意大利实用指南：如何制造一场政治危机_风闻

**划重点：**数周来，意大利一直在缓慢地走向政治危机。这下，它终于到达了目的地。

意大利总理朱塞佩·孔特(Giuseppe Conte)于当地时间8月20日下午辞职，这一举动让意大利政府陷入了瘫痪，并给极右翼，反移民领袖马蒂奥·萨尔维尼（Matteo Salvini）提前举行大选提供了一个转折点。

究竟发****生了什么？为什么会发生？为什么会现在发生？原因是什么？结果又是什么？

电影《大牌明星》(Il divo: La spettacolare vita di Giulio Andreotti ) 剧照 ，这是一部由意大利导演保罗·索伦蒂诺( Paolo Sorrentino)执导的政治题材电影。

本期导览：

“自导自演”

大选结果尸骨未寒

到底发生了什么？

萨尔维尼失去主动性了吗？

一条铁路，还是“一带一路”？

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“自导自演”

孔特在意大利参议院发表讲话，指责他的副总理萨尔维尼造成了目前的混乱局面。他指责萨尔维尼不负责任，冒着政治和金融不稳定的风险，把自己和本党的利益置于国家利益之上。

孔特的判断是正确的，萨尔维尼几乎是自导自演了这场政治闹剧。

萨尔维尼领导极右翼反移民政党联盟党(Lega)。

在最近的几个星期里，他一直在争取提前举行选举，希望借助5月欧洲议会选举中的成功能给他带来支持率，使他能够在新的选举后直接成为首相。

或者还能得到一些较小的右翼和极右翼政党的支持。

总之，他想当总理。

大选结果尸骨未寒

意大利刚刚在2018年3月举行了大选，选举结果的不一致迫使反建制的五星运动党(Five Star Movement)和联盟党结成了联盟。

打从一开始，这便是一个脆弱的联盟，两党之间的分歧，以及萨尔维尼最近的权力博弈，使得这一联盟变得越发不堪一击。

《纽约时报》形容，萨尔维尼和五星运动党首兼副总理迪马约(Luigi di Maio)将整个意大利政坛变成了一场“社交媒体的表演”，无休止地在推特和脸书上直播他们对于彼此的不满，打嘴仗的话题从基建到税收再到区域自治，甚至还包括海滩假期的长短。

在这样的情况下，萨尔维尼在8月初撤回了对联合政府的支持，并呼吁进行信任投票。但孔特的辞职实际上抢在了投票的前面，并颠覆了政府。

孔特抨击萨尔维尼不负责任的行为，导致了这场危机的爆发。但萨尔维尼星期二发话说，不后悔，有机会愿意再来一次。

不过，这一切可能并不像萨尔维尼最初设想的那样完美。现在，他有可能无法获得他迫切希望的秋季选举。此外，他的计划可能适得其反，他可能会被完全踢出政府。

到底发生了什么？

萨尔维尼翻云覆雨中。

萨尔维尼的掌权时机与近年来席卷欧洲的右翼民粹主义的广泛复兴相吻合。当萨尔维尼在2013年接管联盟党时，它还是一个地方性政党，并不具备全国性的号召力。

萨尔维尼帮助联盟党改变了这一点，尤其是在2018年大选之前。他把该党推向右翼，信奉“意大利优先”的民粹主义。最引人注目的是，在意大利处于欧洲难民和移民危机前线之际，他支持了反移民的纲领。

作为一个精明的政治家，萨尔维尼将自己塑造成一个反精英主义者、“人民之手”的角色，他擅长在社交媒体上宣传这一人格。今年夏天，他在意大利的海滩上进行竞选活动，主持节目，使劲自拍，赤膊上阵，还在那里他展示了自己“无产阶级的大肚子”。

