格陵兰的“买卖”和特朗普的“穿越”_风闻
陶短房-旅加学者-陶短房2019-08-21 16:03



8月15日,《华尔街日报》独家曝料,称美国总统特朗普(Donald Trump)想从丹麦手中购买世界最大岛屿——面积达216.6万平方公里的格陵兰岛,却遭丹麦政府回绝。
消息甫一传出,人们为之愕然,绝大多数人相信,这要么是记者以讹传讹,要么是敏感的选战期间,竞争对手刻意捏造、意在抹黑特朗普的段子(或如特朗普的口头禅,是“假新闻”),即便特朗普真说过也不过是开个玩笑。是啊,都21世纪了,怎么还会有一个堂堂大国的领导人,去梦想着做一件殖民时代才会去做的、完全不合时宜的事?前丹麦首相、曾担任北约秘书长的拉斯姆森(Lars Lokke Rasmussen)就第一时间(16日)作出“这应该是个愚人节玩笑”的反应。
然而仅仅过了3天,特朗普就亲口证实了这一怎么听怎么荒谬的传闻——他真的打算买格陵兰岛。
特朗普称,“既然美国和丹麦是那么好的朋友,既然我们就像保卫世界上大多数地方那样保卫丹麦,那么我们求购丹麦一块地方也没啥大不了的对吧?这不就差不多等于一桩大规模房地产交易么”,他还含蓄地表示“那个岛战略地位很有意思,我们很感兴趣,所以我们愿意出个价”——当然,他也承认“我们才刚刚开始谈”。
比特朗普稍早,白宫经济顾问库德洛(Larry Kudlow)对福克斯新闻说了口径几乎如出一辙的话,这让人很难揣测,如此“脑洞大开”的主意究竟是谁先想出来的。
其实不用过于惊愕:美国又不是第一次强买别人的土地。
1803年,被欧洲战争拖得筋疲力尽,分身乏术的拿破仑将面积达214万平方公里的法属路易斯安纳(比今天的路易斯安纳大得多)以1500万美元的低价卖给美国(后来连本带利付了2300多万);1867年,俄罗斯认为“得不偿失”,以720万美元的价格,将陆地面积148万、海洋面积23万平方公里的阿拉斯加卖给了美国。除此之外,美国也从墨西哥强买了几块地方——虽然它更习惯直接动手去抢这个大而弱的南方邻居。
美国也并非第一次对格陵兰岛“报价”:1946年即二战结束后翌年,美国政府报价1亿美元并提出“拿部分阿拉斯加土地交换”,试图乘人之危,从刚结束纳粹占领的丹麦人手中购买格陵兰岛,作为自己占据北极战略要冲、威慑苏联的前哨。然而丹麦人并没有吃这一套,以“不合时宜”为由断然拒绝,悻悻然的美国随即在1951年逼迫丹麦允许其在格陵兰岛驻军,并自1952年起在岛上修建了图勒、纳尔萨尔苏阿克、库鲁苏克和坎盖尔鲁苏阿克等空军基地,作为战略轰炸机的中继机场。战略武器导弹化和战略轰炸机远程化后,美国自1961年起降图勒基地改建为弹道导弹预警和太空监视基地,其它基地陆续放弃。
格陵兰岛拥有庞大的稀土储备,自2007年起岛西南部的科瓦内夫杰尔德稀土矿开始由一家名为Greenland Minerals的澳资持股公司开发,尽管进展缓慢,但这里毕竟是中国以外最具潜力的稀土矿,美国当然对此垂涎三尺。
此外,随着气候变暖,北极海域航运、海洋资源开发等迅速提上议事日程,格陵兰岛是北冰洋中最关键的“战略点”,控制了这里,就等于执北极之牛耳,可以借此将中国和其它非北极国家摒于北极开发行列之外,可以进一步挤压其它北极国家的利益空间,更可以将美对俄的战略威慑推进到前所未有的一线。
不仅如此,如果能为美国历史性地增加第五十一个州,将占美国现有领土面积1/5强的一大块领土纳入囊中,一向好大喜功的特朗普自然可以大吹大擂,为2020年自己所谋求的连选连任添砖加瓦。
问题在于别人并不这么想。
今年刚上任的丹麦首相弗雷德里克森(Mette Frederiksen)在特朗普尚未正式表态前就已驳斥外界传闻,称“格陵兰岛属于格陵兰人”、“我非常希望这种传闻是无稽之谈”,“我们不卖也无权去卖”。
《金融时报》日前根据线索估计,特朗普会试图出价1.1亿美元购买格陵兰岛,并在原拟下个月初与弗雷德里克森在格陵兰岛的会晤中以“要么卖岛要么增加北约防务负担”相要挟。
丹麦每年要向格陵兰岛补贴约7亿美元,负担的确沉重,正因如此才会以减少补贴为前提逐步给予该岛更多自治,但如前所述,1946年美国还肯报价1亿美元并拿出领土交换,如今时隔半个多世纪,当年的1亿美元早就是几十倍的价值,特朗普的1.1亿美元,以及在21世纪拿出殖民时代的逻辑和“做房地产的”轻佻态度,对丹麦而言不啻一种公开侮辱。正如一些丹麦人在社交平台所言,“1946年丹麦最虚弱时都不肯做的事,2019年的丹麦人更不会也不敢去做”。
值得关注的是,弗雷德里克森强调“格陵兰岛属于格陵兰人”而非“丹麦人”,甚至名言“这个岛丹麦说了不算”,是指格陵兰早在1979年就获得“内部自制”,2009年6月21日则宣布“正式自治”,自此格陵兰除部分国防、外交权力外的大多数权力,包括最被看重的资源开发权,均被格陵兰自治政府从丹麦人手中收回,这意味着格陵兰只要善用资源开发权,就可逐步实现梦寐以求的自给自足有余,而完全无需看任何人的脸色。简单说,今天的丹麦,实际上并没有权力去卖掉已经“完全自治”的格陵兰——除非它想给自己找麻烦。
目前执政的格陵兰前进党和最大在野党因纽特人共同体在一院制的格陵兰议会的总共31席中合计占18席,这两个政党均坚决主张格陵兰完全独立,加上其它同样主张独立的小党,“独派”的席位多达24席,余下7席中还有6席为亲丹麦的格陵兰民主党所占据,2008年11月格陵兰“全面自治公投”,全部5.7万岛民中支持“全面自治、逐步独立”比例超过3/4,剩下的则多主张“有限自治、亲附丹麦”,由于长期以来美军机场和驻军扰民,当地人普遍对美国“不感冒”,此次“买岛”流言漾起,岛上不满、愤怒、反对之声此起彼伏,较丹麦有过之无不及。
很显然,特朗普“穿越风格”的买岛谈话,在丹麦和格陵兰碰了两个不软不硬的钉子,对方不但直言“此路不同”,而且一副“不和你胡闹”的无视姿态。有消息称,自感没面子的特朗普有意取消原定9月初会晤弗雷德里克森和格陵兰自治政府总理基尔森(Kim Kielsen)的既定行程——不过看来他没法在格陵兰取得自己原打算放到竞选造势集会上吹嘘的“伟大胜利”了。