二战后美国想做很多事情，斯大林想了一下，觉得不行……_风闻

王湘穗****退役空军大校  北航教授

第一，建立关税组织。第二，布雷顿森林体系。第三，建立了一个世界投资体系，世界银行。第四，成立了安理会，成立了联合国。

二战后，美国成为世界霸主，他做了很多的事。

以前全世界被欧洲列强的殖民地所包围。英国、法国、德国，包括日本都有殖民地。美国殖民地最少，但是也有，比如菲律宾。1945年，美国开始了废除殖民地的运动，同时建立起了几个国际的秩序框架。

第一，建立关税组织**。**那时叫关贸组织，为什么？因为二战的起源认为世界贸易发生了冲突了，贸易战了，贸易停止的地方战争就开始了。他们认为要先建立全球的关贸组织，大家不要竞相地征税，这是美国当时从二战得出的一个基本经验。说我们为了要长期发展，必须要建立一个统一的关税组织。关税组织后来变成WTO，现在还在运行。

**第二，布雷顿森林体系。**全世界的货币跟美元挂钩，美元跟黄金挂钩。美元跟黄金挂钩的价格是35美元一盎司黄金，建立起一个比较稳定的货币体系。

**第三，**建立了一个世界投资体系，世界银行。

**第四，成立了安理会，成立了联合国。**联合国组织中专门负责安全事务的就是安理会。安理会中有一个非常重要的原则，就是五大国成为安理会常任理事国。一共有15个国家是安理会的组成，其中十个国家是轮流的，五个国家是不轮流的。而且这五个国家有一套制度设计，任何一个大国投反对票的话，这项决议就不能通过，所以要五大国必须一致。为什么是这样？

当时做设计的是美国总统罗斯福，他有一个政治观察。罗斯福发现世界上打仗，只有大国之间才能打起来世界性的战争。要避免世界战争怎么办？大国要取得一致。怎么一致？我们设计一个机制，**如果有一个大国反对这个事，就不能通过，不能获得国际上的合法的权利。**用制度设计来保证了这个世界打不起大仗，但有很多的小仗。

这一点判断小平同志也讲过，说世界上能打大仗的没几个。然后他分析，罗斯福在二战后，就把这套制度设立起来了，这套制度设起来总体上运行的还可以，但很有意思的是，布雷顿森林体系，要求卢布也跟美元挂钩，美元跟黄金挂钩。当时跟苏联开的条件就是你跟我们挂钩之后，我们还可以给你援助。

斯大林实际地想了一下，认为不行。**如果这样的话苏联就会被美国控制，****因此他说我不加入布雷顿森林体系。**由于他不加入布雷顿森林体系，美国人觉得特奇怪，我们在进行全世界的制度设计，你为什么不参加呢？你不参加的原因是什么？

那时美国驻苏联的一个代办叫凯南，大使正好回国了，好多人就问他，为什么斯大林不参加？他好不容易逮到一个机会，**因为大使在轮不到他说话，**一写写了个电报8000多字，分析苏联行为的基础是什么。

由这波电报开始就出现了冷战。实际上是斯大林拒绝参加布雷顿森林体系，而美国人对于苏联的行为进行了分析，认为你苏联是想另搞一套，我们最后可能要分道扬镳，所以说我们就变成两个圈。从那以后就慢慢出现了冷战。

冷战时期，两个大国间没有出现热战。但实际上来讲冷战是什么呢？**美苏分治世界。****斯大林的目的达到了。**我不跟你美国跑，但我分治一块。我那块比较小，就华沙条约组织、欧洲这一块，但是也不小了。我就在这一圈我自己搞。总体来讲，它最高峰时大概占世界的20%左右，而北大西洋公约组织美国主导的时间大概60%~70%左右。因此分治世界，美国主导，当时的情况就是这样。1991年，苏联东欧集团解体了，美国一超独霸，再也没有竞争对手了，这就是美国一统天下。

那美国的体系是什么时候开始出现问题？一般来讲，都是以2008年的金融危机开始的。美国主导的这套经济模式，从里根开始，到2008年到高峰的模式中断。我今天看到一个国外的报告，认为美国的衰落从03年伊拉克战争就开始了，伊拉克战争导致西方阵营的分裂。我觉得以08年为分点更好一点，因为美国的整体的经济模式，整个世界的运行模式发生了变化。

​那么08年危机之后表现出几点：

**第一，美国内部严重的分裂。**以前大家都认为美国是一个很有希望，实现美国梦的地方。但到了08年的时候，大家都记得叫占领华尔街运动。大量的财富被1%的人所拥有，99%的人比较贫穷。

我最近几年常去美国，有一个体会，美国是属于确实两极分化比较重的地方。如果你是住在比较好的社区，各方面条件都比较好，卫生、环境，包括警察巡逻都比较多。有时你过了一个街区，到了黑人区或一个比较穷的地方。他没有税收，房价很低也不交税，因此所有的社会服务都很差，**你就感到有时候变得很恐怖。**户上没有玻璃窗，都是拿大板子钉着的。有次我开会经过底特律中间转机，想去到底特律去看一下。一起去的人就说，千万别去中心，底特律中心现在像鬼城一样。每过一个路口就会来有人拦你的车，问你要钱，你要不给钱就朝你玻璃窗上吐口水。有拿东西来砸你玻璃窗的，甚至还有拿枪打的。

