李显龙：如何应对中美博弈带来的严峻考验【走出去智库】_风闻

△在新加坡国庆群众大会上，新加坡总理李显龙用中文发表演讲。

走出去智库观察

8月24日，七国集团(G7)峰会将在法国登场。媒体预测，由于成员国对贸易等议题存在巨大分歧，本次G7峰会可能不会发表联合公报。果真如此，这将是G7自1975年举行峰会以来首次会后未发表联合公报。

走出去智库（CGGT）观察到，上述信息显示出欧美日之间的贸易纷争同样愈演愈烈，叠加中美日益紧张的两国关系，让世界原有格局陷入失序。大国间的竞争深刻影响着世界各国，新加坡也不例外。

**8月18日在新加坡国庆群众大会上，新加坡总理李显龙用中文发表演讲，阐释了中美关系对新加坡的影响以及未来世界走向。**今天，走出去智库（CGGT）刊发其演讲视频及部分文字版（文字为视频09:18—22:15的内容），供关注中美贸易摩擦和世界格局变化的读者参考。

与此同时，我们认为有必要回顾一下新加坡首任总理李光耀6年前在其新书《李光耀观天下》对中美关系的预测：

——在二十至三十年内，双方的力量最终会对等，实现平衡。第一次平衡，中国把美国赶出十二海里的界限，第二次平衡，将把他们赶出中国两百海里的专属经济区。一旦能做到这样，他们就成为这个地区最有影响力的国家。

——一些学者根据历史先例预言，一个大国崛起时，现有的超级大国会视为对其优势的威胁，两者之间的军事冲突即使不是无可避免，也极有可能发生。我并不赞同这样的看法，这不符合两国的愿望。

——美、中两国间会出现的最大危机是在台湾问题上。……请记住，如果台湾在他执政期间失去，没有一位中国领导人能够继续掌权。……既是中国在第一轮打输了，也会返回来打第二轮、第三轮、第四轮，不断地打，直到胜利。这对美国来说不值得。

要 点

CGGT，CHINA GOING GLOBAL THINKTANK

1、两个大国的纠纷，使世界各国陷入一个困难的处境，大家都不想在中美之间选边站，新加坡也不例外。

2、中国和美国至今还没有找到化解矛盾的“灵丹妙药”。这是令人担忧的。这样的紧张关系在短期内不会纾解 ，这将影响整个世界的格局。

3、如果中美彼此无法建立互信，世界继续分化，那新加坡的经济增长将受到拖累，前景会变得更加暗淡。

正 文

CGGT，CHINA GOING GLOBAL THINKTANK

演讲人/李显龙

新加坡总理

现在，世界进入了多事之秋，新加坡也面临着严峻的考验。知道我国的发展史，能够帮助我们了解新加坡的国家意识是怎么形成的。这也有助于我们理解当今的世界局势，以及新加坡在国际问题上的观点。

相信大家最近都很关注中美两国日益紧张的关系。**两个大国的纠纷，使世界各国陷入一个困难的处境，大家都不想在中美之间选边站，新加坡也不例外。**因此，今晚我想谈一谈中美纠纷，以及它对新加坡的影响。

中国改革开放以来，发展迅速，晋升为世界第二大经济体。从各方面来看，中国的腾飞对中国本身乃至全世界，都带来了巨大好处，但这也产生了新的国际格局。

作为世界头号强国的美国，必须容纳一个更有影响力的、日益强大的中国。美国也必须接受，阻挡中国的崛起，是不可能的，也是不明智的。美国必须与中国寻求建设性的关系，以及在经济上互相依存的关系。

