一带一路如何打造中非命运共同体_风闻

一带一路如何打造中非命运共同体——在中非智库论坛第八次会议的大会演讲

2019年8月26日，钓鱼台国宾馆芳菲苑

王义桅

尊敬的各位中非领导人、学者和朋友：

感谢多次给我去非洲学习考察和在这里发言的机会。祝贺论坛召开。此前，我给刘鸿武教授留言：“非洲学是人类命运共同体学的沃土，非洲是共建一带一路的天然伙伴”。我特别赞同刘教授的那句话：“学问虽远在非洲，吾必往而求之”。只有关注非洲，热爱非洲，研究非洲，学者才能不忘初心，做出大写的学问。

我以前是复旦大学美国研究中心的教授，现在是中国人民大学欧盟“让·莫内”讲席教授，读书和工作以来一直研究西方，并长期在西方学习和工作，从来没有去过非洲。我所看到的世界就是西方世界——所谓外国的月亮比中国圆。直到我研究“一带一路”，我的书出了英文、法文，最近四年来十四次去非洲。有一次来到毛里求斯，发现华人还进入当地25卢比货币，十分亲切！并且还十分惊讶——那儿的月亮也比中国圆，甚至比西方的月亮还圆。现在看来，世界很大，我们把它想小了。其实外国的月亮和我的月亮是一个月亮，我们共享一个月亮，这就是人类命运共同体。去年五月在南非约翰内斯堡参加第十届金砖学术论坛，参观曼德拉纪念馆，很惊讶地发现曼德拉信奉的乌班图思想与人类命运共同体有异曲同工之妙。正像我书名揭示的“世界是通的”。

​中国有句古话，读万卷书行万里路。我的经历表明，越去非洲越爱非洲，在非洲发现的不只是非洲，而是真正的世界。当今世界上七八成人生活发展中国家，而非洲是发展中国家最集中的大陆，只有走进非洲，发现非洲，研究非洲，爱上非洲的一草一木，与非洲朋友交心，才能做出真正的学问，因为真正的学问要靠伟大心灵。

我发言的题目是“一带一路如何打造中非命运共同体”。

首先分享非洲访问的故事。2016年8月13 日在肯尼亚蒙巴萨参加首届“中非媒体与智库论坛”，一位坦桑尼亚记者现场掏出《习近平谈治国理政》念，说有句话看不懂：习近平主席说“要以钉钉子精神搞建设”。他不解，问“中国生产了多少钉子啊？”一打听，发现坦桑尼亚生产不了钉子！

作为该分论坛主持人，我差点哭了！独立这么多来，还生活在中国解放前：洋钉、洋火、洋肥皂……什么都是洋人生产的。这让我想起1974年4月邓小平副总理在联合国大会第六次特别会议上一句话：“政治独立和经济独立是不可分的。没有政治独立，就不可能获得经济独立；而没有经济独立，一个国家的独立就是不完全、不巩固的”。 他在会上发言阐述了毛泽东主席提出的划分"三个世界"的理论和中国对外关系的原则。

可见，西方殖民者在非洲是吸血；生活在中心-边缘体系，非洲在卖血；即便西方输血，也成了“援助陷阱” ——征税西方穷人得来的钱补贴非洲的富人，不仅没有根本解决非洲贫穷落后局面，还产生依赖。一带一路是造血，是授人以渔， 通过“三网一化” 让非洲走向新型工业化和农业现代化道路。一带一路如何构建中非命运共同体的呢？

构建人类命运共同体三部曲：——命运自主：走符合自身国情发展道路。命运共同体的核心要旨就是，世界命运应该由各国人民共同掌握，国际规则应该由各国共同书写，全球事务应该由各国共同治理，发展成果应该由各国共同分享。一带一路助推各国走符合自身国情发展道路，实现自主发展，将命运掌握在自己手中。

四十年改革开放前，中国的人均GDP只有撒哈拉非洲以南国家平均三分之一不到，现在情况完全变了，中国将自己的命运掌握在自己手上了，将7亿多人脱贫致富，占联合国脱贫贡献的七成以上。既然中国可以，为什么非洲不可以？孔子曰“己欲立而立人，己与达而达人”。中国现在通过“一带一路”国际合作，与非盟2063年发展议程对接，分享现代化经验，帮助非洲国家脱贫致富，实现联合国2030年可持续发展目标，打破了非洲盲目模仿西方、失去自我的局面，助力非洲找到符合自身国情发展道路。

