埃尔多安的“疯狂计划”：给返回的叙利亚难民提供安全区免费住房_风闻

随着土耳其执政党（AKP）面临经济停滞和国内对叙利亚难民涌入带来的不满情绪，土耳其政府可能通过外交政策转变为解决其目前最紧迫的国内问题。 

如今，土耳其总统埃尔多安对叙利亚政策已经把土耳其置于危险境地。在最后一个叙利亚反对派控制的伊德利卜省，新一波难民潮即将到来， 与此同时，与幼发拉底河东部的库尔德武装之间的紧张关系正趋白热化。

为了回应50万寻求庇护的叙利亚难民，埃尔多安威胁要打开通往欧洲的大门，允许叙利亚难民进入欧洲。

与此同时，在上周举行的土耳其执政党(AKP)省级领导人会议上，埃尔多安表示，他将在幼发拉底河以东的安全区修建高档住宅，目前土耳其和美国政府正在幼发拉底河以东开始建设，以缓解土耳其对叙利亚库尔德武装的安全担忧。

埃尔多安说，土耳其360万叙利亚人中至少有100万人可以留在安全区，土耳其政府将为他们免费建造带花园的房屋。埃尔多安补充说，自叙利亚冲突开始以来，土耳其为给难民提供庇护的费用已达到约400亿美元。 

在2016年，土耳其同意阻止移民流入欧洲，作为与欧盟达成协议的一部分，欧盟同意加快支付已分配给土耳其以应付难民涌入的30亿欧元，如需按照土耳其谈判的要求，并需另外提供30亿欧元。

埃尔多安说，到目前为止，土耳其只获得一半资金，欧盟委员会发言人娜塔莎·贝尔托很快否决了这一说法。

她说土耳其已收到56亿欧元，其余的将在适当时候转过去。贝尔托表示，在经过进一步谈判后，还可以向土耳其提供更多的资金。

埃尔多安希望将资金直接转移到土耳其政府，允许他按照自己认为合适的方式进行调配开支。但欧盟不愿直接资助被指控为腐败和不透明的投标行为政府。

且协议规定，通过欧盟官方机构，欧洲发展投资银行以及联合国机构的调解，为项目融资。

与此同时，埃尔多安继续向美国施压，美国是在叙利亚建立安全区的调解人。

土耳其政府一直威胁要对叙利亚库尔德人民保护部队(YPG)和控制其边境领土的盟军发动攻击，并将其视为土耳其境内库尔德武装团体的延伸。然而，美国一直与叙利亚库尔德人民保护部队(YPG)共同打击伊斯兰国，并同意在安全区进行调解，以防止土耳其发动袭击。

埃尔多安前段时间说过，如果安全区在月底之前没有达到他的满意程度，土耳其将单方面对叙利亚库尔德人民保护部队发动攻击。这是在威胁欧洲，要打开土耳其通往欧洲大门允许难民涌入欧洲后不久，发出了对库尔德发动攻击的威胁，这两者也息息相关。

土耳其境内大量叙利亚难民的不满情绪今年已经达到了顶峰,埃尔多安经常讨论将难民送回叙利亚边境的计划。

埃尔多安希望建立一个能发动国际金融支持的模式，通过这种模式为在土耳其接收的叙利亚难民建造新的定居点。

埃尔多安说，这可能包括建造250到300平方米的房屋和150平方米的花园。 为此，总统计划征集土耳其政府支持的住房机构公共住房开发管理局。

住房机构公共住房开发管理局在土耳其因其参与近几十年来土耳其最具争议的发展计划而闻名，其中包括将公共土地交给政府相关承包商以获取巨额利润的建筑项目。 

这可以让人想起土耳其方面谁将从该项目中受益。随着建筑业陷入困境，这对于埃尔多安来说必定是一个诱人的前景。

关于谁将支付相关费用的问题已经成为土耳其激烈辩论的主题，许多人质疑这样一个巨额投资项目是否切合实际。

埃尔都按此前表示，他将从美国、欧盟和世界银行，以及沙特阿拉伯、卡塔尔和阿拉伯联合酋长国为这样一个项目寻求资金，并呼吁土耳其承包商来实施项目。

今年1月，埃尔多安表示，他已经与德国总理安格拉·默克尔和沙特王储穆罕默德·本·萨勒曼讨论了这个项目，两人都做出了积极回应。

“事实上,我在沙特王储在中国举行的20国集团峰会上提出了这个话题,他说他会给予一定的支持,但遗憾的是他们都没有给出任何真正的支持,“埃尔多安当时表示。

由于预算赤字高达700亿里拉(121亿美元)，而中央银行和财政部的储备缺乏，土耳其不可能独自为这样一个项目提供资金。因此，在安全区寻找土耳其建造住房的现金需要与潜在的合作伙伴进行认真的谈判。

土耳其的经济长期以来一直处于下行趋势，但自从去年的货币危机引发经济衰退以来，土耳其经济遭受了严重打击。今年第二季度的数据显示，经济持续萎缩，投资下降23%，GDP低于12年前的水平。

更为重要的是土耳其的建筑业，过去一年半以来，已有数百家公司倒闭或被迫申请破产保护。 

该行业在上一季度萎缩了13％，而建筑业投资下降了29％。房屋销售持续下降，未售出的住房存量接近100万套。

建筑材料生产商协会在2019年8月发布的报告显示，今年上半年建筑许可项目减少了60％。新建筑的急剧减少导致建筑材料产量减少20％。

如果埃尔多安能筹集足够的资金，那么安全区住房项目可能获得一箭双雕的效果：一方面能解决公众对土耳其数百万叙利亚人持续存在的愤怒，一方面又能支持土耳其如今摇摇欲坠的建筑行业，其中包括帮助他掌权的亲密盟友。