做生意的前提是政府能提供基础设施_风闻

政府的收入占整个GDP比例，也就是整个国家每年创造的新增财富中有多少被政府拿走了。一般来讲，人们都以为政府拿的越多，我个人留的越少，我就更不愿意创业、更不愿意折腾。

但实际上我们看全世界，真相是什么？真相是政府拿的越多，个人发财的机会反而越大。这跟我们一般的想象是相反的。为什么会这样？我的新书里边讲到一个民本主义政治经济学里边一个首要基本命题：政府跟市场之间究竟是什么关系？

西方经济学经常说的政府是什么？是守夜人，政府首先被视作是一种恶。在西方，经济学受自由主义的影响，但这样一个命题是错的。

以前我们经常争论是应该政府多一点，还是市场多一点？这样一个命题本身也是错的。它不是多和少的关系，不是国进民就会退，或者民进国就会退。

每个人都想发财，每个人都想挣钱、都想过上好日子。这种欲望叫什么？这种欲望我们称之为企业家精神。其实我个人认为企业家精神总体上来讲并不稀缺，这其实是人的本能，就是贪婪嘛，说得好听点叫上进心。

真正稀缺的东西往往是我们难以意识到的，就如同空气之于我们人，它无处不在，我们视之为理所当然。但只有当你失去它，或者它质量变差的时候，你才会意识到这个很重要。

为什么一个人出门能够做买卖，能够从事生产经营活动？首先一个基本前提就是出门的时候你不用担心被人抢，不用担心生命安全。这就是一种公共产品在底层的支撑。

正常情况下，我们东亚的人民出门都不会担心这个事，东亚是全世界暴力犯罪率最低的地方。政府公共部门提供的有效公共产品最最基本的就是对暴力的垄断，从而使得生活在这个地方的人民出门就可以正常的做事情。

所以在我的图里边，公共产品就是对暴力垄断、安全秩序的维护，这是一个底边。中间有一个点，这个点就是综合税点。

底边通过税点投影到上边的私人部门，就是经济活动。当一个社会存在安全秩序这种公共产品了，通过这个税点，在私人部门就可以投射出一个最基本的经济经营活动，这就是所谓的GDP，当然那个水平肯定是很低的。

如果要进一步从事稍微复杂一点的工业，复杂一点的制造业，就需要分工。分工就需要一些基础设施，比如说道路、桥梁、水、电、铁路系统、港口等等，这种基础设施使得商品的流通更便利，成本被降低，社会分工的规模得以扩大。

这些基础设施具有很大的外部性，而这种外部性的公共产品的提供，需要政府进行组织。它不一定完全由政府提供，但是这个组织过程需要政府来保驾护航，有的国家就直接由政府来提供，有的国家是公共部门来帮助他们降低交易成本、规范相关的行为。

那么这个边又被延长了，除了刚才讲的安全秩序之外，又加了一段公共产品，也就是基础设施，降低了整个社会交易成本，扩大了分工合作规模。

再之后大家说光在国内做买卖还不够，我还希望把分工合作扩大到全球去。分工规模越大，效率越高，竞争越激烈，整个产出就越多，这是自由主义经济学说的非常对的地方。好了，这个时候你要想打开别人家国门，注意，这也是一种公共产品，如果人家不允许你把东西卖过去，你非得卖过去，那叫走私。所以打开别人家国门，这本身也是一种公共产品。

英国当年怎么打开别人家国门的？船坚炮利，你不跟我做买卖，我就揍你。

那么我们中国现在要打开别人家国门怎么办？签国际贸易协定、双边投资协定，进行一轮又一轮的谈判。2001年中国终于加入了世贸组织。加入世贸组织之后，后面的五年，2002—2006年，中国的出口增幅特别大，然后带动中国的投资、带动中国经济增速。这就是打开别人国门之后，你的分工规模、生产规模就更大了，比较优势就发挥得更充分。

再继续往下走，除了安全、除了基础设施、除了国际贸易协定，我们还希望做什么？做更高附加值的环节，做创新经济，我们不再满足于做一些大规模制造了。

创新经济也需要公共产品在底下支撑，因为现代的大规模创新除了要有资本和人才的输入、相关政策的支持之外，还需要需求端的支撑。

我去年发的一篇论文探讨到欧洲在数字经济时代全面落伍，为什么？是因为欧洲的企业家不努力、没有创新精神吗？不是，最主要就是欧洲缺乏一个公共产品来为欧洲的数字经济保驾护航。

许多创新都会带来一个破坏，就是对原有社会构造和原有相关利益群体生存方式的破坏。比如说滴滴，可以让大家方便出行，但是有一个群体很受伤害——原先的出租车司机和出租车公司，他们受到很多的挤压，他们原有的生活模式、利益分配模式的格局被打破了。

所以他们会进行反抗，会跑去堵路，跑去赌政府，跑去抗议。这在美国、中国和欧洲都发生了。在美国和中国政府提供了公共产品，对受损者进行了必要的补偿或者是压制，最终为新的业务模式和新的社会组织模式开辟了道路，但欧洲就没做到。

所以回过头来讲，除了安全、除了基础设施、除了国际市场，如果要再发展呢？就需要政府提供更多的公共产品。随着公共部门的扩大，在综合税点上投射出的私人部门就越繁荣。换言之，有效的市场本身就是一个政府提供的公共产品。

所以越是复杂的、高端的市场，对政府的监管能力和市场的设计能力、监管能力的要求就越高。