美国为啥看“中国制造”不顺眼？_风闻

导言：下文为2018年笔者旧文，自美国正式提出"301"调查以来，其真正心思日益为人们所知，那便是全方位打压中国发展且不择手段。所谓的寻求一个更为公正公开的贸易环境都是表面托辞。早在调查华为之前，美国曾拿中兴开刀，可惜这一高科技企业在这场国家对抗企业的不对等行为中落败，现今除了经济，美国亦染指中国内政妄图利用部分港民的不满情绪策动又一轮“颜色革命”，不管结果如何，美国都在这场牵制中央力量，阻碍中国经济稳定，破坏香港金融地位，埋设分裂种子方面收货颇丰。只是不知美国除了搅乱局势还会获得什么？现今的世界已于上个世纪不同，是一个高度开放、高度融合的世界经济体，美国对华任何不公正行为都将“杀敌一千、自损八百”。只是可惜这世界经济，无辜小国和人民都将为此受损。毕竟再如何发展，美国本土也就3.27亿人口，闭关锁国也转不动。另糊了世界经济，总75.94亿人又能生出何种购买力？难不成靠战后基础设施新建驱动么？只不过往后每一次战争风险，美国本土也是无法躲避的了。有时候“一荣俱荣、一损俱损”也是能通用于这个蓝色星球的。

【正文】

作为世界上最大的发展中国家和发达国家，中美两国是少数有能力影响国际格局的大国，其经贸关系是影响国际经济格局的重要变量。2018年美国基于对华“301调查”报告对中国部分产品加征关税，表面上看这是两国贸易失衡，以及美国声称的中国未能履行入世承诺、政府过度干预市场等原因导致，但深层次的原因是美国基于国家战略的安全考量，要对中国在世界范围内日益增加的政治、经济和军事影响力进行遏制。而中美之间一旦爆发贸易战，将对国际经济格局产生直接且深远的影响。

中国制造大量出口，中方长期出超是中美贸易冲突产生的表层原因。图 18显示美国最大的货物贸易逆差国是中国。美方统计称2017年美中贸易逆差增加了8.1%，至3752亿美元，占美国逆差来源的46%，这与60年代西欧及80年代日本对美国处于巨额出超状态相似。表面上，中国出口大量中国制造的产品到美国市场给美国带来恐慌，美国以此为理由责难中国“抢走美国的就业机会”，但是在《301调查报告》中，“逆差”只出现一次，而“中国制造2025”出现频次高达116次。可见，中国是美国最大货物贸易逆差来源国这一原因并不是中美贸易产生冲突的深层次原因。再者，前文曾提及在一部Iphone手机价值构成中，中方获益极少，但在国际贸易中，手机出口的收益却计入中国出口部分。图 19为中美不同统计口径下的中美贸易逆差数据，2017年美方统计的中美贸易逆差数据差额比中方数据多出994亿美元。美国等西方国家时常抱怨与中国进行贸易时的巨额逆差，但中国对这些发达国家出口的商品中有很大一部分产业附加值最终归属于对方，甚至比中国获利更多。不以进出口贸易中的国内增加值含量作为贸易利益衡量的新标准也是中国对美国出超虚高的一个原因。美国以此为借口对中国发起“301调查”，可实际上，中美贸易严重失衡责任不在中国，其深层次原因在于美元与黄金脱钩后依旧保持主要国际货币地位、全球价值链分工、美国对华高新技术出口进行限制以及美国过度消费的低储蓄模式。

此次美方首先对中方发起贸易制裁是针对“中国制造2025”。中国制造从全球价值链低端逐渐向全球价值链中高端转移致使中美在产业分工分工中，由原先合作关系为主转变为竞争关系。2017年11月，共和党众议员Robert Pittenger在向美国国会提交《外国投资风险评估现代化法案（2017）》时声称，“我们要确保美国科技保持领先，不让外国政府通过任何渠道取得这些技术”。表 8是此轮贸易战的博弈的进程，从表格中可以得知，美国对中国的贸易制裁重点在航空航天、信息和通讯技术、机器人和机械等高端技术行业。

以美国宣布禁止向中兴禁售高端软件及零件的决定为例，全球五大电信设备供应商分别是华为、爱立信、诺基亚、中兴、三星，这五家供应商占据全球94%的电信设备供应市场，其中，中国企业占据41%的消费市场。中兴作为全球第4大通信设备厂商，已在全球建立107个分支机构，为60多个国家和地区提供产品和服务。截至2017年底，已获取超过320个LTE/EPC商用合同，在全球60多个国家部署了110多张Pre5G网络，它在2017年的海外营收占比也达43.06%。而根据美国无线通信和互联网协会（CTIA）最新发布的报告显示，美国准备投入2750亿美元部署下一代5G网络这将给美国创造300万个就业机会，增收5000亿美元。在2010年抢占4G市场中，美国赢得竞赛，由此创造470万个就业机会，每年获利4750亿美元。但是在5G网络竞赛中，中国却极可能在这一轮全球竞争中胜出。对中兴的制裁一方面是为了封锁美国高新技术信息，威慑全球最大通信运营商华为；另一方面，更是为了阻止中国抢先部署5G网络，破坏中国制造向中国创造转型升级，其本质是对中国实力壮大的担忧。

两千多年前，修昔底德认为伯罗奔尼撒战争战争产生的根本原因是雅典的崛起和斯巴达的恐惧。2012年，艾莉森认为崛起国中国实力的不断壮大引起霸权国美国的恐惧，这一恐惧极有可能导致中美之间爆发冲突。如今，中国制造成为冲突借口。尽管5月19日，中美双方达成不打贸易战的共识，但中美经贸关系一波三折对全球经济格局造成不利影响。首先，中美贸易战影响到欧洲市场，给欧洲市场带来很大的不确定性。这主要体现在中美本应向对方国家出口的商品在面对强大的贸易壁垒时，会向第三方市场转移。欧洲市场的经济结构与中美接近，因此，当大量中国制造与美国制造涌向欧洲，会打破欧洲的贸易平衡，最终迫使欧洲走向贸易保护主义。其次，美国绕过WTO贸易争端解决机制，实行单边贸易保护主义是对二战后建立的全球经济秩序的否定。美国和中国分别是现今世界第一大和第二大贸易国，是为数不多能够提供国际公共品、掌握制度话语权的大国。双方贸易战对贸易额的影响可能最多持续数年，但一旦改变了国际贸易秩序和基本规则，则有可能对全球化历史进程产生深远影响。最后，中美经贸冲突升级可能会迫使相关国家选边站，不利于经济全球化的发展。荷兰银行（Rabobank）澳大利亚分行亚洲金融市场研究主管迈克尔·埃夫里指出，特朗普担任美国总统将导致世界分化成为以货币为基础的新贸易阵营。他认为，重返贸易保护主义不仅是美国的做法，而是全球的趋势。当前日益加剧的不平等和需求疲软也助长了这种趋势。他还称，面对中美贸易战，包括澳大利亚在内的部分国家将被迫选择中国或美国这两个经济阵营。[[1]](https://undefined)

作者：周大龙

[[1]](https://undefined) 中国人民共和国商务部 中美贸易战可能导致新的世界格局[N/OL]. http://www.mofcom.gov.cn/article/i/jyjl/m/201703/20170302529136.shtml登录时间：2018年5月14日。