农村的临时诉求，国家的长久利益_风闻

关键词：农村数字鸿沟 民主党 特朗普 媒体发声

摘要：民主党人指责特朗普在农村数字鸿沟问题上的失败，而乔·拜登、伊丽莎白·沃伦和皮特·布蒂吉格在内的几位总统候选人提出了新的联邦政府拨款数百亿美元的提案，为美国农村地区提供高速宽带服务。大选时机可以通过为农村选民追求政治诉求来增添筹码？媒体在农村问题中扮演着怎样的角色？

民主党长久以来对农村问题的关注和近日来消除农村数字鸿沟的发声是否能为其赢得农村选民增添筹码？

**对农村的关注可以为两党带来更多新生选民力量，此外，扩大政治诉求中对农村的考量也可以拓展美国政治生态的宽度。**诚然，美国农村蕴藏着巨大的经济潜力，特朗普对大豆和猪肉等农产品征收关税使大量农产品滞销在一定程度上扼杀了这种经济潜力，浮动的贸易政策给广大农民带来了直接的损失，但这并不一定能为民主党在农村地区争取到翻盘的机会，大选中农村选民会做出何种选择犹未可知。

民主党在历史和现实两个层面都承受着巨大的压力。就历史角度而言，一方面特朗普农业经济救助计划对农民在特朗普贸易政策中的损失有缓和作用，帮助共和党减少了隐性选民损失。另一方面，尽管2018年中期选举时民主党在农村的支持率有所回升，但总体而言其在争取农村选民问题上政绩不佳。2008年奥巴马失去17个百分点的农村选民，2013年更是跌破23个百分点，2016年希拉里农村选民支持率落后特朗普34个百分点，2018中期选举时未给特朗普投票的部分选民是否能扭转民主党目前的优势仍需观望。

就现实角度而言，缺乏步调一致的统一行动和对农村多样化诉求的无力回应将民主党在农村选民大战中置于尴尬境地。一方面，假设农村选票是“货物”，民主党候选人是“采购员”，每个“采购员”单独的差异性采购方式并未转化为全员的一致行动，政治报（Politico）报导称“在民主党前两次辩论中，只有一个问题是关于农民的，候选人也只是偶尔提到农民”。另一方面，农村并不与农民和农业直接对等，居住在农村的人也会从事医疗、教育、卫生等行业，为此应关注农村的多样化诉求，但民主党与农村相关的纲领未化为实际行动。前参议员海蒂·海特坎普(Heidi

Heitkamp)指出民主党人的农村计划包括一系列大杂烩式的提议，比如投资基础设施、解决医疗保健短缺、扩大宽带接入以及与农民合作应对气候变化。但仅仅停留在提议层面，这并不能全面迎合农村复杂的实际需求。

媒体在农村问题中扮演着怎样的角色？

**媒体的宣传为“高光”民主党对农村问题的关注添砖加瓦，但也在一定程度上加大了宣传议题的平衡难度。**选票数量有限、选民人数有限、议题的关注力度同样有限，相较于经济政策、枪支管控、移民等问题，农村发展议题既不“新”，也不“热”，媒体对民主党农村发展议题的高度关注会在短期内吸引大量选民，但若民主党拿不出有区分度且有效的政策，吸引来的选民则会成为特朗普阵营的潜在选票。美国广播公司（American Broadcasting Company）将在9月底举行民主党全国委员会的第三次辩论，如何在妥善利用媒体发声的同时兼顾重点议题的热度将是民主党在未来一段时间内必须要面对的问题。

消除城乡各项发展鸿沟，任重道远。

民主党敦促特朗普缩小农村数字鸿沟并不能从根本上瓦解根深蒂固的历史土壤，这只是表态和开始。笔者认为，中美贸易战以及与之匹配贸易政策的时间跨度可能会超过2020大选，也就是说，尽管短期内两党可能会为了争取选票对农村选民的诉求做出些许让步，但从长远来看，2020大选过后，无论哪一政党在朝，农民手中的筹码减少，在贸易战中农村的“个体诉求”很可能会被当时国家经济政策的“集体利益”掩盖。**相较于一次选举中农民的政党倾向，如何使政客在大事件感受和热点问题之外长期聚焦于农村问题更值得关注。**关于农村地区发展问题以及两党候选人的相关表态，海图也将进行进一步的关注。

作者：汪沛伶

参考文献：

1.Politico, Democrats torch Trump failures on rural digital divide[online]

Available at:

https://www.politico.com/story/2019/08/17/rural-digital-divide-democratic-candidates-1655290[Accessed 17 Aug.2019]

2. Politico, Dems fear another rural wipeout will reelect [online]

Available at:

https://www.politico.com/story/2019/08/20/democratic-primary-rural-outreach-1469005 [Accessed 20 Aug.2019]