萨尔维尼也在很多时候援引宗教，在21日的辞职演讲中，孔特批评了萨尔维尼，称其“破坏了现代国家的世俗主义原则。”萨尔维尼则亲吻了一串念珠作为回应。

萨尔维尼可以说是目前意大利最受欢迎的政治家，联盟党的支持率为38%，非常接近完全控制政府所需的支持率。萨尔维尼所在的政党在意大利举行的欧洲议会选举中也获得了第一名，他的反欧盟运动获得了34%的选票。

让萨尔维尼如感芒刺在背的是联合政府，这个政府由他的政党和五星运动组成。五星运动是一个真正的大杂烩，该党由一位前喜剧演员于2009年创立，唯一真实存在的意识形态是其反建制立场。政治学家汉斯·诺埃尔(Hans Noel)形容这个党派“就像把伯尼·桑德斯，唐纳德·特朗普和乔恩·斯图尔特放进了同一个搅拌机。”

但五星运动在去年3月的选举中获得了最多的选票，大约32%。民主党领导的中左翼联盟位居第二。第三位是中右翼联盟，其中包括萨尔维尼的联盟党。联盟党获得了大约17%的选票。

由此产生了一个漫长而复杂的试图组建政府的过程，在没有五星运动支持的情况下，左派和右派都无法成立政府。五星集团的领导人迪马约与双方都有过接触，但最终与萨尔维尼组建了政府。

两党领导人都成为了副总理，而孔特，一位法学教授，从来没有担任过政治职务——作为一种妥协选择，成为了总理。

但五星运动和联盟党的合作从一开始就是一个奇怪的组合，《纽约时报》这样描述它：这是过去数十年以来，意大利“最民族主义、最民粹主义、最机能失调”的一届内阁。

自2018年大选以来，萨尔维尼和联盟党的受欢迎的程度越来越高，而难以赶上萨尔维尼政治悟性的五星运动，支持率则持续走低。两个政党之间的关系变得紧张起来，有时甚至演变成公开的不和。

萨尔维尼受到声望的鼓舞，看到了一个声望和权力双收的机会：成为总理。8月初，也就是政府成立仅14个月的时候，萨尔维尼宣布，与五星运动的联盟已经告吹，打破僵局的唯一办法是举行新的选举。

他推动了一项旨在推翻政府的信任投票，希望能在今年秋天举行大选。

只是萨尔维尼可能打错了算盘。

萨尔维尼失去主动性了吗？

如上所述，萨利尼本月早些时候呼吁进行信任投票，这一投票预计于21日进行。但孔特通过辞职来回避他，转而将权力交给了意大利总统塞尔吉奥·马塔雷拉(Sergio Mattarella)，后者决定是否接受孔蒂的辞职。

意大利采用议会民主制。总理是政府首脑，行使国家行政权力；总统是国家元首，在内阁遇到执政危机时主持大局。

马塔雷拉要求孔蒂留任，下一步的打算：A举行新的大选，B试图与意大利其他政党领导人组成新的执政联盟。其中一种可能的选择是，民主党领导的中左翼与五星运动结成联盟，这意味着联盟党和萨尔维尼将不复存在。

萨尔维尼似乎在周末意识到了这一点，于是试图与五星运动重新和好。太迟了，也没啥作用了——据报道称，五星运动已经开始向中左翼示好。

尚不确定中左翼民主党和五星运动能否合作。民主党和五星运动之间也存在很多分歧，而在民主党内部，对于这一联盟的可行性同样存在严重分歧。这两个人过去都曾拒绝过对方。

但目前的政治危机和萨尔维尼的夺权举动，可能会让他们最终走到一起。如果不能，意大利的政客们也想不出其他组建政府的方法了，那么意大利很可能会提前举行大选，可能就在10月份。

考虑到萨尔维尼和联盟党目前在民调中的地位，如果提前举行大选，他们获胜的可能性不低。不过，萨尔维尼的胜利将使一个极右翼、反移民的民粹主义者执掌欧洲第三大经济体，无疑会在一个本已不确定的时期，让欧洲大陆和世界其它地区的政治复杂化。