深圳，大江大河四十年_风闻

2019年8月26日，是深圳特区成立三十九周年纪念日。今年，也是深圳市建市四十周年。

却顾所来径，苍苍横翠微。在深圳改革开放四十年的进程中，既有乘风破浪的喜悦，也从不缺少惊心动魄的瞬间。

四十年来，深圳的发展恰如奔流不息的江河，虽有蜿蜒曲折，却仍然一路奔腾，汹涌向前。

 1 

“1979年，有一位老人，在中国的南海边画了一个圈” 

1978年夏天，超强台风中心经过宝安县。这次台风带来了巨大损失，导致农田被淹40万亩，房屋倒塌500多间，多人受伤死亡。当年的自然灾害比往年更多，这也导致了更多人从宝安县逃难泅渡至香港。

为了从根本上堵住逃港风，当时主政广东省的领导人提出要发展经济，“要把我们内地建设好，让他们跑来我们这边才好”。

同年10月，广东省随即上报了《关于宝安、珠海两县外贸基地和市政建设规划设想的报告》,提出要积极发展来料加工、装配业务和建材工业，建设旅游区和城市。

几乎是在同时，中央另外一队人马也奔赴香港。受交通部委托，时任招商局副董事长的袁庚前往香港，调查并撰写了《关于充分利用香港招商局问题的请示》，提出要利用香港外资开发内地。而当时的设想，就是在深圳蛇口筹建工业开发区。

两条并行的河流在1979年完成了碰撞交汇，水花激荡，冲刷着历史的河堤。

1月，随着在深圳南头半岛的一声炮响，蛇口工业园正式破土动工。

3月，国务院正式批复宝安撤县改市，同时更名为深圳市。

在蛇口工业园筹建之后，一个更大范围的“特区”设想也被提升了日程。次年8月，全国人大通过《广东省经济特区条例》，批准在深圳市南部划出327.5平方公里的区域试办经济特区，这也就是最早的深圳特区。

在南海边画的那个圈，究竟圈的是深圳市、是深圳特区，还是蛇口工业区，已经无关紧要，但这个圆圈标记了中国改革开放的起点：深圳市成为最早的开放城市之一，深圳特区成为改革的试验田，而蛇口工业园则作为“特区中的特区”，伴随着两万名基建工程兵的援助建设，开始了艰辛的探索。

一缺少技术，二缺少人才，三缺少资金，当时开发蛇口的袁庚带领特区的先头部队奋勇争先，拿下了改革开放后的多项第一：成为中国第一个外向型经济开发区，第一个实行绩效工资，第一个面向全国招聘人才……

当时袁庚挂在嘴边的一个口号就是，“时间就是金钱，效率就是生命”。若干年后，在评选影响深圳的十大标语时，这句代表了改革开放初期深圳人分秒必争、效率至上的口号毫无悬念的高居榜首。而袁庚本人，虽然已经去世多年，仍然在2018年纪念改革开放40周年大会上被授予“改革先锋”荣誉称号。

参照“蛇口模式”，深圳特区亦通过创新来料加工、补偿贸易等合作方式，迅速找到了合适的发展路径，实现了初期的迅猛发展：1979年建市之初，深圳全市生产总值不足2亿元，至1989年则增长为116亿元，十年间增长了接近60倍，期间除了1986年每年的增速均超过30%，创造了世人惊叹的“深圳速度”。

在这期间，深圳同样孵化了大批初创企业：1984年，王石用倒卖玉米赚来的钱成立了“深圳现代科教仪器展销中心”，也就是万科的前身；1987年退伍军人任正非则怀揣2.1万元创立了华为，主营业务还是代理销售交换机；同年，脱胎于蛇口工业区内部结算中心的招商银行也挂牌成立……。

如同在春天播下的种子，这些初创企业沐浴阳光，汲取养分，并在日后长成参天大树。

不过在那个年代，人们对于改革开放的态度还稍显保守。少有人知道，最早的特区只占不到深圳全市六分之一的面积，出于各种考虑，1982年6月，在深圳特区与非特区之间用铁丝网架起了一道特区管理线，也被称为“二线关”，将深圳一分为二。

伴随着争议和分歧，1984年邓小平为深圳题词，“深圳的发展和经验表明，我们建立经济特区的政策是正确的”，几乎等同于为深圳取得的成绩盖棺定论。深圳这条大船，得以继续向前航行。

 2 

“东方风来满眼春” 

1992年邓小平南巡讲话，深圳特区报就以《东方风来满眼春》发表了著名的新闻通讯。这篇新闻的发表，也成了九十年代初期思想解放运动中的代表性事件。

10月，党的十四大在北京召开，明确提出要建立社会主义市场经济体制。中国的改革开放进入新的历史阶段，对于深圳的发展，亦带来了更加深远的影响。

这一年，中央还同时出台了《有限责任公司规范意见》和《股份有限公司规范意见》，为个人创办公司创造了更多便利条件。很多人从政策风向的调整中嗅到商机，而1992年也成为他们人生的分水岭。

