“拒签”与“反华”—— 美国传统 | 石豪_风闻

10月21日，第70届国际宇航联大会（IAC2019）在美国首都华盛顿举行，但在会场上没有中国航天代表团的身影。

           第70届国际宇航联大会局长论坛 |图片来源：新华社

中国航天的缺席，在大会现场引发了广泛关注。会场观众通过手机投票提出了“在这个会议上，我想念一个重要的航天局，中国国家航天局去哪里了？”的问题高居“问题墙”榜首——事实上，“问题墙”排名第二的问题也和中国有关：一名显然是来自美国的观众提问“为什么不和中国合作建设月球空间站，就像我们过去几十年和俄罗斯合作那样”。

“中国去哪儿了？”问题被观众投票置顶 |图片来源：推特

对此，新当选的国际宇航联合会（IAF）主席帕斯卡莱·埃伦弗罗因德只是匆匆将其解释为中国代表团“时间冲突”，但在10月23日的外交部新闻发布会上，发言人华春莹正式证实：中国代表团缺席国际宇航大会，原因就是美方没有及时发放签证。包括国际宇航联合会现任副主席杨保华在内的代表团成员，都没有如期拿到签证。当然，这不是美国第一次以签证为名阻碍正常国际科技交流活动了。

劣迹斑斑。

早在2013年10月，美国宇航局（NASA）就按照美国国会法案要求，拒绝了6名中国籍科学家参加NASA举办的天文学术会议。事件发生后，该会议遭到了美国本国科学家的抵制，甚至NASA局长都亲自出面致歉，表示要“重新评估中方人员的申请”。2017年3月，时任中国探月与航天工程中心副主任的于国斌，被美国驻华大使馆拒签。他原本是要参加一场由美国布朗大学举办的月球和行星科学研讨会，并在会议上授权发布关于中国深空探测计划的新进展。

原定会议日程 |图片来源：microsymposium 58学术论坛日程表

2018年7月19日，第42届世界空间科学大会（COSPAR）在美国加州举行。作为空间科学领域规模最大、最重要的国际学术会议，两年一届的COSPAR吸引了全球2200余名科技工作者的参与。于2018年2月发射的“张衡一号”电磁监测卫星，能够通过对空间电磁场变化的精细探测，为地震预报提供科学依据，可以说是空间科学界一颗耀眼的明星。在7月的COSPAR大会上，“张衡一号”自然也有属于自己的分会。

会议手册中部分与“张衡一号”相关的分会|图片来源：观察者网

然而让所有人都意想不到的是，就在“张衡一号”分会开幕当天，分会主席宣布：会议的主角——参与“张衡一号”项目的中国科学家全部没有拿到签证，被迫缺席会议。也难怪本届宇航联大会的组委会共同主席文森特·博尔斯早在18个月前就同美国国务院沟通，试图确保与会者及时拿到签证——当然，结果并不理想。

美国这片神奇的土地，似乎对大洋彼岸的中国航天工作者抱有敌意。而“拒签”也成了一个保留节目，在美国召开的、与航天科技相关的国际大会上，我们经常能够看到。甚至于，这种保留节目，在北美洲还有了变种：2014年10月，第65届国际宇航联大会在加拿大召开，中国和俄罗斯航天代表团因为“签证问题”被迫缺席。同样是国际宇航联大会，加拿大人做的更绝，因为在航天飞机退役后，中俄两国在当时，甚至是直到2019年的今天，都是全世界仅有的能进行载人航天发射的国家。中俄的缺席，导致美国等国在讨论载人航天话题时陷入了无尽的尴尬，俄罗斯甚至调侃道“美国可以用蹦床把航天员送入国际空间站”。

美国拒签中国航天工作者，还能用“执行国会法案”做挡箭牌，加拿大呢？也许加拿大政府的上级也是美国国会？考虑到中国公民孟晚舟至今依然被加拿大当局非法扣押，这真的不是什么玩笑。

