小学生人数首超上海，广东即将出现第三个“超大城市”_风闻

文／孙不熟

没想到东莞居然这么能打，它即将位列中国城市规模等级的最高序列。

9月12日，东莞发布关于征求《东莞市人口发展规划（2020-2035年）》意见的公告，对未来的人口做出了规划：

2025年，常住人口达到960万人；2030年，常住人口达到1020万人；2035年，常住人口达到1080万人。

目前，东莞城镇化率高达91.02％，在全国大中城市中位列第三，仅次于深圳和佛山。考虑到城镇化率仍在逐年提高，这意味着到2035年，东莞不仅常住人口超过1000万，城区常住人口也极有可能超过1000万，正式位列超大城市序列。

**超大城市是什么概念？**中国城市规模等级的最高序列，和北上广深一个等级！

根据国家2014年印发的《关于调整城市规模划分标准的通知》，中国城市分为以下5个等级：

（1）超大城市：城区人口1000万以上；

（2）特大城市：城区人口500至1000万；

（3）大城市：城区人口100至500万，其中300万以上500万以下的城市为Ⅰ型大城市，100万以上300万以下的城市为Ⅱ型大城市；

（4）中等城市：城区人口50至100万；

（5）小城市：城区人口50万以下，其中20万以上50万以下的城市为Ⅰ型小城市，20万以下的城市为Ⅱ型小城市。

注意，这里的统计口径均为“城区常住人口”，不是“全市常住人口”，所以很多城市的常住人口虽然超过1000万，但和“超大城市”的距离还差得远。

例如，河南南阳的常住人口，达到1001.36万人，比东莞还多，但城镇化率只有46.23%，城镇人口只有460多万人，比东莞少得多，因为东莞城镇化率超过90％，比北上广都高。

东莞目前的常住人口是839.22万人，城镇化率是91.02%，距离1000万还有一定距离，但东莞和深圳一样，都是全国闻名的人口净流入城市，实际生活人口远远多于账面数字，只要把实际生活人口的一部分吸纳为常住人口，超过1000万根本不难。

公开数据显示，东莞实际管理人口已达到1100万人，更重要的是人口结构非常年轻，市民平均年龄大约34岁，可与深圳媲美。

另一个数据更能说明东莞人口增长的后劲之大，2018年东莞在校小学生数量达到80.35万人，注意这个数字，首次超过上海（80.02万人）！

要知道，东莞的常住人口只相当于上海的1/3，而小学生数量居然超过后者，东莞人口的年轻指数可见一斑。

有一点需要说明的是，上海的小学是五年制，如果换算成六年制，全市小学生大约96万人。不过，因为上海落户门槛很高，近几年上海小学生数量增长缓慢，有的年份甚至是负增长，而东莞仍保持快速增长，这方面和上海的差距会越来越小。

另外值得一说的是，东莞的移动电话数量达到1892.77万，比天津还多，可见东莞实际生活人口在很大程度上是被低估的。

无独有偶，根据百度地图日前发布的《2019年第二季度主要城市人口吸引力榜单》，东莞最新的人口吸引力指数也超过上海。

有人可能好奇百度地图这个数据如何统计出来的，为此，我特地请教过百度地图出品这份研究报告的主笔，她说人口数据是根据地图海量定位数据挖掘出来的，某城市人口吸引力指数=某城市新流入常住人口/全国新流入常住人口均值，然后把这个数据指数化进行排名。

而且，这份数据的来源不仅仅是百度地图的用户，还统计了其他一些开放数据的地图软件，统计样本是很大的。换句话说，这份数据报告的可信度还是比较高的。

当然，百度地图每个季度都会发布新的数据，每个季度的排名都不一样，比如2019年第一季度，东莞的排名是略低于上海的。但大部分时候，东莞的排名都位居TOP10行列，表现好过大部分强省会城市。

良好的人口增长态势，也带来了较高的经济增长率。今年上半年，东莞GDP的名义增长率达到8.98%，在全省范围内，仅次于广州、深圳和珠海。

值得一说的是，东莞还是我国非常重要的外贸城市。今年上半年，东莞进出口总额达6333.1亿元，增速为6.8%，对全省外贸增长贡献度达96.4%。

而由中国海关总署主办的《中国海关》杂志公布的“2018年中国外贸百强城市”名单中，东莞以总分80.4分排名全国百强榜单第三位。

2019中国外贸百强城市前十名分别为深圳、上海、东莞、苏州、珠海、厦门、广州、宁波、天津、北京。

可以说，东莞虽然只是一个地级市，但在很多经济指标上，呈现出一个强二线城市的感觉。

如果到东莞买房，一定要了解其“三心战略”，即中心城区、松山湖、滨海湾新区。

如果东莞能够从目前的“特大城市”升格为“超大城市”，那广东一个省（而且是弹丸之地的珠三角），至少会出现三个超大城市（广州、深圳、东莞），这是一个非常了不起的事情。要知道，很多省份，不要说超大城市，连一个特大城市目前都没有。

广东之所以如此盛产大城市，一个重要原因是集约式发展，人口和产业密度特别大。在沿海三大经济圈，要是比总量，珠三角还排不到第一，但要比经济密度，珠三角没有对手。