中国的世界理想图景_风闻

中国的世界理想图景

**——**我为什么认为现在是“中国法学家的春天”

2019年5月4日，我在《观察者网》上发表了一篇文章：中国法学家的春天。文章末尾写道：

全球治理需要用政治、经济、法律等综合手段。就法律层面而言，国际法治是一个值得深入探讨、研究的大系统。中国主张的“一带一路”全球治理方案和人类命运共同体的中国方案，其共建共享的理念是中国为人类未来发展贡献的中国智慧。中国法学家在这中国智慧的指引下，应当有很大的思维空间——国际法治与世界宪政。没有强大的国力，就不会有英美法系、大陆法系的发展。没有强大的国力，就不能提供更多、更好的国际公共产品，就不能与国际社会一起构建出人类命运共同体。这是中国法学家的春天。

对于这段话，我想要补充的是，美国是一个强大的国家，曾经作为地球村的准村长，创建了国际联盟（虽然没有加入这个村委会的草班子），推动成立了联合国（在这个地球村的准村委会里也不是很负责任，只是作为外衣，需要时穿一穿，不需要时可以挂起），为地球村提供了很多很好的国际公共产品。可惜，美国现在的特朗普总统认为美国提供这些公共产品，让是美国付出了太多，吃了亏，不能再这样继续下去了。的确，在特朗普的折腾下，今天，世界权力已经碎片化。当此世界格局混乱不堪、处于失序化状态的危急存亡之秋，中国需要奋勇担当起世界秩序的策划者、组织者的角色。中国勇敢地担当了这样的角色，提出了中国的全球治理方案和构建人类命运共同体的世界理想图景，并将其融入中国的宪治框架。环顾今日之天下，西方的政治家们有哪一个有如此气魄提出如此宏大的人类命运的宏伟蓝图。为这一幅天下共治宏伟蓝图的实现提供规则秩序，便是中国法学家的使命。因此，中国法学家的春天来临了！

法学家的使命，是根据社会发展的现实状况和未来发展趋势，讨论规则的制定，经过权力机关的确认，使之成为法律，成为社会成员的行为准则。当然，伟大的政治家，也是出色的法学家，法国的拿破仑是明证。新加坡的李光耀也是熠熠生辉的。因为政治家需要建立符合其政治理想图景的社会治理秩序，就必须是法学家进而是立法者。邓小平是中国伟大的政治家，也是伟大的法学家。何出此言？邓小平有言：

关于民主，我们大陆讲社会主义民主，和资产阶级民主的概念不同。西方的民主就是三权分立，多党竞选，等等。我们并不反对西方国家这样搞，但是我们中国大陆不搞多党竞选，不搞三权分立、两院制。我们实行的就是全国人民代表大会一院制，这最符合中国实际。如果政策正确，方向正确，这种体制益处很大，很有助于国家的兴旺发达，避免很多牵扯。当然，如果政策搞错了，不管你什么院制也没有用。

环视天下，中国坚持的社会主义民主与西方的资产阶级民主，已经演变成为了今天国家治理效率高低的中国模式与西方模式的制度之争了。邓小平的上述论述证明了一个政治家的智慧和法学家的思考的有机结合（虽然我们至今没有看到有人认为邓小平可以作为一个法学家去看待）。这些年我们观察台湾的民主，中华民国的西方民主还真是玩坏了自己。近段时间，香港在美国和英国的合击下，已经处于失序的状态。这些闹事的所闻民主追求者如果任其放纵下去，香港的未来将会萎缩为一个小不点儿。其实，蔡英文、戴耀庭、黄之峰之流不过是拾人牙慧之辈，对社会的制度建设并无创建。

十年前，中国法学家邓正来对于中国参与全球治理，从中国自身出发提出中国的世界理想图景是什么。他问道：

在全球治理框架中，或者在重构或重塑全球化进程及其方向的过程中，中国或中国的理想图景在哪里？换言之，即使中国成了世界结构中的中国，也因此获致了参与全球治理的资格，但是中国究竟根据什么样的中国理想图景或世界理想图景去参与这项活动呢？

今天（2019年8月13日），中国前驻英国大使傅莹在《观察者网》上的一篇文章以西方人士疑问的语气也提出了同样的问题：

今年是新中国成立70周年，在中国共产党坚强有力的领导下，经过勤劳勇敢的中国人民的艰苦奋斗，中国从一个贫困落后的国家，成长为在世界位居第二的大型经济体。中国的世界影响力也相应地增强，在国际事务中发挥着越来越大的作用。中国的成就世界上有目共睹，无论是赞成我们的人，还是不赞同我们的人，都不能不承认，中国的制度和治理是成功的。中国的成功，足以修改西方所主导的国际政治经济教科书，为人类追求文明和进步提供参考和借鉴。

现在外界关注中国，不仅是关心我们自身取得了怎样的成就，更重要的是，一个不断取得成功的中国将如何影响世界。因为，这真正攸关各方切身利益和未来的战略选择。这些年来，国际媒体对关于中国的信息需求不断上升，甚至可以说是存在一定的信息饥渴，外界对中国正面的评价很多，而且呈上升趋势，同时，负面意见也不少。

中国将如何影响世界? 对于这个问题，习近平主席已经作出了回答：

各国都应成为全球发展的参与者、贡献者、受益者。不能一个国家发展、其他国家不发展，一部分国家发展、另一部分国家不发展。各国能力和水平有差异，在同一目标下，应该承担共同但有区别的责任。要完善全球经济治理，提高发展中国家代表性和发言权，给予各国平等参与规则制定的权利。

细读习近平主席的讲话，他主张的是天下共治，而不是中美共治或特朗普式的“美国优先”的自私理念。习近平主席向世界贡献了思想和理念：共同参与的全球治理，共同参与人类命运共同体规则的制定。

如何将这些思想和理念贯彻下去，确保“各国平等参与规则制定的权利”呢？联合国。中国一直强调维护和加强联合国的国际社会核心地位。联合国从成立到现在，已经是七十四垂垂老者了。国际社会的政治格局、经济版图、科技发展带来的全球治理困境等问题，这都是联合国的设计者们不可能考虑的问题了。联合国必须改革，才能重新焕发生机。我认为联合国的改革应当构建人类命运共同体的方向发展。因此，改革联合国，修正联合国宪章，让联合国真正拥有维系人类命运共同体的核心地位。这就是中国的政治家们、中国的法学家们的使命所在。

中国的人类命运共同体价值目标远远超越了西方的普选民主轮流坐庄的现实目标。但仅有理想是不够的。没有强大的国力，就不能提供更多、更好的国际公共产品，就不能引领国际社会一起构建出人类命运共同体。中国必须把自己建设成为世界一流国家，永远不称霸，才能团结国际社会，共同建设人类命运共同体。这就是中国天下共治、天下大同的世界理想图景。

天下共治，需要法学家们殚精竭虑构思天下共治的宪治体系和规则。中国的强大为中国的法学家们提供了思想的土壤和动力。今天的世界发展需要中国贡献杰出的政治家和杰出的法学家，为天下共治的中国理想图景贡献智慧。因此，中国法学家的春天来临了。

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