中德新一轮互动,释放出多个重要信号_风闻
同济大学德国研究中心-同济大学德国研究中心官方账号-2019-10-25 21:11

@中国政府网
9月6日至7日,德国总理默克尔对我国进行了其任内的第12次访问。此次访问议程相当丰富,包括中德两国领导人之间的会谈,双方签订经贸合作协议,参观德国在华企业,以及出席人文交流活动。默克尔从2005年上任以来,几乎每年都到访中国,不过,此次访问既寻常,又不同寻常;不同寻常之处在于,在当前世界形势充满诸多不确定性,孤立主义、保护主义大行其道的背景下,中德两国不仅需要为双方未来中长期合作把方向、谋大局,而且需要共同向全世界发出作为负责任大国的声音。中德两国之间的此轮密切互动,至少释放出以下四个重要信号:
首先,中德两国都表示将双向保持开放,深化双边关系。中德两国之间的贸易额在2018年达到了1993亿欧元,中国连续第三年成为德国的最大贸易伙伴。中德双方都认识到,这一良好发展态势是建立在双向开放基础上的。德国也是率先从中国的新一轮开放中获益的国家,例如德国汽车制造商宝马成为首个在合资企业中持股超过半数的外国车企;德国安联保险集团已获批在北京设立中国首家外资控股保险公司;化工巨头巴斯夫则投资100亿美元在广东建立独资一体化项目工厂。德国切身感受到,中国的开放是说到做到。因此,随着未来中国进一步开放金融业、保险业和服务业,德国企业也期待着共享进一步开放带来的机会。2020年上半年双方还将在华举行第6轮中德政府磋商,届时双方将进一步致力于相互开放,为双边合作创造更多机遇。不过,由于德国近年来收紧了对海外投资并购的审查,中国在德投资有所下降,针对这一状况,默克尔表示,相比德国在中国的投资,中国在德投资还有很大扩建潜力,她在德中经济顾问委员会会议上明确邀请中国企业加大在德国投资。
其次,中德两国将进一步增强在新兴技术领域的合作,共同推动创新。默克尔此次访问,双方签订了涉及了诸多领域的11项合作协议。双方达成共识,将在自动驾驶、智能制造、人工智能、数字化等新兴领域加强合作,共同商讨制定相关国际标准,以及共同培育和开拓未来市场。德方已经认识到,在某些新兴领域,比如在电动汽车电池或人工智能领域,中国企业事实上已经走在了前列,因此,与中国加强合作,德国也能在技术上受益。近一段时间以来,德国国内一度在渲染中德之间竞争加剧给德国企业带来的挑战,不过,在此次访问期间,默克尔坦诚表示,这种良性竞争也能使某些创新加速发生,这对中德双方都是有益的。

@澎湃新闻
再次,德国表示出引领中欧关系未来发展的意愿,推动欧盟以更加理性和务实的态度同中国开展合作。中方希望德国在中欧关系中扮演“领头羊”“稳定器”的作用,德方也多次表示,愿意在推动中欧关系上发挥积极作用。默克尔此次访华,进一步明确了其推动中欧关系发展的构想。德方期待中欧双方能尽快签订投资保护协定;如此前宣布的,德国将在其2020年下半年担任欧盟轮值主席国期间召集“中欧全体峰会”,德方期待,中欧投资保护协定的签订届时能成为峰会的成果之一。如果中欧投资保护协定能如期达成,将会为中欧自由贸易谈判打下扎实基础,而后者将能将中德、中欧贸易提高到一个新的历史性高水平。
最后,中德两国发出反对孤立主义和保护主义的声音,共同维护维护以多边规则为基础的自由贸易体系。美国政府奉行贸易霸凌主义,动摇全球贸易秩序的根基。默克尔在访华过程中明确表示,单边主义、保护主义也给德国带来不利影响,各方应致力于通过对话协商妥善解决分歧和摩擦。在以前的表态中,默克尔也明确反对动不动就威胁采取惩罚性关税来解决贸易争端的做法。与此相应,默克尔在华中科技大学的演讲中强调,“我们比以往任何时候都更需要多边主义而不是单边主义的思维和行动,更需要全球主义而不是民族主义,更需要世界主义而不是孤立主义。简而言之:要合作不要单干”。
当然,不可否认,中德关系中还存在着一些干扰因素,例如随着中德关系的加深,两国经贸合作的增多,不可避免地会产生一些分歧、问题乃至摩擦。但是,中德双边关系的成熟度不仅使之能承受这些压力,而且,会促使双方本着市场规则商业原则,通过沟通、对话和谈判等方式解决这些问题。例如,诸如网络安全、产能过剩和市场对等开放等议题,双方认可有分歧,但这并不会阻挠双方的沟通。
此外,需要警惕的是,德国国内始终有一些人,不愿意看到中国发展,因此也不愿意看到中德两国走近;他们时常罔顾事实,炒作人权等问题,甚至渲染制度竞争,粗暴干涉中国内政,这给中德关系的发展蒙上了阴影。对此需要德国决策层保持定力,不受这些人的蛊惑或挟持。事实证明,中国的发展对世界是机遇,而不是威胁;默克尔也表示,同其他国家一样,中国同样有发展的权利,不应阻碍中国的发展进程。中国人民过上好日子,也符合世界各国的利益。诚然,中德两国之间存在着意识形态、历史、文化等方面的差异,对此,双方可以且应该通过已建立的对话机制,在平等和相互尊重基础上进行交流,以此增信释疑。只有这样,中德全方位战略伙伴关系才能百尺竿头更上一层楼。

@china daily
(本文作者郑春荣系同济大学德国研究中心主任、教授)