英国首相宣布再次关闭议会，英镑大幅震荡！_风闻

脱欧协议曝光后，英国首相宣布再次关闭议会，英镑大幅震荡！

傅士鹏2019年10月2日，鲍里斯·约翰逊领导的英国政府正式发布了最新一版的脱欧协议，该协议已经被提交给欧盟审议。

鲍里斯表示，这就是英国的最终方案，如果欧盟仍然不接受，英国就会在10月31日无协议脱欧。

《i新闻》称，欧盟大概率将拒绝该协议。在发布最新脱欧协议后，英国政府还确认，将于下周二（2019年10月8日）再次关闭议会，直到10月14日再复会。

The government has confirmed it plans to prorogue Parliament next Tuesday and hold a Queen’s Speech on 14 October.

一系列重磅消息轰炸下，英镑在过去24小时经历了大幅震荡，走势就像是一幅心电图，整体汇率较前一天略微上涨。

目前兑美元维持在1.23。

兑人民币维持在8.8。

新脱欧协议首次曝光

值得一提的是，这是鲍里斯版脱欧协议第一次曝光在公众面前。

之前一直在喊10月31日一定脱欧的首相，终于拿出了自己的方案，接下来，就看欧盟和议会如何接招了。

英国官网公布的脱欧协议最终版本一共7页，可以在公众号“英伦投资客”后台回复“1003"索取原文。

相比梅姨的脱欧协议，这份新协议重点修改了此前备受争议的北爱边境保障条款（Backstop），而在其它方面和梅姨协议保持一致。

简单来说，根据鲍里斯协议，北爱尔兰将和英国一起退出欧盟关税同盟，不过，在2020年1月过渡期结束后的四年里，北爱尔兰需要继续遵守欧盟的工农业产品的标准，继续留在欧盟单一市场。

换句话说，英国政府提议和爱尔兰政府一起，在爱尔兰全岛建立覆盖商品和农产品的“全岛监管区”（all-island regulatory zone），确保北爱尔兰的商品法规与欧盟其他地区的法规相同。

这就是我们之前说一国两制协议，即北爱采用欧盟规则，作为英国的“经济特区”，但4年后，北爱议会拥有一票否决权（Veto），可以自行投票决定是否离开欧盟单一市场。

这边简单解释一下关税同盟和单一市场的区别。

欧洲关税同盟协议规定，同盟内部国家商品贸易无需缴纳关税，只由欧盟代表28个成员国进行贸易协定谈判，并向与欧盟外部国家的贸易征收统一的进口税。

与关税同盟不同，单一市场规则是指在欧盟内实施统一的技术标准和法规，以保障内部人员、技术、贸易、资金等无障碍跨境流动。

所以，鲍里斯是要英国同时退出关税同盟和单一市场，但为了避免出现硬边界，需要让北爱暂时先留在单一市场，然后四年后再说。

这样一来，英国和北爱之间的爱尔兰海上将会出现一条与单一市场标准相关的法规管理边境，同时在北爱尔兰和爱尔兰共和国之间出现一条和关税同盟相关的海关边境。

这就是所谓的“四年两条边境线”（Two borders, for four years）方案。

值得注意的是，为了避免出现硬边界，北爱和爱尔兰之间涉及关税的海关检查将会“去中心化”，且不会设在北爱与爱尔兰的边界上。

鲍里斯提议把清关站点设置在距离边境5到10英里远的地方，或者供应链中的其他地点。

根据新脱欧协议，大部分的海关检查文书将以电子方式提交，只有一小部分货物是需要实物检查。

而且，英国政府还提议多用科技手段进行侦测和追踪货物，尽可能减少建立实体的海关检查哨口。

根据这个方案，鲍里斯既带英国成功脱欧，又避免了在北爱和爱尔兰之间出现硬边界，甚至还给了北爱主动权，在找到更好方案的情况下，在四年后和英国一起彻底脱欧。

新脱欧协议能通过吗？

在鲍里斯抛出这个对英国来说“近乎完美”的脱欧协议后，欧盟和议会的反应就显得至关重要了，毕竟所有这一切都是基于英国自身利益出发而考量的。

欧盟会同意吗？

在鲍里斯向欧盟正式提交这份协议后，欧盟主席容克回应称，这份提案有一些“问题”，特别是在海关检查方面，我们需要进一步研究。

欧盟首席谈判代表巴尼耶则对欧洲议会表示，鲍里斯的脱欧协议是一个陷阱，因为一旦北爱4年后投票退出，那欧盟将没有任何主动权来保护单一市场。