美国的两极分化是可见的，**富得极其的富，穷得非常的穷。**有美国的一个学者研究美国白人，他们管美国牛仔叫红脖。美国牛仔有一个装束是喜欢拿一个红围巾围的脖子上。以前围巾的染料不是很好，围时间长了一出汗，脖子上就会有一个红印，因此管那些牛仔叫美国红脖。这些人在美国全球化的时代没有得到什么好处，大量的失业。这些人的年龄、生存率、生存周期都降低，大量的人得癌症，他们甚至比黑人、华人都差，这些人是支持特朗普的铁杆。

美国社会内部分裂得非常的厉害，特朗普的上台就说明了。**美国内部一个是由金融资本华尔街控制的一个全球化美国，**比较面对全球，去搞全球化。**另外一个是特朗普代表的比较本土化的美国。**到了选举的时候，因为选举人要当地人的选票，选票由本土美国人投票，本土美国人体现出一人一票的优越性。他要选举能代表自己的。而此后到了平时运作的时候，是需要钱的。钱从哪来？要从华尔街来。因此变成叫1元1票。大量的运行的时候是靠钱来买票的，这是两个美国的分裂，这种分裂就体现在政治上。

第二，美欧原来是一体的，表兄弟，关系非常密切，从03年的伊拉克战争之后就开始分解。

美国有一个战略学家叫罗伯特·卡根写了一本书叫做《美国在火星，欧洲是金星》，说两个星球的人根本不是一块。欧洲人觉得美国人霸权，然后他们搞盎格鲁撒克逊的极端的自由经济。我们是莱茵资本主义，是搞福利政治的，和他们不一样。欧洲28国欧盟一成立后，他们搞欧元、搞欧盟，内部贸易实际上可达到80%左右，形成了一个内部贸易圈，把欧美的整个全球的经济中间划出了，大概有三分之一左右。因此等于是美国“一”的体系，欧洲最早卸了一条腿走了。

**第三个三分的就是中国。**中国发展很快。我们最近研究中美关系，中美关系为什么会发生变化？以前中国跟美国接轨，几十年的工业体系再造，造了一个完整的体系，但并没有发挥出规模效应。78年改革开放之后，跟美国主导的世界经济体系一对接，**接轨之后就把我们的原有的工业产能就焕发出来，****因此这几十年发展得非常的快。**除这之外，中国又保证有一个完整的工业体系，同时有14亿人的统一市场，还有比较完整的工业科研体系、教育体系、金融体系，军事、政治都比较独立，**因此就成为一个独立于美国，独立于欧洲的一个大的新兴经济体。**特别是从2010年之后，2012年我们搞一带一路，就开始不光是要推14亿人的问题，似乎准备搞一个30亿人到40亿人左右的大市场。这样的话就使美国完整的体系，被欧洲拿去30%，中国再拿走30%，自己剩30%。这就是美国全球体系出现的变化的情况。原来是一个世界一个体系，以美欧为龙头的，叫一统。现在三分，欧盟30%了，中国、中日韩加上东盟又大概30%左右，北美地区30%。

三分不完全是空间结构上，不仅仅是地缘政治，它实际上还有一些世界性质的变化。**以前都由美国做主，完全按照美国的意识形态，****美国的制度体系去管理世界、去治理。**一旦分了后就出现多样性了。欧洲首先跟美国不太认同，中国更是这样，我有5000年的文明，发展方式又跟你不一样。像非洲也好或者周边也好，我跟你美国也不认同，我们也有自己的。最后出现了什么呢？

老子讲道生一，一生二，二生三，三生万物，到了三时它就具有一种多样性了。而多样性不仅仅是多极化的问题，我们讲多极化是力量，三个老总，我管一块，你管一块，这是一个力量。但我们在一个公司，多元化是我们是三个并行的公司，就出现了大的变化，这就是现在正在发生的。

此前的几百年时间，从1500年哥伦布发现美洲后，全球慢慢地资本主义化。全球化背后就是资本主义化。到了这个时候，发现资本主义似乎走到头了，美国自己都觉得这玩意有点走不下去，下面怎么走不是很清楚。但中国突然说我们搞了一个中国特色的社会主义，他们觉得说这个东西是什么东西，反正和我们不太一样。他也在努力给你归类，以前认为你是个艺术。他觉得别说你们以前怎么样，共产党领导，我这个都不管，**但你们发展到最后就得跟我们一样，就得跟我们学。**现在中国发展起来后，他发现不对。中国不跟他们学，而且中国这套模式还挺有竞争力。**美国感觉如果我不来点斜的横的，都竞争不过你。**这就有点背离他自己了。这实际上说明什么呢？世界由一个世界、一个体系正在变为多样化、多元化。