“802”大军演决策二三事_风闻

来源：文汇  作者：范进忠 梁玉林（本文摘选自《文史精华》2016年03期）

原标题：邓小平说：“搞就搞大的……”,1981年我军历史上规模最大的“802”军事演习拉开帷幕

▲“802”军事演习是我军历史上投入兵力最多、现代化程度最高、陆军和空军联合作战的一次实兵对抗演习

我军历史上最大规模的军事演习是在1981年9月14日至18日举行，代号“802"。这场演习是邓小平主持中央军委工作后作出的重要决策，是我军历史上投入兵力最多、现代化程度最高、陆军和空军联合作战的一次实兵对抗演习。

中央军委召开“801”会议

上世纪70年代末80年代初，美国对中国采取遏制和封锁战略，苏联在中苏和中蒙边境集结百万大军，气氛剑拔弩张。越南在苏联支持下不断挑衅中国。1979年2月17日中国对越自卫反击战正式打响，虽然取得了胜利，但暴露了干部指挥能力弱、战士军事素质低、部队协同作战能力不强等问题。

1980年9月17日到10月16日，中央军委在北京召开代号为“801"的全军高级干部研讨会，主要任务是做好反侵略战争准备，总结对越自卫反击战中军队存在的问题，增强高级干部的战略意识，研究一旦外敌入侵我军应采取的战略对策，重点研究新形势下的军事战略方针问题。

当时，我军的战略方针仍然是上个世纪60年代确定的“积极防御，诱敌深入”。十一届三中全会后，一些军队高级干部对“诱敌深入”提出异议，认为会导致国门洞开。10月15日，时任中央军委副主席的邓小平与会作了重要讲话。他说：“我们未来的反侵略战争究竟采取什么方针？我赞成‘积极防御’四个字。因为‘积极防御’本身就不只是一个防御，防御中有进攻。”邓小平强调，抓好合成军作战训练，注重实战训练。叶剑英元帅在讲话中也特别强调要抓好训练问题。

邓小平特别强调要搞合成军，他说：“步兵也可以接触坦克，接触对空武器，接触导弹，这样就有了现代化作战的知识，我们军队的素质就可以提高。”“比如说，在华北等地区，首先搞一两个合成军。现在普遍搞不可能，没有这个条件。但是，有一两个集团军作基础，就可以进行合成军的训练，免得战时临时组成，指挥员都不会指挥。”“应该给合成军坦克、炮和其他装备进行训练。实行‘积极防御’的方针，要制定各种计划，要结合训练。”

▲邓小平从头到尾观看了演习的全过程

“801"会议后，中央军委明确提出：未来反侵略战争初期的作战形式，要以坚守防御为主，并同运动战、阵地战紧密结合。各大军区和军兵种先后举行了战役集训或召开作战会议，传达学习会议精神。总参谋部、总政治部、总后勤部联合发出关于1981年加强军事训练的指示，提出要在几个主要方向上分别组织较大规模的实兵演习。

邓小平：演习搞就搞大的

总参谋部考虑，在华北地区，组织方面军的防御作战演习；在西北方向，组织阵地防御战、运动战、游击战为主要内容的“三战”演习；在渤海湾方向，组织抗登陆演习。经过反复研究论证，最后决定，我国的安全威胁主要来自北方，应首先进行华北演习，集训各大军区、军兵种的领导，主要研究对苏联防御作战的组织实施，具体地点定在河北省张家口以北地区，委托北京军区组织实施。中央军委同意总参的建议，确定这次集训、演习的代号为“802”，并指示总参会商北京军区，尽早制定演习的具体方案。

总参谋长杨得志授权副总参谋长张震拟制演习方案。张震紧锣密鼓地与北京军区秦基伟司令员、马卫华副司令员协商，很快形成了大、中、小三个方案。3月5日，张震向杨得志作了汇报，杨得志同意方案设想。

3月10日上午，邓小平约见杨得志、张震研究演习方案。杨得志汇报说，有人担心演习会不会引起某国反应。邓小平说，不要考虑，这与海军编队的演习不同，我们又不是海上演习。海上演习可能引起人家猜想，我们只在陆上搞演习，不会有什么国际影响。苏联也搞嘛，每年搞多少次，规模也不小。

关于确定大、中、小哪个方案，邓小平说：“搞就搞大的，能起点作用。就是用油多一些，现在我们油还不多，打的炮弹也多一些，这笔钱还是要花的。”“这样规模的演习，我们过去没有搞过，关键问题看组织能力怎么样。演习时各军区、各军兵种要组织一些干部来看看，总参要抓。”张震说，如果这样搞，需要动用储备物资。邓小平说，“不怕花钱，不怕动部队，不怕动用储备，要坚决搞他们一次。”并提笔在请示信上批示：“同意（北京军区）第一方案，力求节约。”第一方案为超大规模，进行方面军防御战役演习。空军与陆军合成，参加演习的兵力约10.5万余人。

邓小平接着又说：“搞这么一个演习也是给军队打打气。我们同越南打了一仗，还不是合成军。要搞合成军，天上地下该有吧！这次演习，要有地面部队，有空军协同，只是没有海军。经过训练再搞实兵演习，可以提高部队实战水平。”

邓小平转而说道：“部队阅兵式、分列式也好久没有搞了，不能说阅兵式、分列式是形式主义，它们对部队作风培养都有教育意义。现在有的部队懒懒散散不像个样，我想适当的时候搞一次阅兵。”3月12日，在军委办公会议上，张震传达了小平同志的重要指示和关于演习问题的指示。

陆军、空军合成作战，最后使用了“核武器”

1981年9月14日，我军成立以来规模最大的“802”军事大演习拉开了帷幕。新任中央军委主席邓小平特意穿上绿军装，显得神采奕奕。

▲演习结束后邓小平阅兵

9时30分，三颗红色信号弹腾空而起，演习正式开始。

演习分为四个科目，依次为：模拟“蓝军”集群坦克进攻；空降与反空降；陆军师坚固阵地防御；战役预备队反突击。演习共进行五天，9月14日-16日前三个课题依次上演，9月17日休息一天，第四个课题“战略预备队反突击”在9月18日进行。

9月18日，邓小平等党和国家领导人，在张家口西山八角台观看了第四课题演习的全过程。这个课题的最后是实施模拟核打击。随着远处一声轰鸣，光芒四射，一颗“原子弹”爆炸了，蘑菇云腾空而起，预示着我军取得了反侵略战争初期的胜利。场面声光效果强烈，给人以山崩地裂的感觉。

演习持续了整整五天，四个科目环环相扣，邓小平一场不落，从头看到尾。我军驻东欧国家的五个武官看后称赞水平超过了东欧。王震高兴地说：“军队还是要多花些钱。”这次演习，以“积极防御”战略方针为指导思想，是我军历史上投入兵力、兵器最多的一次演习，参加演习共114000余人，动用坦克、装甲车1327辆，火炮1541门，飞机475架，汽车10606辆。演习的消耗约占当年军费的1/6，当时红箭-73反坦克导弹3万元1枚，打了十几枚。秦基伟向中央领导介绍反坦克导弹说，中东战争那么多的坦克，就是靠这个家伙打的，很厉害的。

1981年9月19日，演习部队举行了盛大的阅兵式。这是继1959年国庆10周年大阅兵后22年来的首次阅兵。邓小平发表了讲话，对演习给予了极高的评价。他第一次对新时期军队建设的总目标作了完整的表述，即“建设一支强大的现代化正规化的革命军队”，其中“正规化”一词，是他在审阅讲话稿时亲笔加上去的。