1992年，已经任蛇口工业区副区长的武克钢选择了辞职下海，一手创办了“通恒”。

许家印同样选择在这一年从河南老家辞职，进入深圳的一家贸易公司打工。虽然许家印后来北上广州创立了恒大地产，可是深圳仍被视为他事业的起点。2017年，恒大则是重新将总部迁回深圳，实现了回归。

1995年，王传福从北京南下，以250万元在深圳注册了比亚迪实业。

1998年，马化腾成立了腾讯公司，拥抱互联网创业的大潮。

……

成立的时间有前有后，从事的产业各不相同，但是他们却不约而同的将事业的起点选择在了深圳。这座年轻的城市，被视为创业者的乐园，无数怀揣梦想和激情的年轻人穿越“二线关”，进入到特区。

这十年间，深圳的金融行业也驶向了急速发展的快车道。

其实，早在1988年深圳市就出现了证券市场的萌芽。

1988年4月，深圳发展银行在特区证券公司的柜台上开始了最早的证券证券交易，随后几家深圳本地企业也陆续发行股票并上柜交易，深圳证券市场的雏形开始形成。

1990年12月，深圳证券交易所试营业，不过稍显尴尬的是，四个月以后深交所才取得人民银行的“准生证”被批准成立。

深交所的成立极大地便利了本地企业上市融资，以万科、平安保险、招商银行等为代表“土生土长”的本土企业快速崛起，并借助资本市场的东风在全国范围内攻城略地。同时，深交所的影响也向全国辐射，作为中国境内“唯二”的证券交易所，外地企业也纷纷选择在深圳进行证券发行交易。

交易买定离手,资本汇通四海。至1999年，深圳市的银行、保险、证券机构、金融从业人员的数量和质量都位居全国前列，一个区域性金融中心呼之欲出。

此时的深圳，如同意气风发的少年，鲜衣怒马，被大家寄予了太多的厚望，但同时也被赋予了太多的想象。归国不久的年轻学者胡鞍钢却迎头浇上一盆冷水。在中央党校给省部级领导讲课时，胡鞍钢直言，深圳特区之“特”在于无限制的享受了优惠政策，妨碍了公平竞争。随后又接连发文，并在一些中西部地区的领导之间引起共鸣，再次将“深圳模式”推至舆论的风口浪尖。

最终在高层的干预下，这场争议被暂时平息，一切看似归于平静。但水面之下依旧暗流涌动。谁都不会料到，一场更大范围、更深层次的大讨论正在悄然酝酿。

 3 

“深圳，曾经是中国改革开放的前沿阵地，曾经是中国最具活力的城市，曾经创造了诸多奇迹的经济特区，曾经是光芒四射的年轻城市，但到现在似乎已黯然失色”

2002年，网友“我为伊狂”在人民网强国论坛上发表了一篇万字长贴——《深圳，你被谁抛弃》，以朴素的平民视角问诊深圳，感情真挚却又剖析准确，直戳深圳最敏感的痛点。

进入二十一世纪，深圳陆续遭遇到了一些发展上的瓶颈：

2000年10月，深交所被暂停新股发行。随之而来的是资金的外流和交易的萎缩，大量资金纷纷调转方向，北入上海。而在2001年设立的基金公司，除了一家落户广州外，其余全部落户上海。

紧接着，沃尔玛将大中华区采购中心总部搬离深圳。更有传言平安保险和招商银行也要将核心业务撤出。

尽管在2001年，深圳市仍然取得了13%的增速，但这已经是深圳自1979年建市以来排名倒数第二的速度。

资本骤减，企业外迁，增速放缓，深圳疲态初显端倪，空气中竟感到丝丝寒意。一段时间以来，关于深圳模式的争议，关于长期积累的问题矛盾，关于深圳未来向何处去的疑虑积累发酵，而此时，这样一篇文章的出现恰好引爆了深圳全体市民的情绪。通过网络媒体，这篇文章获得了广泛的传播，犹如深水炸弹般在深圳引起广泛热议和讨论，更为夸张的说法是，这篇文章被打印出来，贴在深圳市每一个委办局一把手的桌旁。

不过值得庆幸的是，面对现实中的困境，面对各种各样的质疑，深圳并没有像鸵鸟一样把头埋起来。通过媒体的搭桥牵线，时任深圳市长的于幼军找到作者，开诚布公地展开了两个半小时的平等对话。同时，深圳市也在全市范围内开展了大讨论，对深圳存在的问题进行全面审视和反思，并为未来的发展建言献策。2003年国务院调查组专程到深圳进行调研，再次约谈作者，部分内容被整理成内参报送北京高层。