中国改革开放一个重要经验就是“要致富，先修路”。可是谁给你修路？修路了又如何致富？这就引出一带一路两个关键词：基础设施建设和产业集群。一带一路不是一般的修路造桥，而是搞产业链布局，实现互联互通。习近平主席指出，“一带一路”建设是我在2013年提出的倡议。它的核心内容是促进基础设施建设和互联互通，对接各国政策和发展战略，深化务实合作，促进协调联动发展，实现共同繁荣。——命运与共：互联互通。习近平主席在第二届“一带一路”国际合作高峰论坛开幕式上的主旨演讲：“共建‘一带一路’，关键是互联互通。我们应该构建全球互联互通伙伴关系，实现共同发展繁荣”。构建全球互联互通伙伴关系，关键在联通，核心在伙伴。伙伴关系的新型国际关系的写照。不同于联盟体系的依附性、不平等性且有假想敌，伙伴关系着眼于各国命运自主、平等参与，不针对第三方。

全球互联互通伙伴特别针对当今世界的三种现象：被联通一一通往邻国的航班取道巴黎；联而不通；邻国间的心理距离比各自与西方的心理距离远，可谓同床异梦；通而不联：文明古国心心相契，然缺乏互联。一带一路让天堑变通途，才能天涯若比邻，体会天涯共此时——人类命运共同体。——命运共同体：在一带一路框架下，非洲正成为与中国开展基础设施和国际产能合作的示范。 “一带一路”把中国资金、技术、市场、企业、人才和成功发展经验等相对发展优势同非洲丰富的自然资源、巨大的人口红利和市场潜力紧密结合起来，正在创造出新的发展奇迹。中国的现代化经验最为鲜活，与非洲合作政治基础最好，中国梦正激励和塑造着非洲奇迹、非洲梦。在中非约翰内斯堡峰会上宣布的中非十大合作计划中，高速公路网、高速铁路网、区域航空网、基础设施工业化的“三网一化”，正在推进非洲的横向互联互通和区域合作，改变非洲被全球化的命运，打造非洲版全球化——非洲自由贸易区的建设，增强了我们的信心。

非洲可耕地面积近8亿公顷，开发利用率只占27%，与中国展开农业合作潜力巨大。中国可以运用自己的经验和技术，帮助非洲加速农业现代化进程，完全可能在解决其温饱问题后，把非洲打造成“世界的粮仓”。当然，此举也会有利于中国的粮食安全。在“一带一路”框架下，通过农机、化肥等优质富裕产能走进非洲，通过规模农业打破非洲国家的部落分割，形成规模效应，探索出非洲不通过当年中国农业—工业剪刀差实现工业化的原始积累，逐步解决非洲的“三农问题”，不断改变二元经济和社会结构二元性——经济基础薄弱，而上层建筑西方化——帮助非洲实现农业现代化，有助于帮助非洲脱贫致富。非洲资源丰富，生物多样性在世界首屈一指，还可能成为中国中草药的产地，推动中医走向世界，服务于健康丝绸之路建设。

非洲是中外模式互学互鉴的重要试点。埃塞东方工业园区内的华坚集团，给数千埃塞人提供就业机会，生产出口到美国的中高端鞋子和在非洲销售的低端鞋子，厂房标语“高度民主，理性决策，绝对集中，坚定执行”可以说是中国模式的写照。笔者在非盟总部访问期间，来自非洲各国的官员、记者和智库领袖边读习近平主席著作边反思：“真羡慕中国，党与人民同心同德”；“非洲陷入多党制困境，凡是发展得不错的，都是长期执政的政党带来政局稳定，政策长远，比如卢旺达、乌干达、埃塞”；“非洲国家政党解放、独立时期表现不错，执政后就脱离群众了”……这些反思既对照中国共产党的成功经验，又对照今日西方民主之窘境，集中于检讨非洲的多党制民主弊端，中国学者也从中更坚定“四个自信”，借鉴非洲经验完善自身发展模式，中非发展模式互学互鉴蔚然成风。结合自身五大发展理念，中方创造性提出共同发展、集约发展、绿色发展、安全发展、开放发展五大合作发展理念，成为中非合作发展的新共识。

中非命运共同体是什么？在2018年中非合作论坛北京峰会开幕式上的主旨讲话中，习近平主席指出，中国是世界上最大的发展中国家，非洲是发展中国家最集中的大陆，中非早已结成休戚与共的命运共同体。我们愿同非洲人民心往一处想、劲往一处使，共筑更加紧密的中非命运共同体，为推动构建人类命运共同体树立典范。总之，一带一路是以人民为中心的发展理念，以人类命运共同体为目标的国际合作倡议，主要使命是发现旧大陆——欧亚大陆，发展新大陆——非洲、拉丁美洲，聚焦基础设施和互联互通，实现各国命运自主、命运与共，构建人类命运共同体。“一带一路”正在改变非洲命运：从被全球化到全球化的本土化，帮助非洲从政治上站起来到经济上站起来，真正去殖民化。中国与非洲是共建一带一路的天然合作伙伴，也天然命运共同体。携手打造责任共担、合作共赢、幸福共享、文化共兴、安全共筑、和谐共生的中非命运共同体，是构建人类命运共同体的先导和希望。乌班图万岁！人类命运共同体万岁！谢谢大家！