G7法国峰会 特朗普的“冷处理”_风闻
陶短房-旅加学者-陶短房2019-09-01 18:28

8月24-26日,第45届G7峰会在法国比亚里茨举行。
由于在去年加拿大魁北克举行的G7峰会上,美国总统特朗普(Donald Trump)摆出一副极其“不合作”、“不合群”姿态,甚至用侮辱性语言对待东道主领导人、加拿大联邦总理杜鲁多(Justin Trudeau),最终更“搅黄”了已成稿的峰会联合公报,此次峰会前,这位情绪飘忽不定、动辄“退群”的总统刚刚和中国因贸易分歧发生异常激烈的口角,又在购买格陵兰岛问题上对丹麦恶语相向,令与会各国(包括G7的其它6国,以及被东道主邀请列席会议的印度、南非、布基纳法索、埃及、塞内加尔、卢旺达、澳大利亚和智利)领导人提心吊胆,惟恐去年不愉快的一幕重演。
然而峰会结束时,包括东道主、法国总统马克龙(Emmanuel Macron)在内,几乎所有与会者和“围观者”都稍稍松了口气:特朗普明显在峰会上采取了“冷处理”方式,他似乎勉强在峰会上忍住了脾气,虽然不爱听峰会上有关气候变化的各方发言,但并没有如预料中那样“照例”发作。
早在峰会前夕,他就公开表达了自己想把“好伙伴”——俄罗斯总统普京(Vladimir Putin)和他的国家拉回G7,从而恢复G7为G8的意图,然而所有其它与会国都先后表示不支持,对此他在峰会期间发了火,称“普京比你们都聪明”,但也就不过如此;在峰会召开前夕和峰会期间,他向日本首相安倍(Shinzo Abe)和英国首相约翰逊(Boris Johnson,)施压,试图迫使对方接受自己的贸易条款,但收效寥寥;他试图介入巴基斯坦和印度围绕克什米尔问题的调停,但被并非正式与会者的印度总理莫迪(Narendra Modi毫不客气地拒绝)……很显然,一系列钉子似乎让特朗普暂时明白,一味孤立对自己没有任何好处。
此次峰会期间他唯一的一次“任性”是不出席讨论环境问题的专门会议,不过他试图以“已安排会晤默克尔(Angela Merkel)和莫迪、时间表排不开”来“对冲”——令他尴尬的是最终那两位领导人按时参加了专门会议,把他“晾了”,对此他居然安之若素,只是在会后通过称赞化石燃料,素颜霜略微显示了一下自己的“卓然不群”。
对此法国《解放报》形容特朗普“宛如闯入瓷器店的大象”,在贸易和其它问题上“比以往任何时候都遭致G7其它成员国更多的不满和异议”。峰会前,特朗普的单边式贸易政策在G7和欧洲遭到一边倒的反对,甚至约翰逊也公然嘲笑特朗普,并附和欧洲领导人“贸易战中所有人都注定是输家”的论断。许多欧洲观察家指出,抵达峰会前夕他和中国的情绪化口角令与会国和欧洲警醒,而针对法国葡萄酒和“数码税”的威胁则犯了众怒,欧洲理事会主席图斯克(Donald Tusk)已明确表示,如果特朗普果真在“数码税”问题上施压,欧洲将以牙还牙。在这种情况下,特朗普也不得不暂时“冷处理”一下他的坏脾气。
不过“冷处理”的不仅是特朗普一方。
《费加罗报》援引国际事务和军事专家德苏因(Hadrian Desuin)的话称,法国总统马克龙通过出其不意地把伊朗外长扎里夫(Javad Zarif)邀请到比亚里茨大出风头,但这种姿态只能引起媒体轰动,特朗普仍旧可以通过自己的推特强调“任何人不能代表或迫使我与伊朗讨价还价”。和上届魁北克峰会相比,这届峰会显得过于平淡,除了环境问题外其它讨论都波澜不兴,不但特朗普没有照例发作,连约翰逊这次也表现得中规中矩。德苏因指出,特朗普目前的逻辑就是“我最强所以我百无禁忌”,尽管在伊朗问题和其它许多问题上他在国际间几乎找不到几个附和者,但他并不在乎,因为相信通过施压总能达到目的,即便达不到目的至少也会对自己的选情有帮助。
一些分析家指出,尽管摆出把扎里夫请来的噱头,但马克龙实际上非常畏惧特朗普,他不敢在伊朗问题上越雷池一步,在美法数码税GAFA方面也是字斟句酌,甚至在亚马逊森林大火问题上他也小心翼翼。事实上马克龙等欧洲领导人和特朗普一样,惟恐此次G7峰会给人一种“不成功”的印象,因此索性把发表联合公报这一“传统保留曲目”给取消了,免得再闹一次去年那样的尴尬。
正如许多分析家所言,特朗普出人意料地在峰会上保持平静,而并未如人们此前担心的那样大发雷霆,但这不过是“中场休息”,善变的他“并未收敛其著名的破坏性和不可预知性,而只是暂时将之像一把剑一样高悬起来”。一些分析家指出,特朗普在和中国发生情绪化争吵后也一度似乎流露出后悔和愿意妥协之意,但只隔了一夜就再次回到原点,而他“中国打电话给我希望重返谈判桌”的说法在遭到中方驳斥后,变得更像是一种针对股市的应急措施。
还应看到,比亚里茨不是特朗普的“主场”,且会前的一系列言行让他感到有必要暂时收敛一下——但明年的峰会可是在美国举办。
不过正如法国智库对外关系理事会(Council on Foreign Relations)研究员帕特里克(Stewart M. Patrick)等所指出的,“如今的G7宛如一个功能失调、主要成员貌合神离的家庭会议,这其中有个乖张的怪叔叔,其它成员则忙于应付这位怪叔叔的不可预测性愤怒”,“冷处理”也好,“热处理”也罢,它对世界大局的影响,都不可能像20年前、甚至10年前那样举足轻重。