

广州的绿色金融发展，更是成绩盎然。2017年6月，国务院常务会议决定在广东等5省（区）建设绿色金融改革创新试验区。截至2019年9月，广州地区银行机构绿色贷款余额超3000亿元人民币，在各试验区中排名第一位。 

此外，金融机构和企业累计获批发行各类绿色债券、新增绿色保险保费收入，都在各试验区中排名第一位。而广州碳交所碳配额现货交易量也累计成交突破1.33亿吨，在全国同业排名第一。 

9月19日，由英国智库Z/Yen集团与中国（深圳）综合开发研究院共同编制的第26期全球金融中心指数报告发布。在全球金融中心指数体系中，广州居全球第23位。此外，广州金融科技表现强劲，排名全球第4，全国第3。

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下自成蹊

另一支产业新军是文化产业。 

2012年以来，广州文化及相关产业增加值年均增速超过13%。近年来，广州文化产业发展速度加快。2017年、2018年，广州实现文化及相关产业增加值分别为1161亿元、1260亿元，占GDP比重为5.4%、5.48%。 

2018年，广州文化产业园区达220多家，国家级文化产业示范基地（园区）16个。 

广州文化产业依然在路上，一系列文化体制改革措施不断出台，这座千年文化名城对高端文化要素的吸引力与日俱增。 

为加速文化产业快速发展，建立现代文化产业体系，广州市级财政计划安排“广州市文化产业发展奖励扶持资金”，每年约5亿元专项用于促进广州市文化产业发展。 

一大批文化产业领域的大项目也正在紧锣密鼓地推动之中，包括了粤港澳大湾区文化产业投资基金项目、大湾区博纳影视中心项目以及芒果大湾区总部项目等。 

这些项目一旦落地运行，为广州带来的将是一个文化产业的完整产业链和产业集群。比如，芒果大湾区总部项目将打造集新闻传播、内容制作、文旅产业、金融投资和人才交流于一体的合作平台，将形成强大的集聚力和辐射力。

 （广州大剧院上演原创大型民族舞剧《醒狮》）

广州积聚文化产业资源的重要平台是广州文交会。“2019广州文化产业交易会”（简称“广州文交会”）将于11月5日至12月31日在广州举行。这是继2017年、2018年成功举办两届之后，又一次文化产业交易的盛会。 

本次广州文交会还首次引入超强市场主体，与中国保利集团有限公司实现战略合作，引入肖邦钢琴音乐节等高端活动。 

文交会期间，除一批重要文化项目将在广州签约外，还将发布“2019年广州文化上市公司指数”“广州文化企业50强”等权威排名和指数，进一步开启文化产业发展的“广州模式” “广州经验” “广州指数”。

显而易见，文化产业是广州城市经济迸发新活力的截面之一。它具有极强的积聚和辐射效应，是撬动城市经济社会全面发展的“杠杆产业”，真正的国际大都市，强大的文化产业不可或缺。 

随着各种富于创新性的高端服务业在广州的积聚，广州的写字楼经济成为了全国一线城市的标杆。

以第三季度为例，广州甲级写字楼空置率仅为3.7%，比第一季度下降1个百分点，远低于北京（10.9%）、上海（18.3%）和深圳（21.1%）的水平。

城市经济的蓬勃，往往发于微处。广州将营商环境改革作为全市全面深化改革的突破口和着力点，不断推动营商环境优化提升，狠抓实干，润物无声，必然赢得国内外高端要素的青睐。 

桃李不言，下自成蹊。

作者 | 南风窗常务副主编 谭保罗

排版 | GINNY

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