而这次舆情处置，也展现了深圳的胸襟和自信：就跟脓疮一样，只有戳破了让脓水流出来才能更快地痊愈，而不是捂着盖着任由它腐烂。——而这，也是深圳精神的内涵代表之一。多年以后，一批又一批的地方考察团以“取经”的名义奔赴深圳学习交流，有人学到了里子，躬身自省且广纳谏言；有些人却只学到了面子，高喊口号却无动于衷。

在随后的几年中，深圳都显示出了极强的自我调整和适应能力，无论是产业迭代还是科技进步，步伐从容而稳健。

在2008年全球金融危机前夕，深圳便开始了产业上的的“腾笼换鸟”。对技术含量高、资源消耗少的企业重点扶持，在规划用地、税收政策上均给予大力支持。

根据2009年的深圳市政府工作报告，深圳市第三产业比重在上一年度首次超过第二产业，高新技术产业成为深圳抵御世界性经济危机的重要力量，全年实现高新技术产品产值8711亿元，增长14.6%，其中拥有自主知识产权的产品占59.1%。虽然深圳的外向型经济占据了重要地位，不可避免的受到金融危机的冲击，但是深圳提前谋划、积极应对，率先从危机中恢复了元气。

而深圳的企业也在不断蓄积能量，在经营业务和模式上进行布局调整，开拓新的战场。2004年，华为成立海思半导体公司，正式进军芯片领域。2006年，已经在手机电池领域成功的比亚迪不顾同行的嘲笑，将产业的触角伸到个人消费汽车，发布了第一款三厢轿车。因为屡屡抄袭竞争对手而饱受诟病的腾讯，也奋起直追，加快了自主创新的步伐。

沉舟侧畔，千帆驶过。躲避着各种暗礁和险滩，深圳驶向了更广阔的蓝海。

 4 

“希望多年以后回望，看到自己在世界中心的漩涡里中流击楫，浪遏飞舟，有那么一朵小浪花，自我的木浆击出”

现在来看，谁也没有把深圳抛弃。相反，通过不懈的艰苦奋斗和开放创新，深圳又再一次站到了世界舞台的中央。

今年的5月15日。美国商务部发表声明，将华为列入美国的“实体清单”，禁止华为未经批准从美国购买技术。六天之后，大疆无人机也被列为美国的“实体清单”。

尽管不愿意看到被制裁，但这却从另外一个侧面反映了深圳的科技发展水平。华为和大疆都注册在深圳市南山区的粤海街道，除了这两家高科技企业，这条街道还诞生了大族激光、迈瑞医疗、金蝶软件等国内外知名科技企业。据统计，这条街道共有高新技术企业946家，独角兽企业9家，上市企业85家，也因此被网友称为“宇宙最强街道”。

粤海街道取得的成绩，只是深圳样板的一个缩影。迈入新世纪的第二个十年，深圳不仅没有放缓脚步，反而以更宽广的视野、更高远的目标、更有力的举措砥砺前行，对内改革，对外开放，无论是深度还是广度都远超从前。

首先是开放范围的不断扩大。2010年，国务院批准了深圳市关于扩大特区范围的申请，将“特区”这一范围延伸到全市2019.95平方公里，而那道横亘了近三十年的 “二线关”则名存实亡。2018年，这道区分关内关外的特区管理线也最终被撤销。

2017年，深圳与泛珠三角区域内多个省区签订了《泛珠三角区域口岸通关合作协议》，通过深度参与区域口岸合作，以更开放的姿态助力加快融入“一带一路”建设。

中央的十三五纲要明确提出，“推动粤港澳大湾区城市群发展规划，发挥港澳独特优势，提升在国家经济发展和对外开放中的地位与功能”，深圳当之无愧的成为内地与港澳连接的的枢纽。2019年2月，《粤港澳大湾区发展规划纲要》正式印发，深圳的对外开放被提升到一个新的层次。

与之相伴相生的则是体制改革的持续创新。2011年2月，作为中国特色现代大学制度试点的南方科技大学正式开学。尽管因为招生日期起早于教育部的批准时间，首届学生毕业之时只能手持南科大自己颁发的学位证书，但这并不妨碍深圳积极探索人才的创新培养模式。

2015年，深圳前海自贸区成立。金融创新方面，在人民币资本项目兑换、深港金融市场互融互通方面深圳被赋予了更多自主权；行政体制改革方面，前海自贸区率先探索法定机构区域治理模式，实行更充分地简政放权。  

今年8月18日，中共中央、国务院再次发布重磅通知，全力支持深圳建设中国特色社会主义先行示范区，消息如平地惊雷，既在意料之外，又在情理之中。作为改革开放窗口的深圳特区再次担负了新的历史使命。

 5 

有一种说法，深圳这个名字起源于境内的深圳河。江河浩荡，发源于梧桐山牛尾岭的深圳河，自东向西奔流37公里，横穿整个城市，最终在香港米铺附近翻腾入海。在入海口的方向，是深圳湾，是伶仃洋，是一片更为广袤富饶的海洋，鼓满风帆，吹响号角，深圳再次起航……