刚刚，六省市被委以重任！这两大国家中心城市联手打造第四极_风闻

文丨西部菌

这几天，乌镇很热闹。各路互联网大佬云集，吸引了不少眼球，以至于其中一条重磅消息，被淹没在海量的信息中，并没引起多少人的注意。

10月20日，第六届世界互联网大会（乌镇峰会）发布了《国家数字经济创新发展试验区实施方案》，并向浙江省、河北省（雄安新区）、福建省、广东省、重庆市、四川省等6个“国家数字经济创新发展试验区”授牌，正式启动试验区创建工作。

数字经济这些年炽手可热，能够入选国家创新发展试验区，意味着将获得国家战略的优先加持，走上“先行先试”之路。

全国一共只有6个省市入选，这个机会的含金量不低。那么，为什么是它们？又有哪些城市和地区将成为最大赢家？

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稳定发挥的浙江、广东，被低估的福建

入选的六省市，从东中西部的格局看，东部地区拿下四个席位，其余为西部省市，中部地区则整体缺席。

从城市群来看，除了福建省，其余五个省市都分布在四大城市群：京津冀（雄安新区）、长三角（浙江）、粤港澳大湾区（广东）、成渝（四川、重庆）。

可以看出，数字经济高地的分布，与当前的城市群格局非常吻合。

为什么是它们？

浙江的入选，应该说最不让人意外。

这个省，因为杭州，因为阿里巴巴，目前几乎是中国数字经济的代名词。浙江也早把数字经济明确为“一号工程”，并且制定了数字经济五年倍增计划。

雄安新区，也不让人意外。

来源：《中国互联网发展报告2019》

《国务院关于河北雄安新区总体规划(2018-2035年)的批复(国函〔2018〕159号)》中，明确雄安新区将创建数字智能之城。目前包括各大互联网巨头在内的科技类公司也争相“落子”雄安。

福建，是被低估的数字经济重镇。

其实，福建在数字经济上布局较早。如2012年10月，工信部就与福建联合印发《合作推进“数字福建”建设实施方案》。这是国家部委首次将一个省的信息化工程列入区域信息化科学发展的样板工程。

另外，福建数字经济还有一个标志性动作——2017年7月，数字中国建设峰会落户福建。

可以看出，福建发展数字经济，在政策层面是很受国家垂青的。

广东在数字经济上的实力，无需多言。

仅举一个例子：《2018中国数字经济指数白皮书》显示，2017年广东省数字经济指数以79.63的成绩排名全国第一，并大幅领先其他各省，广东在软件和信息技术服务业业务收入、PCT国际专利申请、专利申请和授权量等多项指标中均名列全国第一。

四川和重庆双双入选，西部城事认为与其说是基础好，不若说是发展潜力大。

来源：《中国互联网发展报告2019》

今年8月，四川出台关于加快推进数字经济发展的指导意见，其中明确到2022年全省数字经济总量超2万亿元。

去年确定的四川“5+1”现代产业体系中，电子信息被放在第一位，是五个万亿级支柱产业中的头牌，也是未来四川真正的第一大产业。

作为工业重镇的重庆，目前正面临产业转型的重任，而智能化就是最突出的转型方向。

目前重庆已经聚集了3000多家大数据智能化的企业，有近1000家企业完成智能化改造，计划到2022年，实现5000家企业智能化改造，1万家企业“上云上平台”。

综合来看，四川和重庆代表中西部地区入选，主要是能通过“先行先试”，为欠发达地区的数字经济发展探索出可以复制推广的经验。

因为不管是相关基础设施建设、产业发育程度，还是城市的发展格局，四川和重庆都有着很强的广度与纵深，一旦摸索出成功经验，示范性很强。

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哪些城市受益最大

具体到地方，六省市入选，也为诸多城市带来了新的机遇。

河北，当然主要就是雄安新区。

浙江，没有意外，受益最大的还是杭州。

一个城市要脱颖而出，无非是把短板无限缩小，把优势无限扩大。而浙江入选数字经济创新示范区，就是把杭州的经验和优势做大极致。

浙江省大都市区建设方案提出了强化“四核”的概念，分别是发挥杭州数字经济、宁波港口开放、温州民营经济、金义商贸物流等特色优势。

由此也可看出，浙江入选数字经济国家战略，就是直接助力杭州把数字经济特色优势继续做大做强。

进一步言之，在当前强省会普遍崛起的大势下，对浙江来说，此次获得国家政策加持，也不啻为是提升杭州在省内首位度的一次机遇。

广东，主要城市广州、深圳之外，东莞、顺德、珠海等在发展数字经济上也将获得助益。

而在《广东省数字经济发展规划（2018-2025年）》中，广州南沙、深圳前海、珠海横琴、汕头南山湾、深汕特别合作区等都被点名。广东入选，这些城市和地区，都有望雨露同沾。

