在境外出生的美军子女将不再自动获得美国国籍_风闻

上观新闻 李雪

当地时间8月28日，美国公民及移民服务局公布一项政策调整：境外出生的美军或政府雇员子女将不再自动具有美国国籍，该政策将于10月29日起生效。这一突然改变，引发军方、外交界等多方的错愕和不满。

新政

据路透社29日报道，根据政策调整，在境外工作的美军及政府雇员，其子女若出生在境外，将不再自动获得美国国籍。这一政策将于10月29日起生效。

据福克斯新闻报道，美国公民及移民服务局确定了几类在美国境外生活、可能受到该政策影响的子女：出生在非美国公民家庭、后来被在海外工作或服役的美国雇员或军人收养的子女；子女出生时父母不是美国公民，子女出生后父母成为美国公民等。

按照路透社的说法，目前，由政府外派的美国公民在海外所生的孩子在法律上被认为是“居住在美国”，父母只需获得一份证明，证明新生儿自动拥有美国国籍即可。但根据新政策，自10月29日起，新生儿的父母需要通过一个正式申请程序，给子女申请美国国籍。

另据《纽约时报》报道，父母需要在子女年满18岁之前代表孩子进行申请。《纽约时报》报道称，这项政策似乎是针对那些多年没有在美国生活的军人家庭。根据移民机构的说法，有一类子女将不受影响，即父母中至少有一人是美国公民，并且在美国居住至少五年。

为何出现这一政策调整呢？美国公民及移民服务局在一份长达11页的“政策警示”备忘录中指出，该机构发现，现行政策与联邦移民法的其他部分不一致。路透社指出，除此之外，此次政策调整的理由尚不清楚。

不满

美国有线电视新闻网（CNN）称，新政策将直接影响美国政府雇员和军人，其中不少人被暂时派往海外工作很长一段时间，同时似乎“挤压海外儿童获得公民身份的空间”。

路透社称，目前尚不清楚有多少政府雇员和美军会受这一变化的影响。五角大楼一位发言人表示，这项政策影响较小，但没有说明新政策下，有多少父母需要为子女申请公民身份。美国公民及移民服务局也拒绝透露受影响家庭人数。

CNN报道称，美国国防部一名发言人表示，这一政策主要影响的，可能是入美国国籍、在军队服役的公民的子女，在规定的时间内他们没有在美国生活过，而这一比例可能相对较小——估计每年大约100人。

这一新政策在军方和外交界引发混乱，不少相关机构和组织对这一改变感到错愕和不满。

这是政府设置“官僚主义障碍”，美国外交服务协会主席埃里克·鲁斌如此说，“对那些献身于服务国家的人来说，是极大的伤害，坦率地说，这很难解释，令人深感担忧。”

“身着军装、冒着生命危险的美国军人的子女无法自动成为美国公民，这是特朗普政府采取的令人憎恶的、反爱国主义的立场。”退役军人、“老兵投票”（VoteVets）网站政府关系主管威尔·古德温如此说。

众议院议长佩洛西也进行抨击，她在社交媒体上表示这是对军人家庭和驻外外交官的“攻击”，“这一可耻的政策必须得到立即扭转”。

美国移民律师协会军事援助项目委员会副主席马丁·莱斯特表示，这一政策变化，反映出特朗普政府加大了向美国合法移民的政策难度。

政策变化引起不小恐慌，美国公民及移民服务局代理局长库奇内利在社交媒体上发表声明，称这项政策不影响“出生公民权”，“只会影响出生在美国之外、不是美国公民的孩子。”

库奇内利一直被视为特朗普政府强硬移民政策的支持者。本月12日，他曾宣布一项针对合法移民的新规定，即是否依赖公共福利将被视为绿卡申请者的一项负面指标。《纽约时报》称，新政策是库奇内利为限制合法移民进入美国进行的最新尝试。

寻求限制移民的移民研究中心赞扬这一政策，但军方却不以为然。曾担任空军、陆军法律顾问的查尔斯·布兰查德说，这项政策是“给军人一记无端的耳光”。

（完）