日本消费税上调至10%，看看安倍增税所暴露的日本经济隐忧_风闻

来源：文汇报  2019-10-4

作者：陈友骏（上海国际问题研究院副研究员）

10月1日，日本消费税税率提高至10%。这是继2014年4月1日上涨到8%的水平后，日本消费税税率再度增加，也标志着日本消费税正式进入中等水平的新阶段。

客观而言，此次消费税税率的提高可谓“一波三折”。此前因顾及日本国内经济的发展现实及可能对“安倍经济学”相关政策造成的潜在负面影响，安倍政府已是两次变更政策方案，即放弃2015年10月1日和2017年4月1日两个原定的增税时间节点，大幅拖延实施时间。当然，此次消费税税率提增之前，日本国内也不乏反对声，尤其是从事经济研究的部分学者及工商界人士，均以不同方式表达了对消费税提增给日本经济可能带来负面影响的担忧。鉴于此，安倍政府此次如期实施增税政策，表明其对日本经济的现状及未来走势均较为满意，也对“安倍经济学”未来可能产生的潜在政策效果充满信心。

但必须指出，提高消费税直观地反映出日本经济的若干隐忧。

首先，政府收支严重失衡，国家债务面临危机。日本之所以急于提高消费税税率,一个主要动因就是为了增加财政收入，以弥补收支失衡产生的“赤字”。在“寅吃卯粮”的理念指导下，日本政府已常年实施赤字财政政策，年年举债度日，造成国家债务持续上升。据日本财务省公布的数据显示，截至2018年度末包括国债、借款等在内的日本国债已攀升至1103.35万亿日元，如果以1.2623亿的日本总人口为基数来计算的话，日本国民人均负债约874万日元。这简直就是天文数字，对日本国民及整个社会的未来发展都造成严重负担。

更为严重的是，日本的赤字财政政策并没有就此停止，相反却是“变本加厉”，尤其是安倍政府近几年为增强日本军备投入及军事实力，持续扩张防卫预算及相关财政支出，导致政府整体的年度财政预算总额逼近105万亿日元大关，进一步扩大了财政收支的缺口。坦言之，安倍政府的财政政策进一步增加了日本经济未来发展的不确定性，而潜在的财政危机或许是安倍政府当下必须考虑、直面的现实问题之一。

其次，国内需求持续衰退，经济增长缺乏必要的动力与潜能。泡沫经济崩溃后，日本就以“低欲望社会”而自称，尤其是进入新世纪之后，这一特征更为明显。社会整体走向“便利化”“简约化”，以年轻人为代表的新一代日本民众普遍崇尚简单生活。受其影响，日本国内的消费需求持续衰减，商品消费的动力不足，进而连锁性地导致企业扩大生产的意愿减弱，新增或追加的投资规模也不断缩小，实体经济出现增长疲软的现象。

以此为背景，消费税税率再度上调，无疑会再度重挫日本国内消费者的消费意愿，进而影响企业的投资意愿及投资规模。因此，此轮增税的负面效应很有可能在2019年的第四季度或2020年的上半年逐一显现。

第三，人口问题是威胁日本税收增长及未来经济增长的主要动因之一。令人担忧的是，日本的人口总量还在持续减少，并且有跌破一亿关口的可能性。基于此，日本未来的税基规模势必会急速缩小，税收总额持续增长的可能性也不高。但为了维持政府的财政支出、缓解政府的财政压力，日本唯有不断地提高消费税税率或新增其他税种。从这一层面来看，10%的消费税率仅是日本政府“切香肠”式增加税收的其中一步，未来不排除进一步提高消费税率的可能性。或许日本国民及国际社会要更多适应日本经济的这一增税节奏。

最后，所谓“开源节流”，消费税税率的提增或许可带动税收增加，进而增加日本政府的财政收入，但这并不能完全根治日本财政的“弊病”。换言之，当前日本财政面临的主要问题是“节流”，这就需要从根本上缩小政府财政的支出规模，尽早实现收支平衡或收大于支的理想状态，为未来日本经济的持续性发展创造必要条件。

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日本消费税上调至10%！民众疯狂囤货 

来源：东方网  2019-10-4

综合媒体报道，日本政府自10月1日起正式将消费税从8%提高至10%。新的消费税适用于大部分商品和公共服务，不仅日用品涨价，邮局和银行的手续费、医疗费用也有相应上涨。

    消费税是日本政府最重要的税金来源的项目之一，在日本购物时，商品标价上通常会同时有含税价与未税价两个金额。比如，一杯咖啡的价格为400日元，加上8%的消费税，结帐时金额就会变成432日元。10月1日开始，消费税涨到10%后，价格就变为440日元。

    日本自1989年起开始征收消费税，后来分别于1997年、2014年两度上调税率。日本政府称，上调消费税带来的税入将主要被用于社会保障支出。

    为了减少消费税上涨引发的负面影响，此次日本政府配套推出了多种减税措施，但由于规则繁杂，在具体操作时，令商家和消费者都有些“头疼”。

    比如“减轻税率制度”规定，部分“必需品”将维持8%的税率，包括生鲜蔬菜、大米、肉类、鱼类在内的食品、无酒精饮料，甚至饮食外带服务。

    也就是说，在咖啡店买咖啡并在店内喝完，税率就是10%，如果是外带，就是8%。购买瓶装矿泉水消费税为8%，但家里用的自来水则要缴纳10%的消费税。日本菜中不可或缺的调味品“味醂”，因为酒精成分超过10%，也不属于“减轻税率制度”范围。

   这一制度看上去麻烦，实施起来更麻烦，不少店家都采取了不同的措施。比如，日本最大的牛肉饭连锁食其家公布将“堂吃”的价格下调到和“打包”的价格一样。而另一家牛肉饭连锁店“吉野家”则将实施不同价格。

   此次消费税上调还引发了日本国内的“抢购潮”。在消费税上调前的最后一个周末，超市随处可见大量囤积卫生纸等日常用品的民众，受消费税上调影响较大的电视机冰箱等大件商品也销量大增，羽绒服、棉被在夏末秋初成为热销商品，甚至车站自动售票机前购买月票的民众也排起了长队。

    不过，消费税上涨对于“买买买”的影响并不大，因为游客不仅可以选择在免税店购物，在标有Japan Tax-free Shop的商店内消费满5000日元也可以按照规定进行退税。