三四线，再不放开落户就晚了_风闻

文|凯风

来源：国民经略（guominjinglve）

户口，终于沦为了白菜价。

最近，从河北石家庄到河南新乡漯河，从山西晋城到湖北宜昌，再到广西除南宁柳州之外的大多数城市，纷纷取消落户限制。

**一时之间，零门槛落户遍地开花。**户口，成了城市抢人最后的武器。

前不久，发改委召开部级联席会议，再次督促推动1亿非户籍人口在城市落户。中国城镇化最后一波人口红利，进入最后的攻关阶段。

是的，再不放开落户就晚了。

01

零门槛落户，只是标配

零门槛落户，正在成为二三四线城市的标配。

这背后，发改委今年的超级文件可谓一锤定音。这份文件，奠定了“大城市全面放开落户限制”的主基调，将城市抢人大战推向高潮。

正是在这种背景下，作为一线城市的广深大开落户之门，作为强二线的杭州将落户门槛放宽到大专生，作为准二线的计划单列市宁波进一步放宽到中专生……

这其中，动作最为迅猛的当属西安和石家庄。西安将全国大学生都纳入自己的落户范围，所有全国在校大学生，都可在西安落户。而石家庄，作为二线省会，更在全国打响“零门槛落户”第一枪。

连二线省会都“零门槛落户”了，三四线城市还有什么理由继续守着几乎失去含金量的户籍门槛？

事实上，凯风君在《一锤定音，大城市化来了》一文中已指出，中国的城镇化已经回到**“优先发展中心城市和城市群”**的主轨道，大城市放宽落户已是大势所趋。

根据规定，城区常住人口低于300万的大中小城市，均可取消落户限制。换言之，除了北上广深成渝杭武等为数不多的一二线城市，几乎所有城市都能“零门槛落户”。

在全国，至少有65个城区人口在300万以下的大城市，拥有“零门槛落户”的资格。至于户籍门槛形同虚设的中小城市，更以数百计。这在《全面放开大城市落户限制，哪些城市最受益》一文中有详细解读。

这是前所未有的户籍制度大变局，也是前所未有的城市格局大洗牌。弱二线城市已经发出了冲锋号，三四线城市还在等什么？

02

1亿人口进城：最后的红利

 “零门槛落户”，正在迎来最后的机遇期。

这一轮抢人大战，始于2017年。就在前一年，发改委出台**《推动1亿非户籍人口在城市落户方案》**，城镇化进程全面加速，这成为抢人大战的重要肇因之一。

与此同时，随着经济进入新常态，一二线城市面临转型升级的压力。而争抢人才尤其是高学历人才，就成为城市晋级积蓄力量的重要来源。

在此背景下，过去门禁森严的大城市纷纷大开落户之门，数十个一二线城市齐齐上阵，送钱送房送户口，以此作为筹码吸引人才落户。

然而，户口这种东西，总是在稀缺的时候才显得珍贵，当所有人都大开其门之时，则会迅速失去吸引力。

所以，这种背景下，越早放开落户的城市，越早“零门槛”的城市，越能享受到政策利好。一旦“零门槛落户”遍地开花，那么户口将会失去最后的吸引力，就像白菜一样，无人在乎。

毕竟，你能零门槛，我也能零门槛。你能随便落户，我也能随便落户。大家又会回到同一起跑线，谁更有吸引力，这将不是简单的户口所能决定。

显然，户籍之所以重要，表面原则是捆绑了教育等福利，深层原因是城市具有吸引力。**换言之，只有城市有吸引力，户籍才会值钱。**如果城市失去吸引力，那么户籍的福利价值也就不复存在。

因此，有三四线城市已经在零门槛落户之外祭出了另外的大杀器：送钱送房。

湖北宜昌就出台规定，对毕业5年内来宜就业创业、落户的高校毕业生，可按周边商品房价的8-9折购买“安转商”住房。

连三四线城市都开始送钱送房，这说明“送户口”的效力越来越弱，“零门槛落户”的机会之门正在关上。

 03

抢人才还是托楼市

三四线城市这一波“零门槛落户”，究竟为了抢人还是托楼市？

对于一二线城市来说，这个问题相对简单：放宽落户，既有抢人才的考虑，当然也不会少了托楼市的动机，这原本就是两位一体的。

但对于三四线城市来说，这个问题相对复杂。三四线城市既想抢人也想托楼市，但最终可能两个目标都难以实现。

抢人？

户口的含金量越来越弱，送钱送房又比不过一二线。即便是农民进城，更多也奔向了省会和中心城市而去，对于地级市和县城来说，竞争力并不强。

根据发改委有关调查，中国的农民工流向，10%左右是在几大直辖市，真正在县城以下的这些小城镇的比例不到10%，在地级市以上的比例是70%多。

托楼市？

大多数三四线本来就没有限购，即便放开落户，也不会吸引多少接盘侠。相反，对于一二线城市来说，每一张户口就相当于一张房票，放开落户自然会有托底楼市的意外收获。

即便如此，三四线城市还是不得不“零门槛落户”。因为这是一场博弈，当其他城市都放开了落户，还在设置障碍的，就会落人一步。

换言之，三四线的零门槛落户，更像是防御性举措，最根本的出发点还是与其他城市处于同一政策起跑线上。

当然，面对1亿人口进城的历史性关口，如果能抢到人进而托底楼市，那就是更大的收获。

04

哪些城市的户口还有含金量？

户口未来会像白菜一样，那么还有哪些城市的户口还有含金量？

其一，北京上海。这两个城市户口门槛仍旧森严，含金量全国最高，既非同为一线的广深可比，更非二线强省会可对比。

这两个城市的户口含金量，甚至可以用金钱来衡量。前两年，北京破获一起倒卖进京落户指标的案件，涉事团伙为40多名外省市毕业生违规办理了落户文件与手续，涉案金额达600余万元，平均一个户口数十万元。

要知道，这还是2011-2014年发生的事情。北京上海的户口含金量，由此可见一斑。

**其二，人口持续流入的城市。**这是再直接不过的指标，正是因为城市具有吸引力，人口才会持续流入，而这些的户口显然更具吸引力。

2018年，全国人口增量超过10万的城市分别为：深圳、广州、西安、杭州、成都、重庆、郑州、佛山、长沙、宁波、武汉、济南、合肥、青岛、南京、南宁、厦门。

显然，人口增量越高的城市，吸引力就越强。当然，北京上海仍旧是例外，这两个城市人口微增乃至负增长，是政策主动控制人口总量所致，并非吸引力不足。

**其三，限购之城。**限购相当于给城市价值进行了一波筛选，在全国上马了限购政策而城市越有四五十个，主要是一二线城市。

 

这背后的道理也很简单，一个城市之所以会限购，必然背后房价蠢蠢欲动，必然存在吸引外来投资者的某些因素。

相反，从来没有诉诸限购政策的城市，大门向所有投资客敞开的城市，楼市的动能已经消耗殆尽，未来会存在一定风险。

所以，选好城市，就是选好未来。

零门槛落户时代已经到来，一定要看清城市的基本面，不要被送房送钱送户口的政策表象所迷惑。