成为一个世界强国之后，中国本身也应该设身处地，考虑到其他国家的利益和感受。

这样，中国才能和世界各国和平相处，才能成为大家眼中一个宽容大度的国家，以及一个共谋福利的伙伴。

中美之间有竞争是必然的，但同时，双方也必须加强互信，并且通过适当的机制处理无可避免的摩擦。

遗憾的是，中国和美国至今还没有找到化解矛盾的“灵丹妙药”。这是令人担忧的。这样的紧张关系在短期内不会纾解 ，这将影响整个世界的格局。

至于对新加坡的影响，我们可以从两个方面来谈。首先，是我们的对外关系，尤其是与中美两国的关系。第二，是我们的经济。

中美博弈的外交影响

让我先谈一谈对外关系。新加坡是中国的好朋友，也是美国的好朋友。我们很希望同两国继续保持友好关系。

**美国是我们主要的国防安全伙伴。**我们向美国购买先进的军事装备，包括军机、导弹等。我们的武装部队也经常和美军举行联合训练。

新加坡虽然不是美国的盟国，但在任何时候，我们都有一千多名新加坡武装部队军人在美国受训，这比美国的任何盟国都来得多。

在反恐方面，两国也有密切的合作 。我们希望美国继续关注亚太，继续维护区域的和平与稳定。这有助于保障整个区域的安全与繁荣。

**美国也是我们的重要经济伙伴。**美国公司在新加坡的投资数额与规模远远超越其他国家，为国人创造了许多优质的工作机会。

在这同时，在创新、科研和开发方面，我们与美国的机构、企业和专家展开了多项合作，从中获益良多。

在新中关系方面，我们两国都同意建立“与时俱进的全方位合作伙伴关系”。这个名称很长，内容也很丰富。

我们与中国进行广泛的经济合作，包括政府与政府之间的三个合作项目，除了在苏州和天津，双方也在重庆开展互联互通合作项目。

这些都是政府与政府之间高级别的合作项目。此外，中国还是我国最大的出口市场 。新加坡企业在中国的投资相当可观，中国在新加坡的投资也不少 。

**新中关系是独特的。除了中国以外，新加坡是世界上唯一一个以华人占多数的国家。**这种同文同种的优势，有助于我们延续并加深民间与文化上的交流，帮助两国建立友好的关系，了解彼此并成为合作伙伴。

但是，在进行交流与合作时，我们要记得我们还是新加坡人。我们有自己的历史和文化，所以必须有自己的观点和立场。

在外交问题上，作为一个华人居多的国家，有时候会使到我们的处境格外困难，因为其他国家很容易误解新加坡的立场。

尤其是当中美之间产生矛盾的时候。如果我们支持中国，美国和其他国家可能会认为我们这么做，是因为在新加坡华人占多数，所以我们对中国有求必应。

另一方面，如果我们支持美国，中国不一定会理解。过去，当新加坡与中国在某些课题上，采取不同立场的时候，有一些中国朋友就这样问我们：“既然同文、同宗、同祖、同言、同语，那么你们为什么不同意？”这是一个很微妙的问题，但也是一个很关键的问题，我们必须立场分明，解释清楚。

我们的立场是：我们必须依据原则办事，不能受情感左右。

不论对象是谁，无论是在新加坡、北京或华盛顿，我们所表达的观点都是一致的。该同意的时候，我们会同意；不该同意的时候，我们就必须维持并解释我们的立场。

我们希望其他国家都清楚明白，新加坡是个多元种族的独立国家，有自己的立场。当然，国人也必须明确了解新加坡的利益和政府的考量。

中美博弈的经济影响

除了影响国际关系，中美之间的紧张局势，也将对全球经济构成负面的影响。这不只会打乱供应链，也会使投资和研发受到限制，以及影响民间的交流。

让我举个例子说明，大家手中的智能手机是由许多零件组成，而这些零件又是在各个不同的国家设计、制造和组装成的。苹果手机是这样，华为手机也是如此。

但是，如果美国不允许自己的企业使用中国制造的零件，也不让它们售卖芯片给中国，那中美企业就必须各自制造自己的零件和芯片，研发自己的智能手机，并开发自己的电信系统。

这样一来，我们出国时，就必须携带好几部手机，就像几年前，我们去日本时，需要特别准备一部CDMA网路的手机，因为新加坡当时使用的是GSM系统。

在这样一个井水不犯河水，两个阵营各做各的世界里，我们仍然希望能够很方便的和所有的朋友沟通与联系。我们也希望能够和所有的国家继续打交道、做朋友。

因此，令人最头痛的是，**新加坡应该安装哪一种电信系统呢？究竟是美国的，还是中国的？**中国肯定会开发自己的电信系统，因为他们不会接受世界上只有一个系统。

新加坡是一个小型和开放的经济体，全球化给我们带来了巨大的好处。**如果中美彼此无法建立互信，世界继续分化，那新加坡的经济增长将受到拖累，前景会变得更加暗淡。**很多以中国为主要市场的本地公司会受到冲击，而那些在中国设厂、出口货品到美国的新加坡公司也会遭殃。

有些人认为，不愿到中国设厂的外国公司会考虑来新加坡投资，但情况并非如此。这些外国公司会选择到成本较低的国家，或者更靠近美国和中国的地方设厂。

比如说，制造衣服的公司会将他们的工厂搬到越南或孟加拉，电子厂可能会搬到墨西哥，而制造家具的工厂会搬到菲律宾。这些公司是不会选择来新加坡设厂的。

总的来说，中美关系持续恶化，对世界来说不是一个好消息，对新加坡来说也不是一件好事。

中美之间的紧张关系已经打击了全球信心，但是我所谈到的更深、更广的影响，我们还需要一段时间才能感受到。尽管如此，我们必须现在就做好准备，让我国适应这个新的国际格局。

总结：未来的十年充满变数

今晚，我花了一些时间追溯我国的历史，也和大家分享我对世界局势和经济形势的看法。政府正密切关注国际局势对我国的影响，以及我们经济的走向。

世界各国和跨国公司对新加坡的高度信任，是我们的关键优势之一，也是我们宝贵的资产。我们应该小心守护这份信任，一代又一代的传下去。这才能确保新加坡能够持续繁荣，国人的生活长久获得保障。

我很担心，未来的十年会比过去的十年，有更多的未知数，就如变幻莫测的天气一样，一下子艳阳高照，一下子乌云密布。

因此，我们必须为将来做好准备，秉持先辈毫无畏惧、力争上游的精神，齐心协力，一同克服困难。我坚信，只要政府和人民团结一致，新加坡人就能够享有更好的生活，新加坡也能够在世界舞台上继续发光发亮。

谢谢！

文章来源：新加坡总理府官网