美国宪政体系将混乱机制化-赵葆珉_风闻
执戈前驱-从事军事战略、大国关系研究。2019-09-02 17:09
美国宪政体系将混乱机制化-赵葆珉
美国是人工打造的实验国家,宪政民主为制造僵局而设,源于历史底蕴的浅薄与政治经验的不足。新大陆孕育了畸形的宪政体系,它促成美国崛起,也是制约美国达到国家力量统和至境的深层政治痼疾。宪政体系肢解了国家威权,将个人权利凌驾于国家之上,并赋予民众不受国家侵犯的自由,而缺乏统一的政治威权缔造健全完整的国家意识并对民众施加整体性约束,剥夺了国家追求所要求的民众牺牲。美国公众拥有强烈的个人主权意识,而对约束与牺牲、社会与领袖存在本能的憎恶。美国生活方式以个体私利为核心,崇尚个体生命的意义与自由追求。美国梦是个人狭隘的致富梦,与一个英雄民族的整体崛起毫不相关。政教分离毁灭了国家凝聚力的根基,剥夺了帝国运作所需的强烈意识形态[8],不能将举国潜力融为一体。美国海外扩张始终是军队在行动,民众则安居乐业。
宪政体系预设框架,将混乱机制化,作茧自缚,抑制了国家天然的动员潜力。宪政民主的分权与制衡原则,构成绝对伦理价值,成为支配美国政治运作的精神原动力。宪政体系叠屋架床,过度分权,政出多门,且容忍反复无常且先天分裂的民意与迁就不同利益集团的多边妥协过于介入政府决策与实施,在实践中表现为多头政治与多变政府的低效掣肘,沦为庞大的无责任体系,失去了以国家长远利益为考量的功能。宪政制衡充斥美国政治,司法独立,政党掣肘,媒体制衡,民意牵制,选举压力,使得美国墨守立国成规,不越雷池一步。在民粹意识形态统治下,对国家的忠诚沦为画地为牢、维护政体千秋不变的民主原教旨。自由经济、联邦体系更加剧了政治碎片化。立国200多年,宪政体系自我挫败,逐渐沦为无法做出重大决定的否决政体。[9]