日韩贸易争端为何滑向失控_风闻

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韩国屡屡的“旧账”重提对安倍政府来说是无法忍受的。

7月2日上午，日本内阁召开会议决定出台新的《出口贸易管理令》，把韩国从简化出口审批手续的贸易对象，即所谓“白色国家”中剔除。韩国国内舆论一片哗然，文在寅更是以“极大挑衅”“倒打一耙”等激烈言辞批判日本，警告日方“要为今后发生的一切后果负全责”。日韩之间维持了几十年的贸易和平，为何一夕被打破?

遭受沉重打击的韩国半导体制造业

刚刚在大阪G20峰会上宣称会“努力维护并最终加强一个自由和公平的国际贸易秩序”的安倍政府，在短短的两天后，就宣布从7月4日起，日本企业在向韩国出口氟聚酰亚胺（Fluorine Polyimide）、光刻胶（Resist）和高纯度半导体用氟化氢（Eatching Gas）三种原材料或相关技术时，必须每单单独申请许可，获批流程长达90天。

这项政策一出，引得韩国政界、经济界和民间一片哗然。韩国民众纷纷上街进行游行示威并发起抵制日货的活动。韩国总统文在寅更是连日召开企业家会议商讨对策并发表国民讲话。可惜的是，在日本绝对的技术和经济优势面前，韩国一切的反制活动似乎都显得那么的苍白无力。

韩国快递员在日本使馆前抗议，拒绝快递优衣库

而日本这次之所以肆无忌惮的要“打疼”韩国，也是摸清了韩国经济长期高度依赖日本并且没有强力反制措施的“软肋”。

上世纪半导体行业在美国蓬勃兴盛以后，日本、韩国、台湾等地相继接受了来自美国的产业转移。其中，美国主要负责技术攻坚和研发，而日本则精于基础材料等上游设备的制造供应（即卖材料给韩国），再由韩国加工成芯片销往世界各地。

韩国虽然是全球第二大半导体制造国，但据韩国贸易协会（KITA）和关税厅（海关）数据显示：从1965年至2018年，韩国对日本贸易逆差累计高达6046亿美元，而在这其中，半导体和集成电路的生产装备、控制器占到了贸易逆差的三分之一。

韩国对日本原材料和零部件历年皆呈贸易逆差状态 （来源：美国韩国经济研究所论文)

日本凭借其大量理工科人才的积累与完善的学术体系，同时受惠于二战后的美国产业转移，牢牢地将高精工业与特种材料工业的优势握在了手中。

 以上文提到的三种关键原材料为例，日本生产的氟聚酰亚胺（Fluorine Polyimide）和光刻胶（Resist）占据了全球百分之七十以上的供应量。而高纯度半导体用氟化氢（Eatching Gas）则更是占据了百分之九十的市场份额。这对被戏称为“半导体共和国”“三星共和国”的韩国来说，无疑是致命性的打击。

三星太子李在镕出访日本寻求第三方材料供应商无功而返

要知道早在2017年，三星公司就已经取代英特尔公司，成为了世界上最大的半导体公司，手机制造的三大件中央处理芯片（CPU）、存储器（GPU）以及液晶面板的生产同样位居全球第一。可是谁又能想到，诺大的一家公司，竟然将自己的“七寸”交给别人保管呢？

此外，雪上加霜的是，这次限制的几种材料几乎都掌握在日企的手里，除了日本，其他国家都没有能力生产足够质量、数量的材料。而且，半导体生产又因为其高良品率要求、交货期紧迫的特点，一旦固定使用某些原材料后几乎不会变换，而对新材料的认证测试时间往往十分漫长，短期内很难找到合适的替换方案。对韩国这个以半导体立国的国家来说，日本一旦全力发动，韩国真的会面临举国经济崩盘的深渊。

历史正义与旧账重提

对于日韩之间产生贸易争端的原因，从日本与韩国两国政府发出的声明中可窥一斑。日本称对韩国进行出口材料限制是因为两国的互信关系已受损，而韩国则称这是日本对二战劳工赔偿问题采取的经济报复手段。

可见，关于这次的贸易争端，还是要看经济战后面的“政治牌”。

第二次世界大战结束后，美国为了在东亚构建其旨在对抗苏联的国家联盟，相继扶持韩国和日本，并在日韩之间充当和事佬，希望两国关系正常化。但鉴于二战时期日本对韩国犯下的种种罪行以及更为久远的战争经历，如壬辰战争（即中国史书里的万历援朝之战）等等，导致日韩间的关系十几年间没有任何进展。

1961年，朴正熙上台并主张大力发展经济，因此积极致力于改善与周边国家的关系，终于在1965年，韩国与日本签订了《日韩请求权协定》。该协定的内容为韩国放弃“索赔权”，接受经济合作。日本将向韩国无偿提供3亿美元、有偿提供2亿美元，派遣专家和技术人员到韩国指导建设，以此解决两国及民间的所有索赔问题。双方声明协定签署之后，日本不再接受韩方所提出的任何相关主张。