大言炎炎

除了不给中国航天代表团颁发签证以外，美国政客还千方百计借助国际宇航联大会，将国际航天合作“单边化”、“意识形态化”。美国副总统彭斯在大会开幕式的发言中，一方面对特朗普政府在航天方面的努力大唱赞歌，表示美国“重新领跑太空探索”；另一方面宣称要推动由美国领导的国际合作，使美国成为“爱好自由的国家”在太空探索中的领袖。

彭斯在IAC2019发言 |图片来源：PATRICK SEMANSKY

一边在会场上口含天宪、大言炎炎地宣扬“热爱自由”，一边玩弄签证手段，限制包括国际宇航联副主席在内的中国代表团出席国际宇航联大会的自由。

不愧是你

不出意外地，彭斯的现身也引发了参会者与美国国内的不满。在大会开幕前，就有航天界人士联署公开信，直指彭斯出席开幕式不合时宜。国际宇航联大会是国际合作之大会，在国际合作大会上当皇帝，称王称霸，是对大会最大的讽刺。

不过，换一个政客，换一个政党来，美国能变得更好吗？

前些日子还在为弹劾特朗普摇旗呐喊的美国众议院议长南希·佩洛西女士，倒是没有借助宇航联大会上的举国汹汹，对彭斯和特朗普再捅一刀。不是她心善，实在是因为佩洛西女士不能打自己的脸。看看佩洛西的履历，我们不难发现这是一个把反华当事业做的人。1987年成为众议员后，佩洛西就一直在对华问题上狂言乱语、上蹿下跳：她不想让美国和中国做生意，她不想中国加入WTO，她不想中美有任何科技合作，连美国给予大多数国家的“永久正常贸易关系”都要排除中国。

佩洛西在众议员规则委员会就中国贸易问题发言 |图片来源：C-SPAN

反华是一门生意，还是一门很简单的生意，只要结合时事热点，把中国和“人权”之类的关键词放在一起，闭着眼攒出提案动议来，再在涉华问题上闭着眼投反华票，顺便闭着眼支持几个乱港反中的曱甴之辈，也就成了。毕竟，睁开眼睛的人才能看见真相。靠着反华生意，佩洛西官运亨通，不光挖到了政治生涯的第一桶金，参议员连选连任，还在2003年成为众议院的民主党领袖，2007年更是首次成为众议院议长。

反华就能在美国政坛混得开兜得转，美国政界的态度已经很明确了。遏制中国航天、遏制中国发展，也是美国政界的难得的、广泛的共识。如果今天还有人觉得中国应该拿出“柔软灵活的身段”，甚至跪下来给美国人磕头，以换取与美国的“合作”，那笔者建议这种人先去认真学习一下彭斯副总统在国际宇航联大会上的讲话全文。看看美国是如何对其他国家——甚至对它们自己的铁杆盟友颐指气使的。

天道昭昭

回过头来，我们再来看看中国在国际合作上是怎么做的吧。1996年，第47届国际宇航联大会在北京召开，这是国际宇航联合会顶级会议首次在中国举办。

第47届国际宇航联大会 |图片来源：中国航天报

2013年，第64届国际宇航联大会在北京举行；2017年，国际宇航联旗下的全球航天探索大会（GLEX）在北京举行。

2017年全球航天探索大会 |图片来源：央广网

每一次在中国举办的国际航天大会，都有来自包括美国在内的数千名各国航天工作者参与，中国没有对任何国家和任何个人参与大会设置“签证障碍”。

每一次在中国举办的国际航天大会，我们的主题都是开放与合作。

每一次出席国际航天大会，中国代表团的态度都是开放与合作。

地球之于宇宙，无非沧海一粟。人类之于太空，又是何其渺小。地球虽小，容得下世界各国互惠互利。宇宙浩瀚，更需要人类携手并肩探索。如果有国家故步自封，为和平利用太空横加阻挠，为国际太空合作设置人为障碍，对各国航天科技交流咬牙切齿，那笔者建议他们按照自身先例，退出国际宇航联合会。毕竟自说自话也能让这些国家再次伟大，何必赖在以国际合作为宗旨的机构里呢？

合作的机会不想要了，可以捐给有需要的国家。至于国际宇航联合会本身，笔者建议未来的会议应当选在不会拒签其他国家代表团的正常国家，这样才不负“国际”二字应有之义。