福建省，福州、厦门、宁德、莆田、泉州、平潭综合实验区等，在数字经济上都已有一定的基础和布局。这次自然将一并受益。

四川，除了成都，《四川省人民政府关于加快推进数字经济发展的指导意见》中，还提出了要打造“成德绵眉泸雅”大数据产业集聚区，建设3-5个大数据产业基地。

因此，四川入选，意味着成都、德阳、绵阳、眉山、泸州、雅安都将被政策赋能。

重庆，作为直辖市的唯一代表入选，分量不可小视。

近两年互联网巨头在重庆密集布局，此时再获国家战略倾斜，既是对前期准备和转型方向的肯定，也意味着数字经济的发展之路将加速。

03

成渝离数字经济第四极还有多远？

再重点看下成都和重庆。

四川和重庆入选示范区，也是今年继陆海新通道后，成都和重庆再次获得国家级战略区划的加持。

在发展数字经济上，成都和重庆目前都具备了一定的实力，并且都把数字经济作为重要的发展方向。

《成都市推进数字经济发展实施方案》提出，到2022年，成都数字经济重点领域产业规模将超过3000亿元。

2017年，成都市新经济发展大会首次提出构建7大新经济产业核心区，分别为“电子信息+”产业核心区、“新一代信息技术”产业核心区、“智能制造”产业核心区、“数字娱乐”产业核心区、“新文创”产业核心区、“大健康”产业核心区和“新金融”产业核心区。

不难看出，其中一半以上的新经济产业核心区，都与数字经济直接相关。

重庆则于去年成立了两江数字经济产业园，预计到2020年，园区生产总值将达到500亿元，入驻企业达到3000家。并明确打造全国数字经济示范区。

在引进和孵化相关企业上，成渝这两年的积累和起势也很明显。腾讯、阿里、华为、京东方、紫光等在成渝都有重要落子。

相较于东部沿海城市，属于后起之秀的成渝，在发展数字经济上当前正好还可以抓住巨头布局下沉市场的契机。

相对应的是，成渝也是任何一家有志于全国布局的巨头企业，不可错过的重镇。

而近两年成渝成为人才流入的高地，也为数字经济的发展奠定了人才基础。如有统计显示，成都的数字经济人才中，成都市户籍人才占比34%，66%的人才来自成都周边或其他城市。

来源：南方都市报

随着互联网巨头的“西南飞”，成渝两地之间，包括同处西南，这两年在大数据产业上爆得大名的贵阳，也有望形成数字经济人才的良性流动格局，构建一个更大的人才生态系统。

不管是政策还是资本、人才，成渝目前都是数字经济发展要素的聚集、流入区域，产业发展出现了前所未有的可能性与机遇。

可作为佐证的是，近日发布的《2019胡润全球独角兽榜》显示，成都有4家独角兽企业上榜，独角兽企业数量在全球城市排第18位；重庆有1家上榜。

虽然成都和重庆的上榜企业数量，与国内的北京、上海、杭州、深圳、南京等，都还有显著差距，但可以看出，成渝作为一个整体来看，正处于明显的上升期。

成都的上榜企业和后备企业数量显著上升，重庆上榜企业虽然只有1家，但另有多家上榜企业与重庆有关。

比如，以200亿元人民币估值排名第84位的云从科技，虽然总部已显示为广州，但其实是由中科院重庆研究院孵化。

再比如，除了重庆本土的猪八戒网，重庆盈科还参与投资了北京的京东数科、成都的准时达。

所以，不管是投资还是孵化，成渝在独角兽企业方面的潜力正逐步显现。

这是成渝发展数字经济的基础，是未来前景的一个缩影，也预示着，成渝携手，成为继京津、沪杭和广深地区之后的数字经济第四极，已经初具雏形。