国际锐评｜创新为中国经济蓄力新动能_风闻

来源：微信公众号“中央广播电视总台国际锐评”

世界银行和中国国务院发展研究中心、财政部星期二（17日）联合发布《创新中国：中国经济增长新动能》报告（简称“报告”），指出**中国经济正在向“新常态”转变，新经济正在迅速崛起，创新能力迅速增强。**这份报告有力地佐证了中国经济正在不断蓄积新动能，持续迸发新活力。

当前，**中国经济正从高速增长转向高质量发展，寻找和释放新动能是实现中国经济转型的关键。**对此，报告指出全球金融危机之后，全要素生产率（生产活动在一定时间内的效率）增长放缓在发达国家和发展中国家都很普遍，中国也不例外。近年来，中国全要素生产率有所回升，但总体水平仍然偏低，必须要培育增长新动能以应对生产率的挑战。

可喜的是，中国经济新动能正在不断显现。根据中国国家统计局最新公布的数据，2018年中国经济发展的新动能指数达到270.3，同比增长28.7%。其中，网络经济对总指数增长的贡献率超过八成。这显示出，以网络经济为代表的数字经济在中国持续发力，成为发展壮大中国经济新动能的重要力量。

具体来看，**中国经济新动能不断积聚的表现之一，是近年来中国在诸多高科技领域逐步领先全球，经济的深层活力正在迸发。**正如报告所指出的，中国在“全球创新指数”等排行榜上的排名稳步上升，从2011年的第29位提升到2018年的第17位，目前在发展中国家中排名最高。在电子商务、人工智能、金融科技、高铁、可再生能源、电动汽车等领域，中国正脱颖而出，进入世界领先阵营。

同时，中国经济正在蓄积新动能的另一表现，就是人力资本不断增加。报告指出，科学、技术、工程、数学学科的毕业生已经占到中国全部普通本科毕业生人数的40%。中国顶尖大学的全球排名节节攀升，高质量科研成果越来越多。中国正在成为微软、IBM等全球性科技公司的科研基地。这说明，中国不断培养出的大量高科技人才正在成为国家科技创新的主力军，增强了实现经济高质量发展的底气与自信。

中国经济新动能不断聚集，主要得益于中国政府坚持用创新引领发展，充分调动市场力量，推出一系列支持企业和人才创新的政策，激励企业加大研发。目前，中国企业研发投入占全社会研发投入比重超过70%，规模以上工业企业中，有超过四成开展创新活动。阿里巴巴、华为、腾讯等企业已经跻身全球技术创新的前沿。正如报告所指出的，促进创新和市场竞争是中国未来增长的关键。

目前，**中国的全要素生产率只有经合组织国家的一半左右，这意味着，中国通过提高全要素生产率来促进未来增长，仍有很大潜力。**对此，报告从加强竞争、完善国家创新体系、加大人力资本建设、更高效配置金融和人力资源、推动区域协调发展等7个领域，对中国下一步解决生产率挑战、着力培育新动能提出具体建议。

可以预见，在人类处于新一轮技术革命与产业变革的机遇关口，在单边主义与保护主义冲击经济全球化的挑战面前，中国将更加坚定地融入全球经济，更加坚定地推进创新发展战略，不断壮大新动能，克服风险挑战，继续为中国经济高质量发展蓄积澎湃动力。