 签署协议现场

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正是因为这个协议，日方一直认为二战时与韩国的恩怨早已经一笔勾销，并且韩方已亲手签字确认。

但在2012年，韩国的最高法院裁定，二战时被强征劳工的“个人索赔权”并未消失。从1965年的协定上看，协定的确没有谈及被征用劳工的精神损失问题，因此这一裁定也确实有其合理性。日本方面虽然提出了强烈抗议，但是却并没有实际上的动作。

可接下来韩国的动作越来越大：一方面是韩国前总统朴槿惠上台之后，在外交立场上对日本持强硬态度，日韩关系不断恶化；另一方面则是民间对于1965年的《日韩请求权协定》持不承认态度。原因是彼时的朴正熙政府为了尽快与日本关系正常化，在签订协定时做出了巨大的让步，不仅放弃了对日索赔权，还没有与日本清算历史问题。并且，朴正熙奉行独裁统治，所以彼时的朴正熙政府作为非民主政权无法代表全体国民签订该条约。

两国外长进行关于在韩日企资产冻结的谈话

这几起事件的发生，导致日方对韩国索要赔偿的要求实在是忍无可忍，发起了对韩国的材料出口限制。

从韩国方面来说，韩国政府追求历史正义当然有必要。而从日本方面来看，韩国则是明面上追求历史正义，实际上是不断向日本施加经济勒索，出尔反尔、言而无信，并且胃口一次比一次大。

最重要的一点是韩国所提到的历史问题，触碰到了日本的“神经”，或者说至少是安倍晋三的“神经”，因为这根“神经”，在安倍看来，是保证日本日后能够持续发展的立国之本——国家正常化。

安倍的梦想——正常国家

第二次世界大战结束后，日本作为战败国接受了由美国主导设立的《和平宪法》，以进行政治体制上的改革。其中，最著名的第九条条文规定：**放弃发动战争的权力。**并且，日本也不能研发弹道导弹、不能征兵、不能保持军队、不能维持武力，只能保持基本的防御。

《日本国宪法》即和平宪法之第九条

此外，美国在日本还拥有着大量驻军，并且这些驻军的军费每年都是由日本政府承担。日本就相当于一个拥有万贯家财、头脑正常，但四肢却是义肢的人，而这些义肢大部分还受别人操控。

这样的日本，在安倍看来，并不是一个真正意义上的拥有完全主权的国家，而不能成为一个正常的国家，纵然现在发展得再好，也不过是待宰的肥羊。上个世纪，日本被美国打击后“失去的二十年”，给安倍这个在战后出生的首相留下了深刻印象。

日本民众游行要求驻日美军撤离

因此，自安倍上台以来，其基本的施政纲领就是使得日本国家正常化，其首要措施就是推动修改日本战后的《和平宪法》。

通过修宪法案，则必须获得国会三分之二票数的支持，这也可以解释安倍早不打晚不打，偏偏这个时候对韩国动手的原因。其目的是为了对韩表示强硬态度，以此收获更多的民意支持，使安倍及其政党联盟获得更多话语权。

因此，韩国屡屡的“旧账”重提对安倍政府来说是无法忍受的，安倍的“国家正常化”计划无论如何也绕不过去同时也是最难解决的问题就是历史问题。要实现自己的政治策略，就必然要摆脱日本所承受的历史骂名。

安倍在国会发表讲话

所以，在此次贸易争端中，日本根本无心与韩国进行调解，会谈都是草草收场。一方面是因为韩国屡次言而无信，一方面也是日本政府这次铁了心要“打疼”韩国，为今后几年的修宪关键期扫除障碍，避免韩国再跳出来闹事。

但值得注意的是，安倍的目标要实现仍然是困难重重。首先是日本国内各界对修改宪法始终有着极大的反对声音。安倍上台之前，日本国内也曾有过多次修改宪法的声音，但最后都被单方面否决了。在国内强大的舆论压力下，即使是安倍晋三，也曾在2017年8月3日表示：“修宪没有时间表，日后仍以经济发展为先。”

日本国内反对修宪的游行

而国际方面，美国、中国、韩国、朝鲜、俄罗斯也不会善罢甘休，尤其是美国。安倍的国家正常化，说白了就是脱离美国的控制，而1941年的珍珠港事件依旧历历在目。此外，日本若与韩国闹翻，美国在东亚经营了数十年的美日韩同盟将彻底崩溃，因此，美国暂时还不会松开自己手中的“链子”。

可预见的是，在不远的将来，日本的国家正常化策略将不再是引起贸易争端这么简单，而将会深刻地影响东亚乃至整个世界的地缘政治格局。